6,182人のコミューンレベルの公務員が職務要件を満たしていない
内務省が作成した2026年から2031年までの期間、2040年までのビジョンを持つコミューンレベルの幹部および公務員の質を向上させるためのトレーニングおよび育成プロジェクトの草案によると、コミューンレベルの幹部および公務員の質は、一般的に近年向上していますが、特に2段階の地方自治体モデルの運用状況における専門資格と職務要件との適合性に関して、依然として多くの欠点があります。
地方自治体の報告書から集計されたデータによると、専門公務員の配置が職務内容に適合していない状況が依然としてあります。コミューンレベルの専門公務員114,834人のうち、6,182人が仕事の要件を満たしていない訓練レベルを持っており、約5.38%を占めています。
この状況は多くの分野で発生しています。コミューンレベルの人民評議会および人民委員会事務局では、1,179/31,183件が専門分野に適合していません(3.78%)。司法分野では、この数は189件(0.61%)です。対外分野では112件(0.36%)です。
経済部門、経済・インフラ・都市部門では、財務・計画部門(0.69%)、建設部門(0.64%)、商工部門(0.55%)、農業部門(0.78%)、環境・土地部門(0.44%)など、一部の分野でも職務内容に適合しない公務員の割合が記録されています。
「学位を取得するために勉強するだけではいけない」
内務省は、専門分野に適合しない職務に配置されている6,000人以上の公務員の再訓練と研修を迅速に行うことを目標としています。
計画案によると、全体的な目標は、コミューンレベルの幹部と公務員の専門能力、職業能力、および公務遂行スキルを向上させ、新しい段階で2段階の地方自治体モデルの効果的な運用を確保することです。
トレーニングと育成は、現代的な国家ガバナンス、デジタルガバナンス、階層化、権限委譲、および各職務の実際的なニーズと密接に関連付けられています。
2026年から2027年の段階では、プロジェクトは、新しい任務に配置された、または職務に適さない訓練レベルを持つ幹部および公務員の専門的および職業的スキルの育成に焦点を当てます。
ロードマップによると、毎年、この対象となるコミューンレベルの公務員の約50%が、基礎レベルでの任務遂行の要件を満たすことを保証するために、業界や分野ごとに専門的なトレーニングと育成に派遣されます。
2028年から2031年の段階で、プロジェクトは、デジタルトランスフォーメーション、科学技術、スマートガバナンス、法律、土地、環境、金融、教育、医療などの分野に焦点を当てて、コミューンレベルの人材を同期的に開発することを目指しています。
2040年のビジョンでは、目標は、国民と企業に奉仕し、効果的かつ効率的な地方自治の要件を満たすのに十分な能力を備えた、合理化され、専門的で、近代的なコミューンレベルの幹部と公務員のチームを構築することです。
人材育成と開発の観点から、ドー・フー・トラン・ティン准教授・博士(ホーチミン市国家大学政策開発研究所所長)は、コミューン幹部の質を向上させるための明確なロードマップが必要であると述べました。
中期的に、ドー・フー・トラン・ティン准教授・博士は、古いコミューン幹部と転勤した地区幹部の両方を再訓練し、彼らが新しい職務と任務に対応できるようにすることを強調しました。
育成は、具体的な基準に準拠し、各ポジションの要件に適合し、実践スキル、創造的思考、および実践における問題解決能力を重視する必要があります。
「コミューンの規模が以前の4〜5倍に拡大し、人口が増加し、仕事が増えるにつれて、幹部はより専門的な訓練、特に技術応用スキル、人工知能の訓練を受ける必要があります」とドー・フー・トラン・ティン准教授・博士は述べています。
彼はまた、指導機関は幹部の学習を奨励する政策を策定する必要があり、同時に、研修内容が現実的であり、職務要件に密接に準拠するように、教育機関間の連携を強化する必要があると述べました。「学習は実践と並行して行う必要があり、学位を取得するためだけに学ぶことはできません」と彼は述べました。
