8月12日、第1回臨時国会で、国会はラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道線(プロジェクト)建設投資プロジェクトの投資方針の調整について本会議場で議論しました。
議論に参加したタ・ティ・イエン代表(ディエンビエン省国会議員団)は、調整後、プロジェクトの総投資額は約203兆ドンから289兆ドン(42.4%増)に増加したと述べました。
2026年から2030年の期間の資金需要は約224兆6000億ドンですが、中期公共投資計画では現在約148兆5000億ドンしか割り当てられていません。
この議員は、これは建設に必要な資金を十分に調達するだけの話ではないと述べました。完成後、運営費、維持費、および長期的な債務返済義務が発生します。
したがって、代表は、実現可能性調査の段階で、プロジェクトのライフサイクル全体の財務計画を策定する必要があると提案しました。これには、収益、運営・保守費用、補償源、債務返済義務、および借入金の手配が遅れたり、輸送量が予測を下回ったりした場合のシナリオが含まれます。
「プロジェクトが本当に実現可能になるのは、建設に必要な資金を十分に調達できるだけでなく、運用、保守、および採掘プロセス全体での債務返済のためのリソースを計算できる場合に限ります。
当初から完全に定量化しなければ、後で不足分が国家予算に対する圧力になる可能性があります」とタ・ティ・イエン議員は述べました。
同じ見解で、グエン・ゴック・ソン議員(ハイフォン市国会議員団)は、概算で総投資額が86兆1080億ドン増加し、国会が承認したレベルと比較して42.4%に相当すると述べました。
議員は、主観的な原因によって発生した費用部分に対する具体的な責任を引き続き特定し、実施プロセスにおいて実質的な拘束力のある管理メカニズムを確立することを提案しました。
資金源と資金源の構造について、議員は柔軟性が必要であることに同意しました。しかし、総投資額が42.4%増加し、不足している資金源が特定されていない場合、資金源に関する規定を一般レベルに維持すると、国会が予算義務と債務返済義務を評価する根拠が低下します。
「決議では、少なくとも資本動員の原則、国家予算義務の制限、および資本構造が変化し、債務返済義務が増加したり、国家資源のバランスに影響を与えたりした場合の国会への報告責任を明確にすることを提案します」とソン議員は述べました。
一方、ズオン・ミン・トゥアン議員(ホーチミン市国会議員団)は、鉄道プロジェクトの技術と現地調達率を明確にするよう求めました。
技術ソリューションについて、決議案第1条第3項では、当初の方針に従い、全長390kmの幹線道路と支線区間全体に電化技術が適用される。
調整案によると、幹線道路は引き続き電気技術を使用し、ほとんどの支線区間はディーゼル機関車の使用に切り替えます。
トゥアン氏は、新しい計画による支線区間の全長が62.9kmと決定されているにもかかわらず、報告書は電気で走行する区間とディーゼルで走行する区間を具体的に区別していないことに気づきました。
「これは総投資額と経済効果の増減を決定する非常に重要な内容ですが、報告書では具体的に特定されていません。したがって、建設省がこの内容を情報提供し、明確にすることが非常に必要です」とトゥアン議員は述べました。
