4月23日午前、国会は、個人所得税法、付加価値税法(VAT)、法人所得税法、特別消費税法の一部条項の改正・補足法案について議論しました。
優遇措置を受けるための企業の細分化を抑制するメカニズムが必要
法律草案について意見を述べたタック・フオック・ビン議員(ヴィンロン代表団)は、課税対象収入の閾値を決定するメカニズムは、注目すべき革新点であると述べました。草案は、具体的な収入レベルを厳格に規定しておらず、政府が各時期の社会経済状況に応じて決定し、個人、事業世帯、企業に統一的に適用することを委任しています。
「このアプローチは、税制を柔軟にし、インフレ、生活水準、人々の収入などの変動をタイムリーに反映するのに役立ち、それによって納税者の権利、特に中小企業および零細企業の権利をより良く保証します」と代表は述べました。
さらに、規定の閾値を下回る売上高を持つ企業に対する法人所得税の免除規定の追加は、財政的負担、コンプライアンスコストの削減に貢献し、スタートアップエコシステムを促進し、中小企業セクターの発展を促進する肯定的な兆候です。
しかし、タック・フック・ビン議員は、政策の透明性と予測可能性を高めるために、消費者物価指数(CPI)、一人当たり平均所得、または基本給などの具体的な定量基準を追加する必要があると述べました。それとともに、政策が時代遅れになるのを防ぐために、例えば2年に1回の定期的な収入閾値の見直しと調整のサイクルを明確に規定する必要があります。
優遇措置を受けるための企業の細分化を管理するメカニズムが必要です。関連当事者に関する規定と、同じ所有者または管理関係を持つ企業に対する収益の合計メカニズムを追加します。
議員が留意したもう1つの問題は、法人所得税免除の売上高閾値を適用する際に政策を悪用する危険性です。
実際には、企業が事業を複数の法人に分割して、税収を免税閾値以下に保つ状況が発生する可能性があります。したがって、同氏は、公平性を確保し、予算の損失を防ぐために、関係者に関する規定、および同じ所有者または管理関係を持つ企業に対する収益の加算メカニズムを追加する必要があると提案しました。
さらに、ヴィンロン代表団の代表は、同じ事業規模に対して、個人所得税、付加価値税、法人所得税の税率に統一された収入閾値を適用することを検討することを提案しました。
この統一は、国民が納税義務を容易に特定するのに役立ち、同時に税務当局の管理コストを削減します。
10億〜30億ドンの課税対象所得の枠組みを提案
ファン・ドゥック・ヒエウ議員(フンイエン省選出)も、政府に個人事業主および世帯事業主に対する免税売上高の閾値を決定させるという統一的なアプローチを表明しました。
しかし、法的根拠を確保し、現実と一致させるために、議員は法律が最低レベルと最高レベルを含むフレームワークを規定すべきであると提案しました。その後、政府にそのフレームワーク内の具体的な閾値を決定させることを委任します。
「私はこの枠を10億〜30億ドンと提案します。その後、政府はこの枠の具体的な閾値を決定します」とファン・ドゥック・ヒエウ議員は述べ、この規定は安全であり、現実、安全、憲法に最も適していると述べました。
それに加えて、フンイエン代表団の代表は、国会も最低限の閾値と最大限の閾値について決定すべきであると述べました。
なぜなら、最低限の閾値が低すぎると、コンプライアンスコストと管理コストの負担がかかるからです。また、最高限の閾値が高すぎると、予算収入に影響を与え、事業所が「大きくなりたくない」という傾向を生み出す可能性があります。
この規定方法は、政府の柔軟性を確保すると同時に、国会の中核となる問題を決定する権限を確保します。
