敬愛する党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者、元指導者の皆様、
中央委員会、省庁、部門、省党委員会、市党委員会、中央直属党委員会の指導者の皆様、
全国の幹部、党員、同胞の皆様、
本日、政治局、書記局は、政治局の5つの決議、1つの指示を研究、学習、徹底し、実施するための全国会議を開催します。専門テーマを通じて、核心的な内容、新しい点、実施組織の要件が明確になりました。私は、各機関の真剣な準備と、会議全体の責任感を高く評価します。
私たちは、国が大きなチャンス、大きな願望、そして非常に高い要求を持っている状況下で、第14回党大会の決議を実施します。世界、地域は急速に変動し、デジタル技術と気候変動は、発展とガバナンスの方法を再構築しています。それは、リーダーシップの思考、組織方法、行動能力の強力な革新を必要とします。古い方法で作業したり、決定を遅らせたり、実施を遅らせたりすることはできません。
5つの決議と1つの指示はすべて、見解と行動において統一された全体を形成しています。思想活動、ホーチミン主席に従った学習と実践、幹部チームの構築は、政治的、精神的、道徳的、戦闘力の基盤を築きます。地域開発、観光、海外ベトナム人事業は、空間を拡大し、資源を解放し、接続します。すべては、党の指導力と支配力を高め、国を迅速かつ持続的に発展させ、人々の生活水準を向上させることを目指しています。
今日の会議は、単に徹底するだけでなく、決定的な段階である組織的実施を開始します。決議を学習することは手続きと見なしてはならず、聞いた後、計画を発行すれば完了です。文書の価値は、実践的な問題を解決し、人々が感じることができる変化を生み出す能力に反映されなければなりません。各レベルの党委員会、機関、地方自治体、各党員は、仕事、人、権限、資源、期限、製品、責任を明確にする必要があります。認識を行動に移し、決意を結果に変えます。
その精神に基づき、私は党全体、政治システム全体が5つの重点要件を適切に実施することを提案します。
第一に、認識を統一し、6つの文書間の新しい点と有機的な関係を把握します。各文書を正しく理解し、正しく接続し、同期的に実施し、総合的で統一的な力を生み出します。
解決すべき問題を明確にし、思考の転換、行動の要求を徹底する必要があります。思想工作は社会の認識を導く必要があります。ホーチミン主席に学び、従うことは、定期的な実践に移行し、「ホーチミン主席について考えると心がより純粋になる」というモットーでホーチミンの方法を重視する必要があります。幹部は、共通の利益のために敢えて行動するが、権力の管理に従うことを奨励されるべきです。地域開発、観光、海外ベトナム人の仕事は、資源を共に開通させ、接続する必要があります。
会議直後、各レベルの党委員会、機関、地方自治体は、第14回党大会決議、戦略決議、および今日の6つの文書の実施プログラムを再検討する必要があります。任務と目標、地域を統合します。重複を処理し、共通のリソースを調整します。制度化する必要があることは、機関、期限、製品を明確にすることです。新しい、困難な仕事は、原則、権限、試験範囲を明確にする必要があります。
統合は混同を意味するものではありません。同期は統一を意味するものではありません。各文書には独自の目標、タスク、ツールがあります。しかし、インターフェース部分は共通計画に組み込まれ、リソースを調整し、データを接続し、検査と監督を統一する必要があります。1つのタスクをうまく行うことは、同時に多くの文書の実施に貢献し、共鳴効果を生み出し、重複とリソースの分散を克服することができます。
各任務は、目標、責任を負う窓口、権限、資源、期限、製品、検証データを明確にする必要があります。進捗管理から結果管理に移行し、文書や会議を実際の変化の代わりに使用しないでください。国家・民族の利益、国民の正当な利益が最高の基準です。
第二に、同時に制度を完成させ、権限を明確にし、資源とリスク管理を確保する。まず仕事を割り当ててから、その後実施条件を探すのではなく。
制度は一歩先を行く必要があり、規律と秩序を厳守すると同時に、発展への道を開く必要があります。国会党委員会、政府党委員会、および関連機関は、重複する規制を修正し、イノベーション、地域連携、観光開発、人材誘致、資源開発を妨げる法的空白を埋める必要があります。問題は成熟し、明確になり、実践的に検証されているため、早期に制度化する必要があります。権限を超える場合は、困難を指摘するだけでなく、処理計画とともに報告する必要があります。
分権化、権限委譲は、人材、財政、データ、技術、権力統制と並行して行われなければならない。権限委譲、実施監督、リスク管理、結果による評価のメカニズムに従って運営される。責任を委任せず、実施条件を満たさない。文書、書類上の分権化はないが、何事も依然として意見を求める必要がある。中央政府は戦略、制度、共通プラットフォーム、大規模な資源に焦点を当てる。省レベルは条件を確保し、コミューンレベルは国民に奉仕するのに十分な能力を備えている。データは正確、十分、クリーン、生きているものでなければならない。
新しく、難しく、前例のない仕事は、目標、範囲、期限、資源、リスク制限、監督、責任を明確にし、管理されたパイロットプロジェクトを実施する必要があります。試験、評価、完成、普及、法制化のサイクルに従って。分権化、パイロットプロジェクト、刷新において、共通の利益のために大胆に考え、大胆に行動する幹部を保護する必要があります。しかし、保護は責任を免除することを意味するものではありません。権力の管理は、正しい方向に刷新し、創造性を麻痺させないためです。保護メカニズムは、助言、評価、決定、組織的実施のすべての段階を網羅する必要があります。適切な人、適切な仕事を保護します。権限に属する刷新を意図的に遅らせたり、妨害したりする利己的な人々を厳しく処罰します。
時間は再生不可能な開発資源です。制度化が遅れ、決定が遅れ、ボトルネックの解消が遅れると、コストが増加し、機会が失われます。明確になったことはすぐに行う必要があり、障害は早期に対処する必要があります。
第三に、幹部人事、先駆的な精神、模範を示す責任、および実施文化における実質的な変化を生み出す。これを決議と指示を生活に浸透させるための決定的な段階と見なす。
幹部は決定的な要因です。決議は正しく、資源は十分ですが、幹部が抑制し、回避すれば、仕事は依然として停滞します。仕事を担当する人を選び、課題を与え、評価、使用、選別するための結果を得る必要があります。毎年、各レベルの党委員会、機関、地方自治体は、困難な仕事、ボトルネックを特定する必要があります。十分な勇気、能力、権限、資源を持つ人を割り当てます。大胆に考え、大胆に行動し、実質的な製品が認められ、保護され、重用される人を配置する必要があります。回避し、押し付け合い、抑制的に仕事をする人は、選別され、置き換えられなければなりません。
幹部の評価は、民主的、公平、客観的、多角的でなければなりません。職務、製品、進捗、効率、ボトルネックの解消能力、国民の信頼と信用に関連付けられています。美しい履歴書、安全なプロセス、イニシアチブの数だけを見てはいけません。革新の原動力を弱体化させるために、政策に沿った仕事の実施における客観的なリスク、非営利の誤りを違反行為と同一視しないでください。
模範を示すことはリーダーシップの方法です。リーダーは行動、決定、結果によって模範を示す必要があります。責任を恐れているときに部下に革新を要求したり、報告を通じて状況を知っているだけで幹部に国民に近づくことを要求したりすることはできません。大きな仕事、困難な仕事を直接指示する必要があります。現場に降りて、幹部、国民、企業と対話します。制度または人による障害を明確にします。権限に基づいて決定し、最後まで責任を負います。
すべての幹部、党員、とりわけ指導幹部は、自己反省し、自己修正しなければなりません。成果と仕事の効率で模範を示す必要があります。ホーチミン主席を学ぶことは、困難に対する勇気、勤勉、倹約、清廉、正義の道徳、人民への奉仕の精神、言うことと行うことを一致させることで示されなければなりません。指令第07号の新しい点は、ホーチミンの方法を重視し、日常的な実践に大きく移行することです。決定を下す前に、実践をしっかりと把握し、注意深く研究すること。重要な仕事を正しく選択すること。民主的かつ科学的に仕事をすること。人民に頼り、人民の声に耳を傾け、人民の検査を受けること。その方法は、日々の公務能力、指導文化、公務文化、幹部、党員の行動文化にならなければなりません。
第四に、国家全体の利益に従って開発空間と資源を再編します。地域開発、観光開発を海外のベトナム人資源の促進と結び付けます。
地域開発は、国家成長を組織する方法であり、地方計画を統合するものではありません。行政空間から、機能、利点、バリューチェーンに従って、多層的で多極的な開発空間に移行する必要があります。陸地、海域、空域、地下空間、デジタル空間、および新しい開発空間を接続します。各地方自治体は、地域における役割、集中すべき利点、連携の必要性、影響力のあるインフラを明確にする必要があります。同じ構造を追い求めるのではなく、どこにでも港湾、空港、ハイテクパーク、金融センターなどを望んでおり、利点や効率に基づいていません。計画は、開発組織のツールでなければなりません。
地域間プロジェクトでは、どの地域がその地域を知っているかという状況を終わらせる必要があります。共同で議論し、共同で決定し、共同で資源を貢献し、共同で責任を負い、共同で利益を享受します。公共投資は、基盤インフラ、地域間インフラ、デジタルインフラ、科学技術、エネルギー、ロジスティクスに焦点を当てます。分散しないでください。地域開発は、経済と文化、社会、社会保障、環境、気候変動への適応、国防、安全保障を結びつける必要があります。各地域と経済全体の自主性と回復力を向上させます。
観光開発は、国の発展戦略と地域経済空間の中に位置づけられ、新たな成長の原動力となり、ソフトパワーを高める必要があります。総合的、省庁間、地域間の経済エコシステムとして組織されます。量から質、付加価値、競争力へと大きく転換します。文化、アイデンティティ、体験を強みとします。科学、技術、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革を原動力とします。制度、ビザ、インフラ、目的地管理、人材、データ、プロモーションに関するボトルネックを解消します。高支出、長期滞在の顧客セグメントに焦点を当てます。地域連携は、ユニークな製品、共通ブランド、実質的なバリューチェーンを作成する必要があります。企業は先駆的な力であり、人々は主体です。遺産、アイデンティティ、環境を目先の成長と引き換えにしません。
130以上の国と地域に住み、働き、学んでいる650万人以上のベトナム人コミュニティは、民族の不可分な一部であり、戦略的資源であり、世界との架け橋です。この活動は、動員、ケアから、メカニズムの構築、資源の接続への同行に移行する必要があります。一般的な呼びかけではありません。各原動力地域、イノベーションセンター、戦略的技術産業は、専門家、技術、資本、ネットワーク、市場のニーズを特定する必要があります。省庁、地方自治体、研究機関、企業は、同胞が参加するためのプロジェクトを持っている必要があります。
政策を完成させ、手続きを簡素化する必要があります。グローバルなベトナム人データベースとネットワークを構築します。同胞が確固たる法的地位を持ち、正当な権利と利益を保護し、市民保護の効果を高めるのを支援します。ベトナム語、アイデンティティ、ルーツを維持します。国家と民族の利益を損なわない差別的な見解を含む建設的な意見に耳を傾けます。偏見をなくし、過去を置き去りにして、未来に向かう。同胞の役割を「文化大使」、「友好大使」、「対外情報主体」として促進し、ソフトパワーを高め、早期から遠くまで祖国を守ることに貢献します。資源の動員は、透明性のある制度、建設的な態度、具体的な結果によって行われなければなりません。
第五に、思想工作と政策広報を強力に革新します。実施規律を強化します。評価の根拠として、データ、製品、実際の変化、および国民の満足度を取り上げます。
思想工作は、「主導的 - 鋭敏 - 説得的 - 効果的」というモットーを徹底しなければなりません。マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想、刷新路線に関する理論を断固として適用し、創造的に発展させます。「建設」と「反対」を緊密に組み合わせ、「建設」を根本とし、説得を主要な方法とします。実践の総括、信頼の強化に先んじて道を切り開き、組織的実施に同行し、後から同行しなければなりません。党の思想的基盤を守り、誤った敵対的な見解に反論し、衰退、「自己進化」、「自己変革」を早期に、草の根レベルから阻止します。これは党全体の仕事であり、まず第一に党委員会、指導者です。専門機関に丸投げしてはなりません。政策広報はタイムリーで、正確で、理解しやすいものでなければなりません。説明、対話、傾聴を増やし、真実、論理、実践的な結果によって合意を形成します。
サイバー空間を思想活動の重要な場所であり、国民の声を聞くためのチャンネルと見なす必要があります。懸念、反論、不完全な情報を偽情報、歪曲情報、組織的な操作と区別する必要があります。異なる意見を捏造しないでください。偽情報、有害情報、逸脱情報に導かれないようにしてください。大きな問題ごとに、早期に情報を提供し、処理する窓口が必要です。若い世代が誤った情報、心理的、感情的な操作を認識し、検証し、自己防衛するのを支援することに重点を置きます。現実的な不満や情報の空白が信頼を損なわないようにします。
データ、デジタル技術、人工知能を使用して予測、警告する必要がありますが、思想工作を技術化してはなりません。技術支援による情報は検証され、責任者がいます。技術は政治的勇気、対話能力に取って代わるものではありません。最も説得力のあるのは、依然として正しい政策、模範的な幹部、国民の正当な問題が解決されることです。
検査と監督は最初から実施する必要があり、規律を維持し、早期に警告し、困難を解消する必要があります。主要な任務、大きなリソース、人々が関心を持っている問題に焦点を当てます。政策がどこまで制度化され、どのボトルネックが解消され、人々や企業がどのような恩恵を受けているかを明確にする必要があります。結果を待ってから検査と処理を行うべきではありません。
結果は、党組織、幹部、責任者の評価に関連付ける必要があります。うまくやっている場所は拡大し、停滞している場所は処理する必要があります。会議、文書、報告書を結果の代わりに使用しないでください。イデオロギー活動をニュースや記事数で測定するのではなく、早期発見、正しい解釈、迅速な処理、信頼の強化の能力で測定します。任務は、検証された製品、データ、実際の効果がある場合にのみ完了します。
国民は参加し、享受し、最終的な評価者でなければなりません。祖国戦線、報道機関、国民の監視と批判を促進します。実践的なフィードバックを政策の検証チャネルと見なします。広範囲にわたって問題が発生した場合、実施責任とメカニズムの不備の両方を検討する必要があります。すべての制限を基盤に限定せず、弱点を政策で言い訳しないでください。決議の価値は、国民の生活と信頼に反映されなければなりません。
実施組織は、党の統一的な指導の下に置かれ、各機関の機能を正しく発揮する必要があります。政治局、書記局が指導、指示、検査を行います。国会党委員会が制度化、監督を行います。政府党委員会が資源を配置し、実施を組織します。祖国戦線と政治社会組織が宣伝、動員、監督、反論を行います。地方自治体が実践に密着して具体化します。責任者は最後まで責任を負います。指導、制度化、実施、監督間の連携を確保します。
同志諸君、
6つの文書はすべて、党の指導力、支配力、戦闘力の向上、先駆的で模範的で責任感のある幹部チームの育成、円滑な管理、開発空間の再編、観光を成長の原動力にし、すべての民族資源を促進することを目的としています。
会議直後、各レベルの党委員会、機関、地方自治体、責任者は、重点任務を特定し、適切な人材、十分な権限、資源を割り当て、明確な製品、進捗、責任を明確にする必要がある。明確になったことは直ちに行う必要があり、権限内であれば決定しなければならない。権限を超える場合は、処理計画とともに報告しなければならない。
生前、ホー・チ・ミン主席は「計画は一つ、対策は十、決意は二十」と教えました。6つの文書すべてで、方針と目標が明確に示されています。決定的なのは、実施組織と責任者の責任です。各文書は具体的な仕事となり、責任者がいて、結果によって検証されなければなりません。最後に、国をより強くし、国民をより良く生活させ、信頼をより強固にしなければなりません。
党の統一的な指導、政治システム全体の参加、幹部の先駆的な精神、そして国民の創造性の下で、私は6つの文書が必ずや生活に入り込み、第14回党大会の決議の成功裏の実施に貢献し、国を新たな時代に向けて着実に前進させると確信しています。
同志の皆様、心から感謝申し上げます。
