規定に違反する短縮入札の指名
4月7日、政府監察総局は、同機関がドンダン-チャリン高速道路建設投資プロジェクトに対する政策および法律の遵守に関する監察結論を通知する文書番号976/TB-TTCPを発行したと発表しました。
プロジェクトの全長は約121.06km(ランソン省約52km、カオバン省約69.06km)です。第1期投資は約93.35km、第2期投資は約27.71kmです。概算総投資額は22兆690億ドンです。
プロジェクトの実施期間:フェーズ1は2020年から2025年、料金徴収・投資回収期間は約23年(2026年から2049年)、フェーズ2は2025年以降。
デオカーグループ株式会社 - ICVベトナム建設投資株式会社 - デオカー交通インフラ投資株式会社 - 568建設工事株式会社のコンソーシアムがプロジェクトの投資家です。
政府監察総局は、プロジェクトの実施(第1段階)について次のように指摘しました。
省人民委員会が2018年9月17日付の決定第1238/QĐ-UBND号を発行し、プロジェクト投資計画策定のためのコンサルティングサービス入札パッケージの請負業者選定計画を承認し、その中で3つのコンサルティングサービス入札パッケージに分割して短縮入札を指名することは、規定に違反しています。
省人民委員会は、デオカーグループ株式会社に対し、プロジェクト提案書の作成を迅速に実施するよう要請する文書を発行しましたが、これは規定および首相の指示に準拠していません。
省人民委員会は、2023年9月15日付決定第1199/QĐ-UBND号で投資プロジェクト(フェーズ1)を承認しましたが、一部の内容(総投資額、料金徴収期間、資本回収、建設投資規模)は、首相が決定第20/QĐ-TTg号で承認した投資方針に適合していません。建設工事品質管理局の評価意見を十分に受け入れていない場合に投資プロジェクトを承認しました。
カオバン省人民委員会は、首相、計画投資省に、投資家選定の完了、投資家が資金調達に苦労していること、国家予算による資金支援の提案が現実と異なると報告しました。
技術設計書類、施工図設計、および3つの設計および建設入札パッケージの概算の作成、評価、承認作業には、次のようないくつかの欠陥と違反があります。建設設計要件と規定に従った建設投資費管理原則が十分に確保されていません。
施工図設計書類、見積もりの承認遅延。評価前の見積もり承認。一部の作業項目の誤った量計算、誤った基準、単価の適用。施工図設計書類の承認決定が出る前に、請負業者が一部の作業項目の施工を組織。
項目の価値は、量を誤って計算し、誤った基準を適用し、減額しなければならない単価(暫定単価による)は1351億4000万ドンです。一部のコンサルティング、非コンサルティング、その他のコンサルティング費用の入札パッケージには、いくつかの欠陥と違反があります。
責任を明確にし、規定に従って処理することを提案
監察結果から、政府監察総監は首相に対し、建設省に指示することを検討するよう提案しました。カオバン省人民委員会に対し、規定に従って2021年から2030年までの道路網計画の部分調整手続きを実施するよう指導します。
ベトナム道路局および欠陥、違反に関連するユニット、個人に対して、責任を明確にし、法律の規定に従って処理するためのレビューを組織するよう指示します。
政府監察総局はまた、首相に対し、財務省に責任を明確にし、欠陥や違反に関連する部門、組織、個人に対して規定に従って処理するよう指示することを提案しました。
カオバン省人民委員会に対して、政府監察総局は、結論と監察勧告の実施を迅速に指示し、組織し、プロジェクトの実施における欠陥と違反を是正、克服、処理するための措置を講じるよう要請しました。
監察結論の実施過程において、国家予算の損失または刑事法違反の兆候が発見された場合は、法律の規定に従って捜査機関に移送して処理します。
