3月18日、第55回会議を継続し、国会常務委員会は首都法改正案について意見を述べました。
法案の基本的な内容について、ファン・チー・ヒエウ法務次官は、法律改正の目的は、首都の地位、役割、独自性に適した、特殊で優れた、安定した、長期的なビジョンを持つ制度を完成させることであると述べました。
その方向性に基づき、新しい草案はハノイへの権限委譲に焦点を当て、首都政府の主導性、創造性、自己責任を高めるための最大限のスペースを創出します。同時に、権力統制、検査、監督、説明責任の要件を強化します。
統計によると、ハノイ市当局には180の権限が与えられており、そのうち49の権限は2024年首都法および国会決議第258号で規定されています。47の権限は上級国家機関の規定とは異なり、84の新しい権限は上級国家機関の規定がありません...
改正首都法草案はまた、市が国会の法律、決議とは異なる新しいメカニズム、政策、またはハノイ市の行政境界内で適用するために法律で規定されていない問題について試験的に実施することを決定することを規定しています。
国防、安全保障、国家外交、宗教、および法律の規定に従って国家主権に直接関連するその他の分野におけるメカニズムと政策の試験的実施は行わない。
法律草案の審査で、法務司法委員会のホアン・タイン・トゥン委員長は、常任委員会が2024年首都法の包括的な改正に賛成していると述べました。
首都政府に、上級国家機関の規定とは異なる内容の規定を発行する権限を与えることについて、ホアン・タイン・トゥン氏は、これは非常に強力な権限委譲メカニズムであり、都市管理における柔軟な余地を生み出し、首都の特殊な発展状況に適した新しい政策の試行を可能にする可能性があると評価しました。
強力な権限委譲を確保しながら、法制度の規律と統一性を維持するために、審査機関は、上級国家機関の規定とは異なる規定を発行することが許可されている分野の範囲を明確にし、都市管理の特殊な要件に関連する分野、または新しい政策の試行が必要な分野に限定すべきであると提案しました。
同時に、これらの文書の発行の原則、条件、および手順を明確に規定する必要があります。これには、政策影響評価の要求と、関連機関および組織との協議が含まれます。
会議で、政治局委員、国会議長のチャン・タイン・マン氏は、今回の首都法改正は、長期的なビジョンを持った歴史的な一歩であり、首都に最大限の権限を与え、包括的な自主性を確保し、同時に行政手続きの改革にブレークスルーをもたらすことを重視していると評価しました。
チャン・タイン・マン国会議長は、ハノイへの最大限の権限委譲と包括的な自主性の必要性、ハノイの長期化する行政手続きのボトルネックの解決、ハノイの発展のための空間の創出を強調しましたが、土地や環境などの問題は、管理が不十分な場合、否定的なことや汚職が発生しやすいと指摘しました。
そのため、国会議長は、法案草案に公開規定と事後監査・試験評価メカニズムを追加する必要があると述べました...
