コミューンレベルが多くの任務を引き継ぐ
9月21日、グエン・ズイ・ゴック氏(政治局委員、党中央委員会書記、中央組織委員会委員長)を団長とする中央作業部会は、クアンチ省ナムチャックコミューンの党委員会で作業と調査を行いました。
作業内容は、2段階の地方政府モデルの運用結果、政治局決議第57号の実施、および党建設組織部門のデジタル変革作業に焦点を当てています。
ナムチャックコミューン党委員会によると、2段階の地方政府モデルを運用した後、指導、指示、任務遂行の組織方法は、中間層を減らし、コミューンレベルの直接性、主導性、責任を高める方向に変化しました。
以前は郡レベルを通過する必要があった多くの仕事は、現在、コミューンレベルで直接解決するか、省レベルの専門機関と協力して解決されています。しかし、仕事量、性質、責任は、コミューンレベルに集中しています。
運用プロセスでは、高度な専門知識を持つ人材の不足、データとソフトウェアの非同期性、限られた施設、および省庁間事件に対する連携メカニズムの不明確さなど、いくつかのボトルネックも明らかになりました。
再編後、ナムチャックコミューンの党組織の拠点数は60から38に減少しました。住宅地の党組織は、13の村と1つの集落に対応して再編されました。
会議で、グエン・ズイ・ゴック氏は、2段階の地方自治体の運営プロセスにおける障害を継続的に見直し、取り除くよう求めました。
したがって、権限委譲は、「地方が決定し、地方が行い、地方が責任を負う」というモットーに従って、任務遂行条件に関連付ける必要があります。省は、コミューンレベルで機能と任務のグループを区別し、専門化することを検討する必要があります。
人事調整は、一定期間の運用後に再検討する必要があり、同時に研修を強化し、省レベルの専門家を派遣してコミューンを支援する必要がある。デジタルトランスフォーメーションに関しては、省レベルはシステムの統合を継続的に改善する必要がある。
中央組織委員会委員長はまた、基礎レベルでの党組織の活動を見直し、党員の活動方法、場所、利便性を評価し、デジタルトランスフォーメーションと組み合わせるよう求めました。
全78のコミューン、区、特別区を再調査
グエン・ズイ・ゴック氏によると、分権化はタスク、人材、予算、およびデジタルトランスフォーメーションと並行して行う必要があります。ナムチャックコミューンには1,233のタスクがあり、各タスクに関連する手続きを見直しる必要があります。人材と予算の対応レベル。デジタルトランスフォーメーションとオンライン公共サービスの応用。
地方自治体はまた、どの問題をコミューンが自主的に解決し、どの問題を省レベルの意見を求める必要があるか、どのような手続きが発生しないか、または住民が他の場所に移動して実行しなければならないかを特定する必要があります。
それに基づいて、コミューンは職務と人員配置を再確認し、過剰な場所と不足している場所を明確にする必要がある。異動、訓練、または研修を決定するために、数量または専門知識が不足しているか。
任務、人材、デジタルトランスフォーメーションを見直した後、省は、党、人民評議会、政府、祖国戦線の4つのブロックに対して、地方自治体に適した中央政府の規制を具体化する必要があります。
デジタルトランスフォーメーションに関して、ナムチャックコミューンは、政治局の決議57および中央政府の規制204の方向性に従った要件を十分に満たしていません。主な困難は、機器の不足、十分に訓練されていない職員、明確に展開されていない公共サービス、および渋滞を引き起こす正確な段階の特定です。
グエン・ズイ・ゴック氏は、クアンチ省に対し、各地域の特性に基づいて、78のコミューン、区、特別区を全体的に見直し、適切な分権化を行うよう提案しました。
中央政府の分権化、権限委譲に基づいて、省は適切なグループごとに調整、分権化する必要があります。目標は、国民、企業、経済社会発展のニーズを満たすコミューンレベルの組織機構を組織することです。
