行政単位の統合を実施するための資金を国家予算から割り当てる
3段階の政権を1年間運営した後、明確な成果の1つは、国家行政機構の組織が大幅に合理化されたことです。
再編後、現在、全国には34の省レベル行政単位(ĐVHC)があり、28の省、6つの都市が含まれています。3,321のコミューンレベル行政単位には、2,621のコミューン、687の区、13の特別区が含まれています。同時に、696の地区レベルの活動が終了しました。
各レベルの人民委員会に所属する専門機関システムも再編され、省レベル人民委員会に所属する467の専門機関と、コミューンレベル人民委員会に所属する10,066の専門部門があります。
統計によると、現在、705のコミューンレベルの行政単位が基準を満たしていません。そのうち、17単位が自然面積と人口規模の両方の基準を満たしておらず、529単位が面積基準を満たしておらず、159単位が人口基準を満たしていません。
現行の規定によると、行政単位の基準は、国会常務委員会の決議112/2025/UBTVQH15に従って実施され、2026年1月1日から施行されます。
決議112/2025/UBTVQH15の第11条は、行政単位の設立、解散、統合、分割、行政単位の境界調整、行政単位の名称変更の実施費用を規定しています。
それによると、国家予算は、国家予算に関する法律および現行の国家予算の分権化の規定に従って、行政単位の設立、解散、統合、分割、行政単位の境界の調整、行政単位の名前の変更を実施するための資金を割り当てます。
省人民委員会からの計画案の書類を受け取った日から30日以内に、内務省は、関係機関、組織、個人と協力して、ĐVHCの設立、解散、統合、分割、ĐVHCの境界調整、ĐVHCの名称変更に関する計画案の書類の審査を主導します。
評価は、地方自治体組織法および本決議の第10条第2項の規定に従って、省レベル人民委員会が作成し、評価のために送付したプロジェクトファイルに基づいて実施されます。
実務上の要求に基づいて、内務省はプロジェクトの評価に役立つ調査の実施を検討し、決定します。
行政単位の設立、解散、統合、分割、行政単位の境界調整、行政単位の名称変更の提案は、国会、国会常務委員会に提出して検討、決定する前に、国会法務委員会によって審査されます。
基準を満たしていないからといって合併するわけではありません。
コミューン、区の基準をかなり具体的に規定していますが、決議112は、基準を満たしていないすべてのユニットがすぐに合併しなければならないという意味ではありません。
決議は、2026年1月1日より前に形成された行政単位は、決議の第I章に規定されている基準に従って再評価する必要がないと明確に規定しています。
さらに、領土管理に関する特別な要件を満たし、国家主権を保護し、または経済社会発展に貢献し、権限のある当局の方向性に従って主要な経済センターとの連携を促進することを目的とした場合でも、ĐVHCは通常の基準を適用せずに設立、統合、分割、または境界を調整することができます。
これは、人口、面積、または開発レベルに関する基準が重要な根拠であることを示していますが、行政単位の再編は、管理、開発、および各地域の特殊性に関する全体的な要件の中で依然として検討されています。
したがって、基準を満たしていない705のコミューンと区の再編の研究は、現行の基準システムに基づいて実施する必要があり、同時に、法律の規定に従って、プロジェクトの作成、評価、および決定のプロセスを完全に遵守する必要があります。
