9月21日、国会常務委員会は、2027年立法プログラムに関する決議案を検討し、承認しました。
会議で、2027年の立法プログラムの草案に関する報告で、党中央委員、国会法務委員会のファン・チー・ヒエウ委員長は、政府と機関が28のプロジェクトを2027年の立法プログラムに含めることを提案したと述べました。
各機関の議論と意見を経て、法務司法委員会の常任委員会は、2027年の立法プログラムを23の法律案、法令、決議で構成する案を国会常務委員会に提出しました。
それによると、第3回国会会期(2027年5月)で、9つの法律案を国会に提出し、審議・可決する。第4回国会会期(2027年10月)で、12の法律案を国会に提出し、審議・可決する。2027年の国会常務委員会会議では、国会常務委員会に1つの法令案、1つの決議案を提出し、審議・可決する。
特に、都市管理・開発法、サイバー空間における国家主権保護法など、4つのプロジェクトについては、さらなる調査と明確化のために、2027年プログラムに一時的に含めない。
法人所得税法の一部条項の改正・補足法案のプログラムには含めず、今後の第2回会期のプログラムに含まれている3つの税法の改正・補足法案で改正を提案します。
会議で発言した政治局委員、国会議長のチャン・タイン・マン氏は、2027年は多くの法律を作ることから、適切に行い、安定させ、発展を創造することに大きく転換する必要があると提案しました。今、重要なのは、法律の実施と執行の組織化段階です。
地方、区、コミューンに行くと、省レベル、コミューンレベルでは法律、決議、政令、通達を把握しているとは言えないことを明確に述べ、そのため、国会議長は、法律の普及、教育、国民、企業への法律評価の段階を比較的見直す必要があると提案しました。宣伝段階は、非常に注意すべき点です。
国会議長によると、過去には立法の量が非常に多く、多くのボトルネックの解消に貢献しました。しかし、プログラムは何度も調整されており、準備が不十分な書類、遅延した送付、影響評価が不十分なプロジェクト、延期、撤回、または簡略化された手続きを求めるプロジェクトがあります。
したがって、今後は影響評価を行い、完全な書類を作成する必要があります。プログラムに含まれるプロジェクトは、基本的に問題、政策、範囲、リソース、完了可能性が明確になっていることを意味する必要があります。
不十分な予測を「補償」するためにプログラムの調整を使用したり、不十分な準備を補償するために簡略化された手続きを使用したりしないでください。
国会議長は、この「病気」を克服しなければ、後のいくつかの会期で秩序正しくなることはできないと述べました。政府と国会の責任は、標準的で質の高い法律を制定することです。
それに加えて、法制度の安定性と同期性に関する規律を維持する必要があります。法律は現実にさらに迅速に対応しますが、迅速であることは継続的な修正を意味するものではありません。これは非常に注意する必要がある問題です。
したがって、十分に成熟していない法律案、範囲がまだ交差している法律案、または独自の法律の必要性が本当に明確でない法律案をプログラムに含めていません。
国会議長は、2027年立法プログラムは、早期準備、より少ない調整、より高い品質という3つの要件を満たす必要があると述べました。
議論と合意を経て、国会常務委員会の委員の100%が、2027年立法プログラムに関する決議案を原則として承認することで合意しました。
