5月11日、ベトナム道路管理局(建設省)は、チャン・ホン・ミン建設大臣がソンハイグループの提案について党中央委員会事務局に文書を送付したと発表しました。
ソンハイグループの提案によると、「工事保証期間は最低10年」という規定の調整が提案されています。
ソンハイグループは、「工事の劣化により、2年間の保証期間が終了した後、国家は維持管理に多額の費用を費やす必要があります。2025年だけでも、ベトナム道路管理局は12兆5000億ドン以上を割り当てており、34の省と都市は含まれていません。全国で合計すると、国家は非常に多額の費用を費やす必要があります」と述べ、「保証期間をさらに1年延長すれば、ベトナム道路管理局だけで年間12兆5000億ドン以上を節約でき、さらに8年延長すれば100兆ドン以上を節約できます。地方自治体を含めると、予算の節約額は非常に大きくなります。」
建設省によると、上記の認識は、工事の保証およびメンテナンス作業の本質に合致しておらず、根拠がありません。
あらゆる種類の工事の保証期間を最低10年に延長するという提案は、現実的かつ技術的な根拠が不十分です。
建設工事には多くの種類、多くのレベル、規模、技術的性質があり、1つの工事の項目には異なる保証要件があるという特徴があるため、規範文書で最大保証期間を具体的に規定したり、最小保証期間を延長したりして、さまざまな種類の工事に共通して適用することは適切ではありません。
プロジェクトの特性、技術的性質に基づいて、投資家は、建設請負業者の選定を実施する際に、法律の規定および建設契約の規定と比較して、プロジェクト、プロジェクト項目の保証期間を延長することを決定します。
建設省はさらに、ベトナム道路交通建設投資家協会の報告によると、すべての交通プロジェクトに最低10年の保証レベルを厳格に適用すると、保証、保険、リスク引当金、および入札価格が大幅に増加すると述べました。
特に、現在の状況では、企業は燃料費、輸送費、借入金利の増加という多くのプレッシャーにさらされています。
一方、この提言は、地域の一部の国の一般的な管理経験と一致していません。
保証期間を10年に延長するという提案は、保守手順の要件に従って定期修理作業を実施する時期と重複します。したがって、工事保証作業の本質である建設請負業者の責任に属する欠陥の修理とは一致しません。
もう1つの注目すべき内容は、ソンハイグループが、請負業者が交通に参加する人々が監視できるように、路線に公に標識を設置することを義務付ける規定を提案したことです。そうすることで、請負業者は恐れを知り、最初からうまくやる意識を持つことができます。
この提案について、建設省は、規定によると、建設工事の過程で、起工から工事完了まで、投資家は建設現場に工事標識を設置する責任があり、標識の内容には、投資家、建設請負業者、建設設計組織、および建設工事監督組織または個人の名前、住所、電話番号が含まれていると述べました。
工事の品質向上には、技術基準システムの完成、設計から施工までの管理の強化、投資家/請負業者の能力向上、請負業者の意識向上だけでなく、実際の検査と監督の強化など、多くの根本的かつ同期的な解決策が必要です。
さらに、工事保証情報標識の設置は、道路標識ではなく、交通参加者に役立たず、交通参加者に影響を与えたり、情報を混乱させたりする可能性があります。交通参加者からの意見やフィードバックの収集は、路線上の標識、およびマスメディア、ソーシャルネットワーク上の道路管理機関、交通警察のホットラインを通じて実施されています。
したがって、この内容は、規格、技術基準の遵守を保証し、規定に従って交通安全、建設工事の安全を確保するという原則に基づいて規定を提案するために研究する必要があります。
建設省が入手した情報によると、現在、請負業者が工事完了後に請負業者の名前を公に掲示することを義務付けている国はありません。
さらに、一部のプロジェクトや工事には多くの請負業者が参加しているため、品質評価が必要な場合、工事の保証作業も、その責任の原因がどの請負業者にあるかを明確にする必要があります。これには、専門機関が評価し、責任を負わせる必要があり、客観性に欠けるため、交通参加者だけに評価させることはできません。
公開性、透明性を確保し、デジタルトランスフォーメーション、情報技術の応用に関する要件を満たすために、建設省は専門機関に対し、建設活動に関する国家データベースシステムおよび建設省およびプロジェクトに関連する地方自治体の情報ページで公開する方向で提案を検討するよう指示します。
