検査・監督メカニズムの強化
社会保険および健康保険法は 2025 年 7 月 1 日から施行されます。この法律には厳格な規制が設けられていますが、社会保険料の支払いの遅れや支払い逃れに対する責任が増大します。しかし、専門家の分析によると、執行機関は時には敬意を払う一方で、臆病になることもあります。このため、社会保険料の支払いの遅れや支払い逃れが相次ぎ、労働者の権利に深刻な影響を与えています。
ハイフォン市国会代表団副団長のグエン・ティ・ベト・ガー女史は、第15期国会第10回会期中にラオドン新聞の取材に応じ、最近世論に痛みを与えている社会保険料の支払いの遅れや支払い逃れの状況を徹底的に解決する抜本的な解決策が必要であると述べた。
グエン・ティ・ベト・ガ代表は、社会保険料の支払い遅延や支払い逃れの状況を克服するための3つの解決策を指摘した。まず、制度的には制裁を慎重に検討する必要がある。ベトナムは社会保険の徴収において国際的な経験から学ぶことができます。税金違反と同様に、社会保険に違反する企業に対処します。そのためには、業界間のデータを接続する必要があるとンガ氏は言います。
「例えば、社会保険と税金、銀行および関連部門と警察の間です。データがまだ接続されていないため、チェックと監督は非常に難しく、多くの人的リソースが必要であり、手動で行う必要があります。データをクリーンにして部門間を接続できれば、管理はより体系的、系統的かつ厳格になります。それに伴い、職員の執行能力を強化および育成する必要があります。」とンガ氏は述べました。
第二に、企業による違反行為を抑止するのに十分強力な制裁制度を構築する必要がある。同時に、企業、特に中小企業が、社会保険と健康保険の支払いは義務であり責任であり、従業員に対する責任だけでなく社会的責任であり、発展のための長期投資でもあることを明確に理解するよう宣伝を強化する。
ンガさんが挙げた 3 番目の解決策は、社会保険庁との監視メカニズムを強化することです。 「社会保険業界の検査チームの権限と機能を強化する必要がある。それとともに、部門間の調整や他の機能機関がこの機関の実施を監視するメカニズムもある」とンガ氏は述べた。
国会議員ファム・ヴァン・ホア氏は、社会保険法には禁止事項、権利、当事者の責任と義務について非常に明確かつ具体的な規定があると述べた。 「これは我々が非常に懸念していることであり、特に最近社会保険を支払った労働者の権利だ」と代議員のファム・ヴァン・ホア氏は述べた。
ファム・ヴァン・ホア議員によると、企業が長期間にわたって滞納し、社会保険の支払いを逃れ、労働者の権利に影響を与えている問題を解決するには、何よりもまず、社会保険庁が思い切った行動をとり、法の規定を厳格に執行する必要がある。社会保険料の支払い遅延や支払い逃れの状況が続く場合には、責任の所在を明確にする必要がある。ビジネスを尊重したり保護したりすることはできません。
労働者の信頼を回復するために社会保険を積極的に徴収する
国家経済大学上級講師のジャン・タン・ロン教授は、長期にわたる社会保険支払いの遅延や支払い逃れは、労働者の権利に直接影響を与えるだけでなく、福祉制度に多くの長期的な影響を与える可能性があると述べた。従業員は、社会保険料を支払っても本当の意味での保障が得られないとわかると、これを自分の生活に密着した給付金とは考えずに「払ってしまう」という考え方を身につけることになります。
ジャン・タン・ロン教授によると、社会保険料の支払い逃れに対しては、税金違反と同様に、厳格な制裁、特に刑事制裁を適用する必要があるとのこと。ベトナム社会保障は、税務当局や関連部門との連携を強化しながら、未払い債務の回収と処理において重要な役割を果たさなければなりません。労働者雇用部門を注意深く監視し、廃業を回避している、または廃業が遅れている企業に関する情報を公表するために、デジタル化とデータの標準化の取り組みを促進する必要がある。
この問題についてラオドン新聞に語ったところ、ベトナム社会保険は、主に非国有企業（民営企業、中小企業、零細企業など）に集中して、全国各地で社会保険、健康保険、失業保険の支払い遅延や支払い逃れの状況が依然として起きていることを認めた。
今後、ベトナム社会保障省は財務省に対し、地方の社会保険法の順守に対するリーダーシップ、指示、検査を強化し続けるよう、省や市の長官や大統領に文書を発行するよう助言する予定である。社会保険は、地方の社会保険に対し、事業主に社会保険、健康保険、失業保険の支払いを厳格に遵守するよう直接促し、検査、検査し、要求するための学際的な代表団を組織、設立するよう指示する。地方の社会保険も定期的に職員を企業に直接派遣し、事業主に社会保険と健康保険を期日通りに支払うよう促す必要がある。
ディン・ゴック・クイ代議員（ドアン・ザライ）は、2024年の社会保険政策の実施と社会保険基金の管理に関する国会への政府報告書によると、従業員向け社会保険に加入している単位と企業の数はわずか約60万で、そのうち55万は非国有単位、約3万単位とFDI企業であると述べた。さらに、雇用主が社会保険料を支払わなければならず、支払いが遅れている総額は依然として多額です。非国営企業部門の従業員760万人以上の強制社会保険料の平均給与と収入はわずか約580万ドンであり、一般平均の約90万ドンよりも低い。 FDI部門も2024年には初めて700万ドン以上に達し、合計500万人以上の労働者が参加する予定だ。
国会決議、2024年社会保険法に基づき、政府は政令158号を公布し、これには企業が2024年7月1日までに社会保険を支払えないことによる従業員への給付金の取り扱いに関する規定が含まれている。
「したがって、労働者の困難を軽減するために政府がタイムリーな実施を指示することを期待します。同時に、政府は今後、民間経済部門、民間企業を発展させるための画期的な解決策や政策を実施するとともに、この部門の社会保障の質に注意を払い、発展を質と量の両面でより持続可能なものにし、労働者が開発の成果を享受できるように支援し、長期的な社会保障を確保する必要がある」とディン・ゴック・クイ代表は述べた。
