8月5日午前、第16期国会の第1回臨時会議で、グエン・ティエン・ハイ党中央委員、内務大臣は、契約に基づいて海外で働くベトナム人労働者の法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案(略称:法律案)の報告書を提出しました。
手続きの削減、企業との保証金の廃止
法案の提出書類を発表したグエン・ティエン・ハイ内務大臣は、修正と補足は、党の政策とガイドラインをタイムリーに制度化するために非常に必要であると述べました。法制度の統一性を確保します。デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会を構築し、この分野における国家管理の有効性と効率性を向上させるという要件を満たします。
法案は、行政手続きの削減と簡素化、投資とビジネスの条件、およびデジタルトランスフォーメーションの促進を含む3つの主要な問題グループに焦点を当てています。実践から生じるいくつかの緊急の問題、障害、不適切さを処理し、投資とビジネス環境を改善し、社会経済発展を促進し、2桁成長目標の成功に貢献します。
地方自治体に対する権限委譲を推進し、国家機構の組織再編、2段階の地方自治体組織に関連する問題を解決する。
その中で、行政手続きについて、内務大臣によると、法案は新たな行政手続きを生じさせません。19の行政手続きのうち5つを廃止します。19の行政手続きのうち6つを削減および簡素化し、国民と企業のコンプライアンスコストを34%削減します。
特筆すべきは、法案が、労働者を海外での技能向上研修に派遣する企業に対する保証金の要求という事業条件を廃止したことです。
法案の移行条項では、契約番号69/2020/QH14に基づく海外で働くベトナム人労働者の法律第36条第2項の規定に従って保証金を預けた海外でベトナム人労働者を訓練、資格向上、職業技能向上のために派遣する企業の場合、保証金を受け取る銀行は、企業からの要求を受け取った日から3営業日以内に、保証金全額を企業に返還する責任があると明記されています。
さらに、契約に基づいてベトナム人労働者を海外に派遣するサービス活動許可証の発行条件について、法律案は、企業が本法第16条第2項a、d、đ号の規定に従って許可証を回収された場合、許可証の回収決定日から5年間、許可証を発行してはならないと規定しています。
責任を強化し、海外労働者の質を向上させる
上記の法律案の審査報告書を発表した、党中央委員会委員、文化社会委員会(UBVHXH)委員長のグエン・ダック・ヴィン氏は、委員会は改正・補足法を公布することに同意したと述べました。法律案は、党の政策、憲法に適合し、国際条約との適合性を確保し、関連法規との統一性を確保しています。
契約に基づいて海外で働くベトナム人労働者に対する国家政策について、UBHVXHは、訓練を受け、高度な専門技術を持つ労働者を契約に基づいて海外で働くために優先的に派遣する政策を追加することに賛成します。
同時に、人材の質を向上させ、帰国後の労働者を効果的に引き付け、活用するために、一部の優先産業、職業、分野に特別なメカニズムと政策を適用し、国家人材育成戦略と国内労働市場のニーズに合わせて、一般労働者の割合を徐々に減らすことに貢献します。
さらに、UBVHXHは、法律が原則のみを規定し、政府に詳細なガイダンスを委任する方向で、許可証の発行に関する規定を修正することを提案しました。同時に、許可証の発行プロセスにおける機関の責任を明確にします。
委員会はまた、企業と労働者が労働力源の準備に参加する際に、当事者の権利と利益を確保するために書面による合意に署名しなければならないという規定に賛成しました。
