I. 組織運営成績
1. 党規約の徹底、具体化、党規約の実施に関する中央の規定、指導
1.1. 徹底作業
Dai hoi XI cua Dang (thang 01/2011) thong qua cac van kien, trong do co Dieu le Dang (bo sung, sua doi); Dai hoi XII, XIII cua Dang[1] (cac nam 2016, 2021) dong y giu nguyen Dieu le Dang hien hanh. Ngay sau Dai hoi XI, Ban Bi thu da to chuc hoi nghi toan quoc quan triet cac van kien duoc Dai hoi thong qua. Cac co quan tham muu, giup viec cua Dang o Trung uong da chu dong huong dan cong tac to chuc hoc tap, quan triet cac van kien trong toan Dang; bien soan va cung cap tai lieu,
しかし、一部の場所では、党規約、中央委員会の規定、指導に関する学習、徹底の組織化がタイムリーではなく、形式的な場合もあります。党規約に関する一部の幹部、党員の認識は真に深くなく、一部の幹部、党員は党規約と中央委員会の規定、指導を十分に把握していません。
1.2. 具体化について
第11回党大会は、新時代の革命の要求と課題を満たし、社会主義への過渡期の国建設綱領（2011年に補足・発展）に沿った、多くの追加・修正内容を含む党憲章を承認した。第 12 回党大会と第 13 回党大会では、中央執行委員会、政治局、書記局に調査を指揮し、党大会の意見を吸収して、党憲章の実施に関する中央規定と指示を通じて問題点や不十分な点を調整する任務を与えた。
第11期、第12期の第3回中央委員会会議で、中央委員会は党規約の施行に関する規定を発行しました。第13期だけでも、革命の実施のための政治的、法的根拠を築き、組織機構を簡素化し、新たな状況における党建設活動の実践に適合させるために、中央委員会は党規約の施行に関する規定を3回発行しました。党の検査、監督、懲戒に関する規定を3回発行しました。
中央レベルの諮問機関と補助機関は、党委員会、党組織、関連機関と積極的かつ積極的に調査・調整し、実践の予備的および最終的な検討を行い、党員と党員の仕事、党活動、党組織の異動、党組織、党員の評価と分類、検査、監督、党など、党憲章履行過程の業務について各レベルの党委員会と組織を迅速に指導した。 規律;党委員会がベトナム人民軍とベトナム人民警察における党建設と大衆活動の指導力、指示、指導、検査、監督を強化するよう助言し、支援する。
あらゆるレベルの党委員会および組織は、党憲章、中央政府の規則およびガイドラインの多くの内容、特に地方および単位の特性、状況および条件に適した枠組みおよび原則を規定する内容を積極的かつ積極的に具体化してきた[4]。同時に、実際に生じる困難と問題を解決するための文書を積極的に発行し、党憲章を実行するための優れたモデルと創造的な方法を大胆に革新し、試行します。
概して、中央執行委員会、政治局、書記委員会、中央の助言・支援機関、党委員会、党組織の方針、決議、規定、指導は、基本的な党規約を具体化し、実践状況に適合させ、包括性、同期性、統一性、実現可能性を確保し、内容はますます明確になり、党委員会、党組織、幹部、党員が施行するのに有利になっています。
しかし、中央政府の規制、ガイドラインの一部の内容は、依然として一般的ではなく、すべての対象、実施時の困難を網羅していない[5]。一部の規制の具体化はまだタイムリーではない。
1.3. 検査、監督について
党規約、中央委員会の規定、指導の徹底と実施の検査、監督作業は、各レベルの党委員会、助言機関、党委員会検査委員会によって関心を持って実施されました[6]。中央委員会の任期末、各レベルの党委員会は党規約の執行の総括と関連する検査作業を実施し、党規約が広く普及、徹底的に理解され、党全体で厳格かつ統一的に施行されることを保証しました。
制限事項:一部の党委員会、党組織、党委員会の指導、助言機関における党規約、中央の規定、指導の組織、実施、検査、監督作業がタイムリーかつ定期的に実施されていません。
2. 党規約の実施結果
2.1. 冒頭部分(党と党建設に関する基本的な問題)
党の理念、目的、理想、組織原則、党建設に関する基本的な問題を遵守し、党委員会、党組織、幹部、党員の大多数が政治思想の立場を堅持し、マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想、民族独立と社会主義の目標、党の改革路線を断固として堅持し、党の政策、国家の政策、法律を厳格に遵守します。客観的な法則に適合する政策、路線、政策を策定します。
しかし、社会主義移行期における国家建設綱領(2011年補足、発展)、ベトナム社会主義共和国憲法、および党の第11期、第12期、第13期の党大会で公布された党建設、政治システム構築に関する文書のいくつかの新しい内容は、党規約に更新、補足されていません[8]。
2.2. 党員について(章I)
党規約で規定されている党員の任務は、ほとんどの党委員会、党組織、党員によって厳格に遵守されています。党委員会、党組織は、党員の能力と各党委員会の具体的な条件に適合した任務を割り当て、党委員会の下位組織を監視、担当し、党支部の活動に直接参加する体制を確立しました。多くの党支部、住宅地は、党員に世帯を監視、担当するように割り当て、責任感、先駆的な役割を高めました。
党員の権利は、ほとんどの党委員会、党組織が関心を払い、実施しており、党規約および中央委員会、各レベルの規則、規則の規定を遵守しています。党員は、政治綱領、党規約、党の路線、方針に関する問題について情報と議論を受け、投票、党組織の決議、党の業務、党委員会、検査委員会の人員を含む、活動体制の確保に貢献します。
第11回、第12回、第13回党大会の任期中、党員育成活動は引き続き各レベルの党委員会によって重視され、指導され、肯定的な結果を達成しました。第11回党大会の開始から2025年5月までに、党全体で2 623.209人の党員が再入党しました。多くの省、市、中央直轄党委員会の党員再入党率が高いです[9]。党員の入党基準、条件、手順、手続きは基本的に厳格に遵守されています。
2025年5月31日現在、党全体で5 585 731人の党員がいます。党員構成は前向きな方向に変化しており、若い党員、女性、少数民族、宗教従事者の割合がますます増加しています[12]。党員の育成に関心を払うとともに、党委員会、党組織は党員の質を向上させるための研究と多くの解決策を講じています。党員の学歴、専門知識、職業能力、特にこの任期中に入党した党員のレベルが向上しました。
党員の党籍問題の権限と解決[14]。党員カードの発行、管理、党員記録の管理、党組織、党員への活動移転は、中央委員会の規定、指示に従って、各レベルの党委員会、党組織委員会、党委員会レベルの組織委員会によって適切に実施され、勤務中の党員の責任感と居住地域の党組織と国民とのつながりを維持することに貢献します。
概して、党員、党員業務に関する規定、例えば、党員の基準、党への入党審査条件、党員の任務、権利、党員の育成期間、党員の年齢計算期間、正式な党員の審査、承認の手続き、権限、手順、遠隔地、海外出張の党員管理、党員名の削除、党員の党籍の管理、党員記録の発行、管理などがあります。
制限、障害、不備:一部の地方自治体、支部は依然として戸惑っており、党員の入党、正式な党員の認定の手続き、権限の実施、党員名の削除、党員の質疑応答の実施において誤りがある。党員カードの管理にはいくつかの制限があり、基本的に党員の党員カードを廃棄することはできず、党員の党員カードを失った多くの党員がいる。一部の党委員会は党員記録を管理している。
入党年齢に関する指導は、異なる理解方法があり、実施に戸惑っています[16]。党活動紹介と一時的な党活動に関する一部の内容は、特に正規の党活動場所から頻繁に遠く離れて働く党員、卒業後の学生がまだ仕事、安定した住居を持っていない場合など、現実の状況と一致していません。
2.3. 党の組織原則と組織構造(章II)
民主集中制の原則に従って組織されるベトナム共産党に関する規定は厳格に実施されています。党の各レベルの指導機関は、党規約および中央委員会の規定、指示に従って組織および運営され、指導者集団、個人が責任を負います。各レベルの委員は、同レベルの総会、上級および下級委員の前に、自身の活動状況を定期的に報告し、責任を負います。自己批判と自己批判は評価に関連して実施されます。
党規約、中央委員会の規定、ガイドライン、模範的な作業規則に基づいて、党全体の組織は、作業規則の構築、定期的な見直し、補足、完成に注力し、集団、個人、および責任者の任務、権限、業務関係、責任を明確にし、民主集中制の原則を確保しました。基本的に、組織は作業規則を厳格に実施し、指導の役割を高め、党委員会と政府、軍隊の関係を適切に解決することに貢献しました。
党の組織システムに関する規定は、国家の行政組織システムに対応して作成され、基本的に全国で厳格かつ統一的に実施されています。党組織の配置は、行政単位の2つのレベルと村、コミューンの配置と同期して実施され、配置前、配置中、配置後の地方、機関、部門の活動に対する上級機関の継続的かつ包括的な指導を保証します。2025年7月1日から、全国党には、中央直轄の省、市、都市の34の党委員会、3 321のコミューンの党委員会があります。
ほとんどの党機関、行政、事業、経済機関、または勤務機関は、省直轄のコミューン、区、特別区の党委員会の指導下に置かれています。一部の党機関、部隊の党機関、部門の指導下に置かれた党機関、部門は、地域別に組織され、地方の党部門の指導下に置かれています[17]、機関、部隊に対する党委員会の指導、指示の役割を保証します。
中央直轄、省直轄、省直轄、および中央直轄の特定の地域におけるブロック党委員会、党委員会の活動の設立、終了は、中央の規定に従って統一的に実施されました。現在までに、中央は中央のブロック党委員会の活動を終了し、省レベルのブロック党委員会の活動を基本的に終了し、中央直轄のブロック党委員会を4つ、省直轄のブロック党委員会を2つ、省直轄のブロック党委員会を2つ設立しました。
党内の選挙規則と書記委員会の指示は、党委員会、党組織、党員によって厳格かつ効果的に指導、指示、組織されてきました。選挙の原則、形式、選挙に関連する個人、組織の権限、責任。選出、推薦、残高、選挙の順序、手続きに関する規定は、実際の状況に適合しています。党全国代表大会に向けた各レベルの党委員会大会に関する政治局の指示、規定。
中央、省レベルの専門機関、助言、支援、事業部隊のシステムは、引き続き、活動の有効性、効率性を向上させる方向に配置、近代化、刷新され、人員削減、内部窓口の簡素化、指導、管理の数の削減が行われ、機能、任務、権限、責任、業務関係がより明確に見直し、補足、修正、規定されています。
指導、指示業務におけるいくつかの任務の展開、実施を助言、支援するために、各レベルは小委員会[21]、評議会[22]、作業部隊、指導部[23]を設立し、任務完了時に解散しました。
概して、党規約における党の組織原則と組織構造に関する規定は適切であり、実施プロセスは円滑であり、民主集中制の原則、任期、代表、代表団、大会議長、新任期の党委員会および党委員長レベルに関する規定は基本的に厳格に実施されています。規定に従って機能と任務を遂行する上で、党の組織形態は効果を発揮し、基本的に割り当てられた政治的任務を十分に遂行しています。各レベルにおける党の組織機構は配置されています。
制限、障害、不備:民主集中制の原則の具体化は、多くの文書に散在しており、体系的ではありません。したがって、民主集中制の原則に対する認識は統一されておらず、不十分です。一部の党委員会、組織は民主集中制の原則を厳格に実施しておらず、党活動における議論や議論を制限しており、一部の場所では重大な違反さえあります。党委員会、支部の活動では、自己批判と批判は、時には実質的ではなく、定期的に行われていません。
2.4.中央レベルにおける党の指導機関(章III)
各任期において、中央執行委員会は、全任期業務プログラム[26]を策定し、主要な任務を設定し、包括的かつ同期的に業務を指導、指示することに焦点を当てました。中央執行委員会は、国家情勢に適合した指導、指示業務の要件を満たすために、基本的に設定されたプログラムを正確に実施し、タイムリーに調整しました。中央執行委員会、中央政治局、中央書記院の業務規則[27]は、 khoaの適切な内容を継承しています。
中央執行委員会、政治局、書記委員会は、第11回、第12回、第13回党大会の決議を決議、結論、指示、規制、規則[28]に具体化し、党全体で効果的に実施するための指導、指示において、責任を真に高め、民主主義、集団知恵を発揮しました。
政治局員、書記局員、中央執行委員会員、特に書記長は、時間をかけて党委員会や党関連組織と直接連携し、草の根レベルでの実情を視察、理解、把握した。書記局常務委員会と中央政府の党諮問機関は、状況を把握し、新たに生じた問題に対処する際の直接調整を行うため、中央および地方レベルの党委員会、党組織、機関、部門との定期的な会合を増やしてきた。
概して、全国代表大会に関する規定、中央執行委員会、政治局、書記委員会、および中央レベルの党指導機関の各機能、任務、権限は適切であり、党綱領、党規約、大会の決議の実施を指導、指示、検査、監督する上で効果を発揮しています。経済、社会、国防、安全保障、外交、党建設活動に関する政策、政策の試験運用。
2.5. 地方レベルにおける党の指導機関(章IV)
あらゆるレベルの党委員会は、党規約、党大会および党大会に出席する代表の内容と任務に関する中央政府の規制と指示を正しく実施するよう指導、指導し、実行することに重点を置いている。党レベルの党委員、常任委員、監察委員の数について。執行委員会、常任委員会、常務党委員会、省および地区党委員会の書記および副書記（2025年7月1日から、コミューン、区および特別区）の任務と権限に関する。
地方の党指導機関は、建設、強化、強固化に関心が払われています。ほとんどのレベルの党委員会、常務委員会は、職務、任務、業務規則を適切に実施しており、実用的かつ効果的な方向に活動内容、形式を継続的に革新しています。権限に従って問題を指導、指示、議論、決定し、地方における党の指導の役割を示す。各レベルの党委員、常務委員会、常務委員会に任務を明確に割り当てています。
新しい、統合された、合併された、分割された、分離された党組織に対する党委員会の指名と方向性、任務の追加は、特に行政単位の配置、機関、部隊の組織配置を実施する場所で、党組織と党委員会が継続的に活動し、指導的な役割を維持し、多次に総会を開催する必要がないように、真剣かつタイムリーかつ同期的に実施される。
全体として、党規約における各レベル、地方の党指導機関に関する規定は、厳格に組織・実施されており、党綱領、党規約、総会の決議、経済、社会、国防、安全保障、外交、党建設、政治システム構築、およびいくつかの新しい政策の実施における各レベルの委員の指導、指示、検査、監督における役割、有効性、効率性の向上に貢献しています。
制限、障害、不備:上級委員会常任委員会の任務、権限の実施、特に上級委員会書記と人民委員会委員長の間の業務関係については、一部では戸惑いがあります。第IV章は、地方レベルにおける党の指導機関について規定しておらず、コミューン人民委員会はコミューンレベルの指導機関であると規定していません。
2.6. 党の基礎組織について(章V)
2025年5月31日現在、全党には47 733の党支部、支部、支部部[29]、2 633の党支部、支部部、および23 694の直属党支部、支部部が設立されています。党組織、党支部、支部部、直属党支部の設立は、党規約、中央委員会の規定、指示を遵守しています。
あらゆるレベルの党委員会と組織は、党憲章、中央政策、決議、規則、および次の事項に関する規定の条項を真剣に、組織的に、効果的に主導し、指示し、実行してきました。さまざまな種類の草の根政党組織の機能と任務。非国営企業における党組織の構築。細胞活動の内容と形態を革新する。特に、二層地方政府モデルの導入以来、コミューン、区、特別区の党委員会は、組織を完成させ職員を配置する作業を完了するための指導、指揮、助言に重点を置いてきた。機関、部門、組織は人々に近い形で円滑に運営されており、基本的に現代の社会統治の要件を満たしています。ほとんどの草の根の党組織は、草の根の政治的中核としての役割を推進し、幹部、党員、人民を指導して、党と中央憲章で定められた機能と課題に従って、地方、機関、単位の政治任務を首尾よく完遂できるようにしてきた。
党基礎組織の質の評価・格付け作業は、毎年、各レベルの党委員会、党組織によって厳格に組織され、中央委員会の規定、指示に従って実施され、段階的に業績を改善し、より実質的なものにしています。
あらゆるレベルの党委員会は、党憲章、政治局の指令、内容、任務、条件、党大会や細胞会議の代表者に関する中央政府の規制や指示を指導し、指導し、真剣に遵守することに重点を置いている。基本的に十分な数を選出し、執行委員会のメンバー、草の根党委員会の常任委員会のメンバー、支部委員会、書記、副書記の質を確保する。規定に従って党委員会、細胞、党委員会、草の根党委員会の秩序、体制、活動形態を維持する。 Central のガイダンスに従ってオンライン活動を試験的に実施します。多数の党員を擁する党細胞の中には、党グループとして組織され運営されているものもあります。党員の職場または居住地に応じて、草の根党委員会の下に党細胞を設置するための規定を厳格に遵守する。
概して、党規約および中央委員会の規定、党組織、党支部、部隊、支部、直属支部の設立、党組織、党支部、部隊、直属支部の常務委員会の任務、党組織、党支部、部隊、直属支部の大会(大会の内容、任務、大会に出席する代表者)、党支部、部隊、直属支部の大会(党支部、党支部、直属支部の選出、執行委員会のメンバー数に関する規定)、党支部、党支部の活動体制に関する規定。
制限、障害、不適切さ:一部の地方自治体では、党支部、部門のモデルが規定に準拠していません。多くの支部、住宅地、地区、コミューンの党員が過剰です。党支部、部門の活動は依然として混乱しており、多くの障害、段階、役割に遭遇しています。特に、直属党支部、党員の検査、監督、および幹部組織の活動において、毎年2回の定期的な会合は、党員が多すぎる、広範囲にわたって活動が分散しています。
草の根党委員会、上部レベルの党委員会、権限が割り当てられた党委員会、または設立後に規定に従って十分な数の党員を維持せずに上部レベルの草の根レベルへの試験的な権限委譲については、特別な規定はない。草の根党委員会の任期は5年02回であるが、上層部の党大会の任期や幹部の仕事に関する規定、任期の政治課題の決定の難しさ、人員配置（2025年7月1日まで）と同期・整合性がとれていない。草の根党委員会と草の根党細胞の両方を含む草の根党組織の設立に関する規制[31]は、各種類の党組織の規模、性質、任務の点で現実に近いものではありません。実際には、さまざまな種類の党委員会や草の根細胞があり、それぞれ異なる機能や任務を持っているが、党憲章では草の根の党組織の一般的な任務のみが規定されており、現実と一致していない（書記局は草の根の党組織の種類ごとに機能や任務を定めている）。草の根細胞および関連細胞の設立条件については特別な規制はない。党部門の機能と任務について。現実は、草の根政党組織に関する規制には、新しい時代の組織機構の全体的なモデルに合わせて修正し、置き換えるために慎重な研究を必要とする多くの問題がまだ残っていることを示しています。
2.7. ベトナム人民軍とベトナム人民公安における党組織(章VI)
ベトナム人民軍およびベトナム人民公安軍の党組織、ベトナム人民公安軍の政治機関に関する政治局、書記委員会の新しい規定は、ベトナム人民公安軍およびベトナム人民公安軍の組織の合理化にタイムリーに、かつ適切に補足、修正、公布され、軍隊および公安軍の党組織システムの迅速な整備に貢献しています[32]。軍隊および公安における党組織の地位、指導的役割はますます確認され、強化されています。
軍区党委員会に参加する省および市の党書記に対する規制を厳格に実施する。省および地区レベル（2025 年 7 月 1 日以降、コミューン、区、特別区）レベルの党委員会書記は、同じレベルの軍事党委員会書記となります。国境警備党委員会を担当する省党委員会および市党委員会の副書記（2025年7月1日以前）。副書記は、同レベルの警察党委員会を担当する人民委員会委員長である。どのレベルの軍党および地方警察組織も、そのレベルの地方党委員会のあらゆる面で直接の指導下にあり、同時に専門知識と専門性の点でより高いレベルの軍党委員会と警察党委員会の決議に従う。同レベルの警察委員会の指導と指導における上級警察委員会と下級地方党委員会との間の調整に関する規定[33]は、党委員会の立場と指導的役割、軍と地方警察の党組織に対する二重指導メカニズムの適合性を確認し、地方軍と警察における党組織の役割を促進し、地域における軍事、国防、警察任務の良好な遂行に貢献している。
概して、党規約、中央委員会の党組織に関する規定、ベトナム人民軍とベトナム人民公安の党組織に関する規定、ベトナム人民公安の軍隊における政治機関、党活動、政治活動、ベトナム人民公安における大衆活動に関する規定、軍隊、地方公安の党組織と同レベルの委員会の指導メカニズムに関する規定は、ベトナム人民公安の組織構造、実践、および建設活動の特殊性に適合しています。
制限事項:地方自治体レベルに参加する軍事機関の構造は適切ではありません[34]。地方自治体レベルに参加する地方軍事機関の指導幹部の再編は、一部地域では遅れています(2025年7月1日以前)。
2.8. 党と各レベルの検査委員会の検査、監督活動について(章VII)
Bo Chinh tri、Ban Bi thu、 cap uy、 uy ban kiem tra cac cap da tap trung lanh dao, chi dao va to chuc thuc hien toan dien cac nhiem vu kiem tra, giam sat theo quy dinh cua Dieu le Dang, cac quy dinh, huong dan cua Trung uong ve: thuc hien chuc nang, nhiem vu cua cap uy, to chuc dang, uy ban kiem tra cac cap trong lanh dao, chi dao cong tac kiem tra, giam sat va to chuc thuc hien nhiem vu kiem tra, giam sat; to chuc, so luong, co cau thanh vien, nhiem vu, quyen
各レベルの検査委員会は、常に同レベルの党委員会の指導、指示を受けており、政治局、書記委員会、常務委員会、常任委員会からの直接的、定期的な指導と指示を受けており、上級検査委員会の職務、権限を規定に従って適切に実施しています。集中民主主義の原則を尊重し、厳格に実施し、集団体制に従って、大多数に従って決定します。
諮問機関と補助機関は、党委員会の指示、機能、任務、割り当てられた権限に厳密に従っており、当初は党のガイドライン、決議、規制、政策、国の法律を遵守して党委員会と下部レベルの党組織の検査と監督の仕事を適切に実施し、原則、手順、プロセス、作業体制における欠陥と欠点を修正し、検査のために委員会に移管しました。 党組織や党員が看板を掲げているケースも少なくない。信号違反。
概して、党規約および各レベルの検査・監督委員会の規定、中央委員会の規定、指示は基本的に適切、同期的、統一的であり、断固として、体系的かつ段階的に展開され、秩序、質、効率が向上し、具体的な、明確な結果が得られました。それに伴い、上級検査委員会が上級党委員会、党組織委員会、下級検査委員会を指導、指示しています。
Han che, vuong mac, bat cap: Viec ra soat, sua doi, bo sung, ban hanh cac quy trinh, quy dinh ve cong tac kiem tra, giam sat cua mot so cap uy, to chuc dang co luc chua kip thoi; co noi dung chua phu hop voi quy dinh cua cap tren hoac tinh hinh thuc tien, nhu: (i) Van de chua tuong thich, dong bo, tuong xung giua hinh thuc ky luat dang va ky luat chinh quyen; thoi hieu giua ky luat dang va ky luat hanh chinh. (ii) Van de kho khan cho to chuc dang
下級党組織、下級党委員会、同級党委員会の財務機関に対する党財政検査作業と、一部の検査委員会、特に地区レベルの指導・助言機関による検査・監督任務の実施は依然として限られています。党の企業に対する検査・監督活動は、適切に関心が払われていません。軍隊の一部の企業党委員会は、規定に従って専門検査官を配置していません。
検査、監督の対象、内容、党員の党内規律に対する苦情および解決権限に関する規定、支部の懲戒処分権限に関する規定は、依然として広範囲にわたっており、一部の内容は現実と一致していません。委員会が検査を実施するための専門機関への助言、支援を委託した検査、監督の結果を結論付ける権限を具体的に規定していません。
2.9. 表彰、懲戒処分について(章VIII)
あらゆるレベルの党委員会は、エミュレーションと報酬業務の適切な実施を主導、指揮、組織し、党全体の党組織と党員に対する報酬を同期的かつ均一に実施することに定期的に注意を払ってきた。功績をあげた党組織と党員の賞賛と表彰は、権限、基準、主題、手順、贈り物の価値、報酬の形式に関する中央の規定と指示に従って、各レベルの党委員会と組織によって行われる。党員への45年党章の授与、早期検討、死後授与、未検討の党章授与に関する規定を追加することは適切であり、党員の要望に合致するものであり、党内で承認され統一された。
基本的に、各レベルの党委員会は、党規約、党組織および違反党員の懲戒処分に関する中央委員会の規定、指示を厳格に実施しています。党組織、党員の苦情および党規律の苦情解決は、各レベルの党委員会、検査委員会によって注意を払い、慎重かつ客観的に実施されています[38]。違反党組織、党員の懲戒処分は、タイムリー、厳格、権限、手順に従って実施され、懲戒処分における原則、方向性、方針を確保しています。
概して、党規約、中央委員会の規定、指導における表彰、懲戒に関する規定は適切であり、統一的に実施され、執行結果は党内の規律、規律の強化、国家の法律の尊重に貢献し、多くの幹部、党員、国民から高く評価されています。
制限、障害、不備:一部の党組織および党員の懲戒処分に関する規定の実施は、真剣に行われておらず、軽視、回避、局所的な現象がある。一部のケースでは、原則、手続きが正しくなく、権限が不十分である。一部の党員は、苦情や告発の権利を利用して、団結を損ない、党員、党組織の名誉と信用に悪影響を与え、党員がすべきではないことの規定に違反している。
贈与品の価値と贈与の形式に関する規定は、国家の規定と一致していません。党組織、党員が5年間連続で優れた業績を達成した場合の党委員会、省レベル、直接上級機関の権限、表彰形式に関する規定は、まだ統一されていません[40]。党と国家の懲戒期間に関する規定は、内容が統一されていません[41]。懲戒処分を受けた後の幹部、党員の配置、使用に関する一部の規定は、依然として不十分です。
10月2日。党が国家、祖国戦線、および政治社会団体を指導する(章IX)
中央から地方までの国家機関、祖国戦線、政治社会団体で活動する党組織、党員は、割り当てられた任務、権限を基本的に十分に遂行し、党規約、中央の規定、指導規則に従った職務原則、活動体制を維持し、社会主義移行期における国家建設綱領(2011年、補足、発展)を具体化、具体化、制度化することに焦点を当てました。
各レベルの党委員会および組織は、政治システムにおける組織および組織長の責任を促進するとともに、幹部活動および幹部の管理における党の統一的指導を厳格に実施する。国家機関、祖国戦線、社会政治組織の指導的地位に任命し立候補するための資格のある職員と条件の選択と推薦は、中央政府から草の根、村落、居住団体に至るまで一律に実施される。
中央および省レベルの党団、党務委員会の設立、活動終了を厳格に規定および実施します。党委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央連合の党委員会、中央連合の党委員会の機能、任務を規定し、公布します。党、政府の省庁、政府直轄機関、国会の機関、社会政治組織、および党と国家が割り当てた大衆組織の党委員会は、リーダーシップの役割を保証し、統一され、組織の配置と同期する任務を負っています。
概して、党、国家指導、祖国戦線、および政治社会団体に関する規定は適切である。国家機関、祖国戦線、および政治社会団体で働く党組織と党員は、基本的に党の決議、指示を厳守する。
制限、障害、不適切さ:党委員会、党委員会の組織と活動モデルは、依然として制限、不適切です。党委員会、党委員会の検査業務の指導の実施は、依然として制限されています。党委員会、党委員会、党委員会と党委員会、党委員会の指導部、指導部、機関、部隊との間の業務連携は、一部の場所で依然として混乱しており、緊密ではありません。党委員会、党委員会の組織モデルは、時には任務、権限を十分に発揮できていません。一部の場所では実施が不十分です。
11月2日、党がホーチミン共産青年同盟を指導(X号)
あらゆるレベルの党委員会と労働組合は、ホーチミン共産主義青年同盟に関する党憲章の規定を厳格に履行している。青年同盟はまさに党の信頼できる予備チームであり、定期的に若い勢力を党に加え、党とホーチミン大統領の輝かしい革命の大義を継続してきた[42]。青年運動の中核勢力である。同時に、社会主義学校として若者の利益を代表し、ホーチミン青年開拓団の継続的な発展を担当しています。
まだ団員年齢の党員は、規則に従って団組織内で活動、活動しており、団組織を建設する積極的な要因であり、若い団員が党に学び、模範を示すための模範となる。同時に、団組織に対する若い党員の責任を強調する。
あらゆるレベルの党委員会と組織は、政治的方向性、任務、イデオロギー活動、組織と幹部の決定において、定期的に労働組合組織に注意を払い、直接指導してきた。ホーチミン共産主義青少年組合は、組合員と青少年に対する宣伝と教育の質の向上に重点を置き、組合員と青少年が訓練し、挑戦し、貢献できる環境を作り出すことに注力してきました。組合員と若者が積極的かつ創造的な役割を促進し、学習、仕事、生活に努力し、地域活動に熱心に参加し、地域、機関、部隊の構築に積極的に参加できる条件を作り出す。
概して、党規約、中央委員会の規定は、ホーチミン共産青年同盟の役割と地位を明確にしています。同レベルのホーチミン共産青年同盟を指導し、方向性、任務、思想、組織、および幹部に関する上級委員会の任務は適切であり、秩序正しく実施され、上級委員会、党組織が関心を持ち、党の若い幹部チームを育成するための基盤となります。
制限、障害、不備:一部の地方自治体は、青年団組織の指導、育成、構築に十分な関心を払っておらず、青年団員と定期的に働き、耳を傾け、対話していません。一部の地方自治体は、青年団活動の監視、検査に十分な関心を持っていません。青年団員の定年退職時の配置、手配は、特にコミューンレベルの幹部、公務員の定員が少ないため、多くの困難に直面しています。
2.12. 党の財政について(第11章)
党の財政は、党規約、国家の規定に従って正しく実施されています。党員の党費支払い額は基本的に安定しています。党費からの収入、党経済からの収入(党の事業、党の事業部門、その他の事業部門)、国家予算、その他の収入源は、中央から党の組織、支部までの党活動を基本的に保証しています。
中央政府は、党の財政と資産を管理するための原則と制度、および党員の党費の支払いレベルを規定し、具体的に指導し、統一している。現実に合わせて多くの特定の制度や政策を研究し、補足し、修正し、基本的に党の財政管理の要件と任務を満たし、党の財政と資産の管理と使用における規律、規律と効率を促進し、党の規制と州の法律の遵守を確保します。毎年、党委員会が報告を聞き、各レベルの財政任務を決定するという規定は、各レベルの党委員会によって就業規則に明記され、日常的に導入されている。
あらゆるレベルの党委員会は、党費の徴収と支払いに関する中央規則と指示の正しい実施を指導し、指導することに注意を払う。基本的に、各レベルの党委員会と組織の活動資金源を所定の規範と体制に従って管理および使用し、党の財政と資産を厳格に管理する。党の財政管理に対する検査と監査は、範囲と内容の両面でますます強化・拡大されており、限界の是正と克服に貢献し、党の財政業務を徐々に、効果的に、党憲章と州法の規定に基本的に準拠して秩序立てていく。
概して、党の財政、財産管理の原則、制度、党規約における党員の党費支払い額に関する規定、および中央委員会の一部の規定は基本的に適切であり、中央から地方まで統一的に実施されています。
制限、障害、不適切さ:一部の地方自治体、党組織における党費の徴収、納付は依然として遅れており、規定の時間内に行われていません。特に、自習生、労働者、フリーランス、小規模な党員にとっては、党費の一部の管理と使用に戸惑っています。地方および海外の地方自治体の活動に使用される資金は困難に直面しています。一部の企業、団体の財務、資産の管理、活動は困難に直面しています。
II. 概要評価
中央委員会、各レベルの党委員会、党組織の総括に基づいて、過去15年間で、党規約、中央委員会、各レベルの党委員会の規定、指導が、党委員会、党組織、党員によって厳格に施行され、我が党をますます清廉で強固なものにするための非常に重要な貢献をしてきたと断言できます。党全体の団結と統一を維持するための基盤。国家と社会に対する党の包括的な指導を保証する。党規約の普及・徹底活動。
党員育成活動は高い成果を上げています。党員構成は前向きな方向に変化し、党員の学歴、専門知識、職業能力が向上し、若い党員、女性、少数民族、宗教従事者の割合がますます増加しています。
Ban Chap hanh Trung uong 、 Bo Chinh tri 、 Ban Bi thu は、活動において民主集中制の原則を維持し、自らの決定において常に団結、高い統一性を維持しています。主権運営方法を大幅に革新し、指導、包括的かつ同期的な業務を集中的に指導し、実践的な要件に応え、我が国の革命事業のすべての成功を決定し、国家と社会に対する党の指導的役割を維持、強化することを保証します。各レベルの委員会、常務委員会は、基本的に機能、任務を正しく遂行しています
過去の任期において、党規約は修正されていませんが、第12回党大会、第13回党大会は、党中央執行委員会が、党の革命的性質を持つ問題を決定するために、中央の規定、指示に多くの重要な、緊急の内容を具体化することを決定または委任しました。例えば、党の新時代、民族の繁栄、豊かさ、繁栄の時代に自信を持って着実に進出するための強固な基盤を築くなどです。
上記の成果を達成できたのは、以下の理由による。(1)党規約が、党の組織、活動、組織システム、指導、統治の方法、思想体系、原則を明確に定義し、党組織、党員の責任、義務、権限を規定している。多くの任期を通じて安定的に実施されている。(2)中央執行委員会、政治局、書記委員会、党組織の定期的かつ綿密な指導、指示。
しかし、党規約の施行プロセスには、いくつかの制約、障害があります。一部の党委員会、組織、党員は、党規約の意義、重要性について十分に認識していません。一部の場所では、党委員会、組織、党員の党規約および中央委員会、党組織、党員の規定、指導を定期的に学習、深く研究し、把握することが限られています。一部の党委員会、組織、党員は、党規約を厳格に遵守しておらず、民主集中制の原則や組織および指導の原則に違反しています。
上記の制限、障害に加えて、党規約を修正しないにもかかわらず、第13回党大会は、中央委員会の規定、指導、および実施中の革命的意義のある重要な問題を具体化するために、大会の意見を研究、受け入れることに同意した。党規約の施行過程において、規定、指導のいくつかの内容が依然として不十分である。(1)民主集中制の原則の具体化について。(2)党員の加入年齢、党員カードの発行、党活動と活動の紹介について。
III. 組織改革、人事改革について
1. 視点、原則
- 党の指導、党の組織と活動の原則、特に民主集中制の原則を保証する。革新路線に関するホー・チ・ミン思想、イデオロギーを堅持する。民族独立と社会主義の目標を堅持する。革新事業を包括的かつ同期的に推進する。政治綱領と憲法の補足、改正と同期する。
- 党の原則的、本質的な内容を継承し、維持します。
- 党規約は、詳細かつ具体的に規定すべきではありません。党規約の施行規定の内容は明確であり、政治システムの組織機構の全体的なモデルと現実に適合している場合は、研究、補足、修正する必要があります。
2. 上記の見解、原則に基づいて、党規約の15年間の施行、中央直属の党委員会、党組織の提案、提言、および設定された現実を総括し、中央執行委員会は第14回党大会に、第14期中央執行委員会を委任する。
2.1. 党規約に規定されていない、または党規約に規定されているが、もはや現実の状況に適合していないいくつかの主要な方針、業務を検討、決定します。その後の党全国代表大会に実施結果を報告して検討、承認します。
2.2. 指導、指示、研究、実践の総括を行い、社会主義移行期における党規約、国家建設政治綱領の修正、補足を提案し、我が党創立100周年(1930年〜2030年)の党大会第15回大会に提出します。
2.3. 内容の方向性を定め、政治局に、党規約の施行の実践を期初から研究、総括するよう指示し、党規約の各章、条項に従って、党規約の各章、条項に焦点を当てて、次の章、条項に焦点を当てて、管轄当局に検討、提案、党規約の補足、修正を報告するよう指示します。(1)特定の場合における党活動の免除に関する第7条。(2)第10条第2項、省直轄の地区、区、町、市
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[1] 第12回党大会は、第11期中央執行委員会の党規約の施行に関する総括報告書を採択しました。第13回党大会は、第12期中央執行委員会の党規約の構築と執行に関する総括報告書を採択しました。
[2] 例えば、会議の開催、文書の送付、専門報告書の作成、調査コンテストの開始、党委員会、支部の定期的な活動(定期、専門)、意見交換、フィードバックなどを行い、公式情報チャネル(地方、機関、部門の新聞、ラジオ、ウェブサイトなど)を通じて宣伝、普及します。
[3] 試験的な指示:(1)中央省庁、市庁、中央直轄党委員会以外の中央上級党委員会の権限を中央上級党委員会に委任する。(2)特定の党委員会、支部、支部でのオンライン活動、または特別な状況下でのオンライン活動。(3)上級党委員会、上級監査委員会の委員、委員長、副委員長、監査委員会、下級党委員会を直接指名する。
[4] 2016年から2023年12月31日まで、中央政府直属の党委員会、機関、部門、党の事業は、176 969件の具体化文書を発行しました(この内容は後日更新および補足されます)。
[5] 等：党員の地位に関すること。党員の努力意欲の低下と党員としての義務の履行の怠慢について。集団と個人の間の関係と責任、特に党委員会、党組織、機関、部隊の組織と活動のリーダーとの間の関係と責任。
[6] 各レベルの党委員会は、740.263の党組織と3 676 137人の党員を検査しました(中央検査委員会の公文書第6500-CV/UBKTTW号、2025年7月11日付)。
[7] - 第11回党大会の任期:(1)党規約細部委員会は、中央直轄の10の省・市党委員会で検査を実施するために4つのグループ(細部委員会常任委員会の同志が代表として参加)を組織しました。(2)党規約細部委員会の編集部は、中央直轄の23の省・市党委員会、中央直轄の党委員会、党委員会、党支部、中央省庁、企業、および一部の軍隊、公安部隊で党規約の実施検査団を6つのグループとして設立しました。
- 第12回党大会任期中、党規約細部委員会は、08の代表団(政治局委員、党委員会委員長、党委員会委員長が代表団長を務める)を組織し、14の党委員会、組織で検査を実施しました。
- 第13回党大会の任期中、党規約小委員会は10の代表団(政治局委員、党委員会委員長、小委員会委員長が代表団長を務める)を組織し、10の党委員会、組織で検査を実施しました。
[8] 政治綱領:「我が国民が構築した社会、社会主義は、人民が豊かで、国が強く、民主的で、公正で、文明的な社会です。人民が主導する経済、現代的な生産力と適切な生産関係に基づいた高い発展、民族的アイデンティティに富んだ文化...。人民の社会主義法治国家、人民のため、人民のために、共産党が主導する国家...。
憲法(第4条):「2.ベトナム共産党は人民と密接に結びつき、人民に奉仕し、人民の監督を受け、自らの決定について人民に対して責任を負います。3.ベトナム共産党の組織と党員は、憲法と法律の枠組みの中で活動します。」
第13回党大会の文書(党建設活動の方向性について):「政治、思想、道徳、組織、幹部に関する党建設・是正活動を強化する。党のリーダーシップ能力、支配能力、戦闘能力、国家管理の有効性、効率を高める」。
[9] 2023年のデータによると、一部の省、市、中央直轄党委員会、党委員会の入党率が高い:党委員会、中央企業委員会(6,19%)、ディエンビエン(5.74%)、中央公安委員会党委員会(5.31%)、中央軍事委員会党委員会(5.08%)、ビントゥアン(4.95%)、カインホア(4.32%)、...
[10] 1 752人の党員の再入党結果(0.07%)。
[11] 2022年12月31日現在、81 684人の党員の名前を削除し、21 469人の党員を除名し、34 202人の党員を除名しました。
[12] 03期に選出された党員のうち、81.65%が組合員、45.79%が女性、8.81%が労働者、15.43%が農民、5.02%が学生、19.28%が少数民族です。2010年に選出された党員の割合と比較すると、女性党員は8.09%増加、労働者は1.79%減少、少数民族は3.78%。
[13] 大学、短期大学の学位を持つ党員は2 698 401人(2010年と比較して122.86%増)、修士以上の学位を持つ党員は31 214人(2010年と比較して4 400.65%増)です。3期にわたって新たに入党した2 395 786人の党員のうち、大学以上の学位を持つ党員は634 647人(26.49%)です。
[14] 204人の党員の党籍回復(2010年から2023年12月31日までの期間)。
[15] 予備党員が懲戒処分、警告を受けた場合。
[16] 党規約第1条第2項は、「ベトナム国民10歳以上」と規定しています。党規約の施行規定:「党に入党する人は18歳から60歳(月額で計算)に達しなければならない」。
[17] 税務署、国庫、税関、統計、社会保険、民事執行、市場管理などの党組織は、地域別に組織されています。
[18] これには、(1)中央党機関党委員会、(2)政府党委員会、(3)国会党委員会、(4)祖国戦線党委員会、中央団体党委員会が含まれます。
[19] これには、(1)党委員会、省・市党機関、(2)党委員会、省・市人民委員会が含まれます。
[20] には、(1)党委員会、コミューン、区、特別区の党機関、(2)党委員会、コミューン、区、特別区の人民委員会が含まれます。
[21] 中央執行委員会、各レベルの委員会は、全国代表大会および各レベルの党委員会大会の準備、奉仕のための小委員会を設立しました。政治局は、内部政治保護小委員会を設立しました。
[22] 政治局と事務局は中央理論評議会を設立した。中央文学芸術理論批評評議会、中央党委員会学術会議。
[23] 中央執行委員会は、汚職と否定的な行為の防止と闘いに関する中央運営委員会を設立した。中央司法改革運営委員会；北西部、中央高地、および南西部の運営委員会。政治局と事務局は対外情報活動のための運営委員会を設置した。運営委員会は党のイデオロギー的基盤を保護します。決議18を要約するための中央運営委員会。科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展のための中央運営委員会...
[24] 44 178人の委員が懲戒処分を受けました。
[25] 郡レベルの党支部、党機関、団体のモデル。郡レベルの政府機関の党支部。郡レベルの委員長レベルの直属企業の党支部。経済グループ、総公社、ベトナム商業銀行の党支部。村、集落、地域党支部。
[26] 第11期中央執行委員会の作業プログラム(2011年7月19日号、第18号)、第12期の作業プログラム(2016年3月16日号、第06号)、第13期の作業プログラム(2021年3月15日号、第04号)。
[27] 中央執行委員会、政治局、第11期書記委員会の職務規則(2011年7月18日付)、第12期書記委員会の職務規則(2016年7月18日付)、第13期書記委員会の職務規則(2021年7月28日付)。
[28] 党の建設、是正に関すること、幹部人事に関すること、政治システムの組織機構の刷新、整理に関すること、国営企業の合理化、革新、効率向上に関すること、民間経済の発展に関すること、社会主義志向の市場経済制度の完成、経済統合に関すること、模範を示す責任に関する規定。
[29] そのうち、27 079の基礎支部。
[30] ベトナム人民軍の党、部隊、部門を除きます。
[31] 党規約第21条第2項。
[32] 陸軍党委員会には 55 の関連党委員会がある。 161の直接上位の草の根党委員会。 4,299の草の根党組織（1,761の草の根党委員会、2,538の草の根党細胞）。 957の党部門。所属細胞数は14,711。地方には 34 の省レベルの軍事党委員会がある。 2つの指揮党委員会。 6,017の草の根政党組織。 5,568 の関連セル。コミューン、区、町には 10,103 の軍事細胞が存在します (2025 年 2 月 21 日現在)。
中央公安党委員会には 64 の関連党委員会がある。 20の上部レベルの草の根党委員会。 44の草の根党委員会。地方警察には、州と中央直轄市に 34 の警察委員会がある。コミューン、区、特別区の 3,321 の党委員会と警察署。
[33] 中央公安党委員会の2022年12月6日付決定第90-QD/TW号、中央公安党委員会と中央直轄の省・市党委員会との党活動、政治活動、および省・市公安警察における大衆活動の指導に関する協力規則。中央公安委員会の決定第17-QD/TW号、2021年6月22日付、省・市公安党委員会の党組織、党員に対する党の検査、監察、懲戒処分任務の実施規則。
[34] 指揮官は上級委員会、同級常務委員会に参加できますが、上級委員会には組織がありません。
[35] これには、司令官、軍事司令部の正委員長が含まれます。
[36] 土地、資源、鉱物の管理、利用。節約、浪費防止の実践。公共投資、資産購入、海外出張、研究における予算の使用。自然災害防止基金の効果的な管理、利用。
[37] 中央検査委員会の報告書第179-BC/UBKTTW号、2024年4月4日。
[38] 中央検査委員会の報告書第179-BC/UBKTTW号、2024年4月4日によると、党の第11回、第12回、第13回党大会の任期中、各レベルの党委員会は、10の党組織、1 555人の党員からの懲戒処分の苦情を解決しました。各レベルの検査委員会は、599の党組織、27 083人の党員からの苦情を解決しました。
[39] 党の第11回、第12回、第13回党大会の任期中、政治局、書記委員会、各レベルの党委員会、支部は、4 339の党組織と191 307人の党員をさまざまな形式で懲戒処分を行いました。各レベルの検査委員会は、660の党組織と59 200人の党員(うち20 524の党委員会、35%を占める)を懲戒処分しました。各レベルの党委員会は、03の党組織を解散しました。
[40] 同時に5年間の任務を優秀に遂行した集団、個人は、地区委員会、地区委員長委員会から表彰状を贈呈されましたが、他のケースでは、省委員会、地区委員長委員会から表彰状を贈呈されました。同様に、同時に5年間の任務を優秀に遂行した集団、個人には、記念旗を贈呈する場所、表彰状を贈呈する場所があります。
[41] 懲戒処分の期間について:違反行為については、譴責処分、党懲戒処分の期間は5年、行政懲戒処分の期間は2年です。警告処分による違反行為については、党懲戒処分の期間は10年、行政懲戒処分の期間は5年です。
[42] 党の第11回、第12回、第13回党大会の任期中、98 604人の党委員会幹部が党機関および政治システムに異動、派遣、任命されました。1 956 235人の党員が組合員(新規加入党員の81.65%)となりました。第13回党大会の任期中、22 072人の党委員会幹部が同レベルの党委員会に選出されました。17 人の党委員会幹部が第15期国会議員に選出されました。15 885人の党委員会幹部が2021年から2026
[43] 第13回党大会の任期に限っては、革命の実施のための政治的、法的基盤を構築し、組織機構を簡素化し、新たな状況における党建設活動の実践に適合するようにいくつかの内容を補足、修正するために、中央執行委員会は党規約の施行に関する規定を3回発行しました。党の検査、監督、懲戒に関する規定を3回発行しました。
