政府監察総局は、商工省の管理分野に属する困難や障害のあるプロジェクトの監察結論に関する通知第3439/TB-TTCP号を発行しました。
その中で、アンカーン-バクザン火力発電所プロジェクトは、アンカーン-バクザン火力発電株式会社(アンカーン社)が投資家であるグループAプロジェクトであり、プロジェクトの場所はバクニン省カムリーコミューン(以前はバクザン省ルクナム地区ブーサーコミューン)のダム村にあります。プロジェクトは、総投資額23,601,729,416百万ドンで承認されました。
監察の過程で、政府監察総局は次のように特定しました。
バクザン省人民委員会と商工省は、首相に、アンカイン社が独立系IPP発電所の形でプロジェクトを実施する投資家として割り当てるよう助言し、同社が操業を開始したばかりで、火力発電所プロジェクトを実施する経験と能力がなく、プロジェクトを実施するための十分な財政能力の根拠がない場合に割り当てるよう提案しました。
これは、プロジェクトの実施が困難に直面した原因の1つであり、その中には投資家の資金調達と配置の困難も含まれています。
商工省は、プロジェクトの容量と規模の拡大に関する関係機関の意見を受け入れない一方で、プロジェクトの容量と規模を100MWから650MWに拡大することを首相に助言し、承認を求めました。これは不必要であり、プロジェクトを実施するための投資家の財務能力を特定するのに十分な根拠がありません。
実現可能性調査報告書の作成、審査、評価に参加した一部の個人の能力ファイルは、2014年建設法第148条第4項の規定に準拠していません。DTM報告書の作成に参加した2人の専門家は、規定に従ってコンサルティング証明書を持っていません。
プロジェクトの石炭灰ヤード(面積47.94ヘクタール)の計画位置は堤防保護回廊に違反しています。プロジェクトの倉庫・港湾エリア(面積14.68ヘクタール)の計画位置は堤防保護回廊内にあり、工事の建設は許可されていません。
投資家は自己資本が十分ではなく、規定に従って政府保証付き融資を受けるための条件と割合を満たしていません。
バクザン省アンカイン火力発電所プロジェクトは、社会経済開発を実施するために土地を割り当てられた対象には該当しません。バクザン省人民委員会がアンカインプロジェクトのために土地を収用するためにブーサー工業団地を設立したことは、2013年土地法第62条の規定に違反しています。
プロジェクトの実施は、バクザン省人民委員会の2017年1月3日付決定第06/QD-UBND号で承認された完了スケジュール(2023年)と、バクザン省人民委員会の2023年6月21日付決定第648/QD-UBND号に従って延長されたスケジュール(2025年12月まで)と比較して遅すぎます。
「上記の既存の欠点、欠陥、違反に対する責任は、商工省、省庁に属する一部の部門、すなわちエネルギー総局(現在は電力局)、地方産業局(現在はイノベーション・グリーントランスフォーメーション・産業振興局)、省人民委員会、計画投資局、天然資源環境局、農業農村開発局、商工局、バクザン省建設局、ルクナム地区人民委員会、バクザン省税務局(現在はバクニン省税務局)、プロジェクト投資家、および関連する各時期の組織および個人に属します」と、監察結論通知は述べています。
政府監察総局は、商工省に対し、機能、任務、権限に従い、現存する欠点、欠陥、違反に関連する各時期の団体、個人、組織、部門に対する規定に従った自己批判と責任追及の実施を組織し、指示することを提案しました。監察結論に記載されている欠点、欠陥、違反の徹底的な処理と克服に焦点を当てるよう指示します。
実施過程で、刑事法違反の兆候が発見された場合は、規定に従って検討および処理するために管轄官庁に移送します。
