7月27日午後、ハノイで、国会常務委員会は国家予算法(統合)案について意見交換を行いました。
政府の報告書を発表したゴー・ヴァン・トゥアン財務大臣(党中央委員会委員)は、これまで、国家予算法と公的投資法は、党の政策を制度化し、中央予算の主導的役割と地方予算の主導的役割を確保する方向に修正および補足されてきたと述べました。
法律はまた、2段階の地方自治体の運営に対応する問題を処理し、分権化、権限委譲を推進し、現実と一致しない内容を廃止し、公共投資における不適切さや障害を解決しました。
しかし、公的投資支出に関連する国家予算法および公的投資法の規定の実施には、依然としていくつかの不適切さと制限があります。したがって、上記の2つの法律を統合することは緊急の要請です。
ゴー・ヴァン・トゥアン大臣は、法律草案は、効果を発揮している現行の規制を最大限に継承するという原則に基づいて作成されており、同時に行政手続きを最小限に抑えるために統合を微調整していると述べました。
法案は、財務計画と5年間の中期公共投資計画の統合、公共投資支出予算における年間公共投資計画の統一的な統合など、いくつかの方向性に焦点を当てています。
人民評議会から各レベルの人民委員会への5年間の中期公共投資計画の詳細な配分と地方予算からの年間公共投資支出の見積もりを決定する権限の分権化。政府への分権化の内容は、法律草案で詳細に規定されています。
審査機関を代表して、党中央委員会委員、経済財政委員会委員長のファン・ヴァン・マイ氏は、常任委員会は国家予算法(統合)の制定の必要性、政治的、法的、および実際的な根拠に賛成していると述べました。
ファン・ヴァン・マイ氏によると、新しい法律は地方予算の積極性を発揮する必要があります。権限委譲と権限委譲を強化し、権限と説明責任を管理する必要があります。
経済財政委員会の常任委員会は、5年間の公共投資計画を5年間の財務計画に統合することに基本的に同意しました。国家予算支出の割り当てと見積もりの割り当てのプロセスを、年間の公共投資計画の割り当てと統一するという方針です。
審査機関は、5年間の財務計画と公共投資計画の統合に関する見直しを継続することを提案しました。同時に、統一的に適用される内容と、国家予算配分の原則、基準、規範に関する決議で個別に規定する必要がある内容を明確にします。
地方予算の詳細な配分権限について、大多数の意見は、選出された機関の機能を確保し、行政機関の自主性を高めるために、各案の影響を慎重に評価することを提案しました。
議論の内容の結論として、グエン・ティ・ホン国会副議長(党中央委員)は、法律は単に技術を統合するだけでなく、実践的な行き詰まりを引き起こす問題を根本的に解決する必要があると提案しました。
法案は、管理思考、管理プロセス、および公共財資源全体に対する責任に移行する必要があります。管理の統一、手続きの簡素化、責任を明確に結び付ける権限委譲の強化に進む必要があります。
分権化は、権力統制、公開性、透明性、説明責任、および対応する最低限の資源の確保(特に2段階の地方自治体モデルにおけるコミューンレベルの予算)と並行して行う必要があります。
特別な政策は、少数民族、山岳地帯、困難な地域、国境地域、島嶼部、革命拠点に対する優先支援レベルを低下させません。
