フー・クイ特別区(ラムドン省)の面積は約18km2、人口は32,200人以上で、本土から約56海里(120km相当)離れています。
ここは完全に孤立した地域であり、山岳地帯や内陸部のような陸路交通接続はありません。
移動は完全に海路に依存しており、主な交通手段は船舶であり、天候の影響を大きく受けています。
海が荒れたり、強風が吹いたり、熱帯低気圧が発生したりすると、船は運航を停止しなければなりません。年間を通して、島が数日から数週間孤立することもあります。
医療分野では、転院も多くの障害に直面しています。一部の救急患者は、患者を本土に搬送して治療するために、数億ドンもの費用をかけてヘリコプターをチャーターしなければなりません。
フー・クイ島の経済状況は依然として困難であり、一方、生活費は本土よりも大幅に高く、商品の輸送に依存するため30〜50%の範囲です。
人々の収入は主に水産物の漁獲、買い付け、加工に依存していますが、近年、利益は減少傾向にあります。
上記の事実から、3月21日、フー・クイ特別区人民委員会(ラムドン省)は、管轄区域内の手当制度の見直しと調整を提案する文書を省内務局に送付したと発表しました。
地方自治体によると、現在適用されている地域手当のレベルは係数0.3であり、特別手当は30%であり、合併前後に変更はありません。ただし、このレベルは、現在の地方の実際の社会経済状況には適していないと評価されています。
フー・クイ特別区人民委員会によると、照合の結果、一部の特別区は経済社会状況が類似しているか、または優れているにもかかわらず、より高い手当を受け取っています。
これらの根拠に基づいて、地方自治体は内務省に対し、省人民委員会に報告し、内務省に地域手当を0.3から0.7に引き上げるよう提案することを提案しました。同時に、特別手当を30%から50%に引き上げる(以前の内務省の草案のように)。
フー・クイ特別区人民委員会によると、調整は実際の状況に見合ったものにすることを保証し、幹部、公務員、職員、軍隊、特に本土から島に派遣された人々が安心して任務に就けるように動機付けるのに役立ちます。
地元で働いている多くの幹部も、政令76/2019/ND-CPに従って、フー・クイを島嶼部の特に困難な地域リストに追加することを検討するよう中央政府に提案しました。
これは、リーソン島(クアンガイ省)やコンコー島(クアンチ省)などの最前線の島々と同様に、適切な優遇政策を適用するための基盤を構築することを目的としています。
同時に、通達23/2025/TT-BNVおよび通達24/2025/TT-BNVの手当係数を、地域手当係数を0.3から0.7に引き上げ、特別手当を30%から50%に引き上げて、最前線の島の地理的および特殊な条件に適合させる方向に調整することを提案しました。
