意見を求められている村、地区の組織と活動、および村、地区の非常勤職員に対する制度と政策に関する政令草案において、内務省は特別な場合に村、地区を設立することを提案しています。
それによると、コミューンから区を設立する場合、コミューン人民委員会は、区設立案の書類で既存の村を住民グループに転換する計画を策定し、管轄当局の承認を得る。区設立に関する国会常務委員会の決議が施行された日から、村は住民グループに転換される。
新しく形成された住宅地が規定に従って村、集落を設立する条件を満たしていない場合、コミューン人民委員会の委員長は、既存の村、集落に住宅団地を統合する決定を発行し、適切にし、コミューンレベルの政府の管理業務と村、集落の活動の円滑化を保証します。
侵略耕作、侵略居住によって長年形成されてきたが、コミューンレベルの行政区画の境界を変更しない場合、関連するコミューンレベルの人民委員会は、住民コミュニティの管理活動と生活を容易にするために、住民コミュニティの移転を実施することに合意します。移転を実施した後:
移転前の村、住民グループがあるコミューンレベルの人民委員会は、村、住民グループの解散または関連する村、住民グループの管理範囲の調整を実施します。
住民コミュニティを受け入れるコミューンレベルの人民委員会は、本政令の規定に従って基準と条件を満たしている場合、新しい村と地区の設立を実施します。基準と条件を満たしていない場合は、既存の村と地区に統合します。