「領土を再編成する」 – 党の意志から国民の心へ、そして飛躍の時代への願望への革命

Theo Nguyễn Hoàng/Báo Chính phủ |

党第13回大会の任期は、多くの感情を伴う任期であり、忘れられない歴史的痕跡を残します。それは、政治システム全体の組織機構を合理化する革命です。世論はこれを「領土再編」と呼んでいます。それは困難で、複雑で、敏感で、前例のないものです。

政府電子情報ポータルは、グエン・ホア・ビン同志、政治局員、党委員会常任副書記、常任副首相と率直な議論を行った。インサイダーのレンズを通して、ドライなナンバーは突然ソウルフルになり、その中には戦略的思考、真実を直視する勇気、そして何よりも国民と国を想う心が込められている。

常任副首相、今後の任期を振り返って、世論は、党第13期の最も顕著な足跡の1つは、政治システム全体における組織機構の合理化革命を成功裏に遂行したことであると評価しています。副首相は、新しい組織モデルに従って約1年間運営された後の顕著な成果を概説できますか?

グエン・ホア・ビン常任副首相:ジャーナリストや世論が評価したように、中央執行委員会の決議18を実行することで、私たちは組織に関する革命を実際に実行しました。人々はこれを「国境を再編する」という呼び方で呼んでいます。私は、その呼び方は非常に象徴的で正確だと思います。これは単に行政単位の機械的な組み込みであるだけでなく、実際には多くの目標、前例のない革命であり、歴史的な節目を作り出しています。

私は多くの国際的な指導者や専門家と意見交換する機会を得ましたが、彼らは皆、「どの国もこの革命を成し遂げることができるわけではなく、実際には多くの国が成し遂げているわけではない」と認めました。ほぼ1年間の運営を経て、最初の「まっすぐな道」の苦労は依然としてありますが、私たちは達成された10の大きな成果について次のように断言できます。

第一に、広範な経済発展空間を作り出すことです。行政単位の再編は、各経済地域の強みを最大限に発揮しました。私たちは、現在の経済規模が世界の多くの大都市に匹敵する超大都市であるホーチミン市を例に挙げています。

第二に、不合理な中間段階を徹底的に削減することです。私たちは長年にわたって存在してきた中間段階を断固として排除しました。実際、多くの局、支局、総局、および地区レベル全体が、実際には中間窓口であり、政策メカニズムの策定能力は来ておらず、国民への直接的なサービスも適切ではありません。したがって、削減は必然的な要求です。実際、最近、私たちは省レベルの行政単位を46%削減しました(29省)。

第三に、政治システム機構は科学的、簡素化され、効果的、効率的に組織されています。この革命は政府内でのみ起こるのではなく、党、国会、軍隊から祖国戦線まで、政治システム全体を網羅しています。同様の機能と任務を持つ機関や窓口が統合され、より簡素化され、より効果的に機能しています。たとえば、対外委員会と外務省、または国民運動・宣伝・教育委員会は、国民の宣伝、動員、集結の機能を備えています。

第四に、人員削減をチームの質の向上に関連付けて大幅に削減することです。これは私たちが多くの任期を通じて努力してきた目標ですが、進歩は遅く、現在では画期的な成果を達成しました。今回の人員削減を通じて、中央から地方までのシステム全体で約145 000人の人員削減が行われました。これは、チームを選別し、適切な政策を解決し、健康状態、能力が限られている同志や年齢の近い同志を奨励するための貴重な機会となります。これは、先駆者層が準備万端な世代交代でもあります。

第五に、社会保障への投資のための多額の予算資源を節約することです。長年にわたり、私たちは賃金改革を望んできましたが、煩雑な機構、多様な人員に苦労してきました。決議18の実施は、機構をより簡素化し、年間約39兆ドンの経常支出を節約するのに役立ちます。この資源は社会保障、国民のより良いケアのために動員されました。人員削減直後、政治局はこの資源を使用し、歳入の増加など、国家予算の他の資源と組み合わせることを決定しました。

第六に、国民に近い政府を構築し、国民により良いサービスを提供することです。これは、組織に関する革命の崇高な目標でもあります。初めて、地方レベル(町、区)で、最新の設備と高度な技術を備えた行政センターを組織しました。以前は、地区レベルは遠く、コミューンレベルは能力が限られていましたが、現在では専門的な職員をコミューンに派遣し、地域管理と国民生活へのサービスに対するより高い要求を設定しています。その結果、地方自治体のサービス能力は向上しています。

第七に、デジタルトランスフォーメーションを推進するための必須の原動力を生み出すことです。機構の再編はデジタルトランスフォーメーションの強力な推進力です。国民に良いサービスを提供し、地理的制約のない行政基盤を構築し、24時間年中無休で活動するためには、唯一の道はデジタル化です。これは、中央から地方までのすべてのレベルの政府が、国民へのサービス効率を高め、新しい管理モデルに適応するために、デジタルトランスフォーメーションを断固として展開しなければならないという条件です。

第八に、民族大団結を強化することです。新しい行政単位において、私たちは沿岸部と逆部、海域と平野部を組み合わせています。この配置は、経済地域が強みを共有し、より困難な地域を支援するための条件を作り出します。党組織と地方自治体の責任は、発展のギャップを縮小し、それによって民族大団結を強化し、ますます強固にすることです。

第九に、国防・安全保障能力の強化。正規警察をコミューンに派遣することは、状況を把握し、根本から紛争を解決し、国民の平和な生活を守るのに役立ちます。同時に、新しい行政単位に従って軍隊を再編することも、国防能力の強化、防衛能力の向上、祖国の主権の確固たる保護に貢献します。

第十に、国家競争力の向上。全体として、各コミューン、各省が経済規模が拡大し、相互支援が行われると、経済全体の総合力を生み出すでしょう。再編された地方からの力の共鳴こそが、国際舞台における国家の地位と競争力を向上させるための基盤となります。

もちろん、「困難なスタート」の初期には、不適切さや不備は避けられません。しかし、一般的な傾向を見ると、状況は徐々に改善し、国民の満足度指数はますます高まっており、私たちは将来を信じる権利があります。これは、課題を克服し、課題を克服し、国民に奉仕し、国を発展させるという目標のために、機構をよりスムーズに、効率的に運営するための原動力です。

Pho Thu tuong Thuong truc Chinh phu Nguyen Hoa Binh toi tham va lam viec voi xa Duc Trong (tinh Lam Dong) ve to chuc, van hanh Trung tam Phuc vu hanh chinh cong ngay 30/6/2025
グエン・ホア・ビン常務副首相は、2025年6月30日にドックチョンコミューン(ラムドン省)を訪問し、行政サービスセンターの組織と運営について協力した。

「土地を整理する」革命は非常に困難なことです。しかし、今回は、中央から地方まで、短期間で実施されました。このような困難でデリケートで前例のない問題を短期間で解決するために、私たちはどのように自分自身を乗り越えなければなりませんか?そして、引き出された教訓は何ですか?

グエン・ホア・ビン常任副首相:これは良い質問であり、私たちの最も懸念事項を正確に反映しています。この成功は自然に訪れるものではなく、汗、労力、そして私利私欲の犠牲によってもたらされました。その活気に満ちた困難な現実から、この政策を展開するだけでなく、他の多くの政策も展開するための10の大きな教訓が得られました。

1つ目は、戦略的思考と時代を超越したビジョンを持つことです。このような大規模な革命を実行するためには、卓越したビジョンと思考が必要です。長年存在してきた古いものを勇敢に排除する必要があります。実際、古いモデルはかつて効果を発揮しましたが、新しい時代には不適切さを露呈しています。したがって、包括的、画期的、長期的な支配的思考が必要です。そうして初めて、私たちは成功を収めることができます。

2つ目は、国の利益、国民の利益を最優先にすることです。大きな方針を策定するとき、これは究極の原則です。この教訓は新しいものではありませんが、この状況では非常に意義深いものです。誰もが故郷に愛情を持っており、誰もが故郷を中心都市にしたいと思っており、コミューン、県、省の名前を維持したいと思っています。しかし、大局を最優先にし、国の共通の利益を見なければ、成功することはできません。国民への奉仕を中心とし、尺度としなければなりません。そうして初めて、私たちは成功

3つ目は、実践に密着し、率直に限界を直視して勇敢に克服することです。私たちの組織機構システムは70〜80年間存在し、効果を発揮してきました。しかし、新しい段階に入るにつれて、多くの不備が明らかになりました。たとえば、2〜3つの機関が同じ機能、任務を遂行している場合、多くの組織機構は実質的に仲介業者であり、階層を追加しています。多くの総局、局、部門...は機構を煩雑にしています。したがって、教訓は、大胆に行動することです。

第四に、非常に高い政治的決意と思い切った行動が必要です。すべての国が実行できるわけではない革命を実行するには、最高権力機関である中央執行委員会、政治局、国会、政府から高い決意が始まらなければなりません...行動は真に思い切ったものでなければなりません。ためらったり、測ったり、計算したりしていると、チャンスを逃してしまいます。ピーク期間中、政治局と政府は毎週会合を開き、作業を検討し、実施を促した。今回の手法は新しい点である。トップダウンで取り組み、中央政府がまず下位層に模範を示し、政治システム全体が関与する。これにより、長年存在してきた「政策は正しいが実行が弱い」という限界が克服されました。

5つ目は、大団結の力を発揮し、広範な合意を形成することです。困難でデリケートな任務に直面して、最大の教訓は、党、政治システム、国民の団結を維持することです。責任あるコミュニティが必要です。実際、これは公布当初から国民から非常に大きな支持を得ている政策であることが示されています。革命は、党に対する国民の信頼を確固たるものにしました。国民は非常に信頼し、共に支持しています。

6つ目は、党の指導と規律、規律を絶対的に遵守することです。正しい方針があれば、真剣に遵守し、決議、法律に従って発言し、行動しなければなりません。指導者たちはしばしば「大叫び」と言います。各場所が一歩ずつ進み、同じ方向に進まなければ、失敗するでしょう。したがって、進捗を確保し、期限内に任務を完了する上での党の規律を遵守することは、血なまぐさい教訓です。

7つ目は、政治思想活動と広報活動をうまく行うことです。この革命は、人々、すべての幹部、公務員、国民に及んでいます。合併は、村の名前、コミューンの名前、より遠い通勤ルートなどを変更し、生活に直接影響を与えます。したがって、思想活動は、党内から国民にまで理解と分かち合いを生み出すために先に進まなければなりません。幹部、党員は、仕事をすることは任務であり、制度をより簡素化するために制度を休止することも任務であることを認識する必要があります。

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9つ目は、制度を完成させ、法律を先取りし、道を開くことです。党の政策は法律によってすぐに制度化されなければなりません。国会は憲法、法律、組織、国会、政府、地方自治体などを改正しました。政府は一連の政令を制定しました。この法制度は、革命が法治国家の枠組みの中で行われるための強固な法的回廊を作り出します。先駆的な制度は、実施のためのリソースの配置にも役立ちます。新しい制度に従って運用される最初の数日間は、すぐに完璧になるわけではありませんが

10つ目は、適切な資源投資、重点と重点を置くことです。このような大規模な作業には大きな資源が必要ですが、重要なのはどこに投資するかを知ることです。教訓は、優先順位を定め、明確な「拠点」に科学的かつ体系的に投資することです。その優先順位の1つは、デジタルインフラへの投資、デジタル社会、デジタル政府の構築です。この正しい方向への投資のおかげで、近年、私たちは印象的な結果を達成しました。人々の行政手続きの解決ニーズの大部分が解決されました。

Pho Thu tuong Thuong truc Chinh phu Nguyen Hoa Binh toi tham va lam viec voi xa Duc Trong (tinh Lam Dong) ve to chuc, van hanh Trung tam Phuc vu hanh chinh cong ngay 30/6/2025
グエン・ホア・ビン常務副首相は、2025年6月30日にドックチョンコミューン(ラムドン省)を訪問し、行政サービスセンターの組織と運営について協力した。

グエン・ホア・ビン常務副首相は、2025年6月30日にドックチョンコミューン(ラムドン省)を訪問し、行政サービスセンターの組織と運営について協力した。

第13回党大会の任期は、多くの困難と課題があった状況の中で、私たちはそれを乗り越え、前例のない成果を達成しました。その成果を達成できたのは、党の断固たる、賢明な指導と指示のおかげです。政治局委員として、常任副首相に、党の指導的核としての役割は、政治システム全体と社会全体で合意を形成し、その決意の精神を広めるためにどのように表現されましたか?

グエン・ホア・ビン常任副首相:私はこの認識に完全に同意し、深く共感します。この変動の激しい任期中に中央政府と政治局の政策決定に直接参加してきた者として、私はベトナム革命のすべての勝利、歴史における英雄的な勝利から今日の飛躍的な成果まで、すべては党の賢明で有能なリーダーシップから始まったという真実をますます深く理解しています。

この歴史的段階における党の「指導者」としての役割は、3つの核心的な側面で非常に明確に示されています。

第一に、思考と路線について:党は、時代の画期的な戦略的ビジョンを示しました。国が「新しい時代」、つまり民族の飛躍の時代に入るための心構えを準備するために、党は目の前の問題の解決にとどまらず、思考において力強い変革を遂げ、世界の先進的な管理レベルに近づきました。最近の組織機構革命の実施決定は、その最も明確な証拠です。それは、党の思考の結晶です。

第二に、実施方法と新たな要素についてです。これは、この任期の特別なハイライトです。党の核となる役割は、賢明な決議を発行するだけでなく、断固たる行動、つまり「言うことと行うことの両立」に表れています。私たちは、やり方における根本的な革新を目の当たりにしました。中央委員会は模範的であり、各レベルは従います。どこまで進むか、どこまで進むかは、中央委員会の断固たる行動と模範に基づいています。最近の大きな広がりと社会の合意

第三に、困難や課題に対する確固たる勇気です。現在の状況は、党のリーダーシップの核となる役割がこれまで以上に強力に確立されることを要求しています。私たちは、「豊かで国強」という願望を実現するために、2桁の成長率で高い成長を遂げるというプレッシャーにさらされるだけでなく、変動と予測不可能な世界で、常に、継続的に予期せぬ状況に直面しなければなりません。

これらの要因はすべて、国の政治社会生活のあらゆる側面に直接、毎日、毎時間影響を与え、緊急の要請を突きつけ、党の「舵取り」が真に揺るぎないものである必要があります。まさに党の冷静さ、明晰さ、断固たる決断こそが、確固たる信頼の拠り所であり、国民の心を集め、課題を機会に変えるのに役立ちます。党は真に勇敢な舵取り役であり、すべての勝利を決定する核であり、国を困難や試練を乗り越え、

この有意義な会話について、常任副首相に心から感謝申し上げます!

あなたは、あなたは、

Theo Nguyễn Hoàng/Báo Chính phủ
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