第15期国会第10回会議における、保険業法の多くの条項を修正・補足する法案を含む法律案に関する討論会では、自動車所有者の民事責任に対する強制保険（オートバイ保険）に対する国民の信頼を強化する根本的な解決策が必要であるとの意見もあった。
この問題に関して記者は、ハイフォン市を担当する国会議員団の副団長で市党委員会のメンバーであるグエン・ティ・ベト・ガー国会議員と意見交換した。
多くの場所での補償解決プロセスは煩雑で時間がかかり、透明性に欠けています。
代表者によると、現在のタイプの強制バイク保険は、加入者の権利を確保するというその役割と目的を本当に促進しているのだろうか？
- 現実は、何年も施行されてきたにもかかわらず、オートバイとオートバイの所有者に対する強制的な民事賠償責任保険がまだ期待された効果を達成していないことを示しています。保険に加入する人の割合は、主に交通検査部隊に対処するための形式的なものですが、保険を自分たちの権利を守るための手段とはあまり考えていません。
それで、親愛なる代表の皆様、この原因は何でしょうか？
- 主な理由は 4 つあると思います。
第一に、宣伝活動はまだ限られている。この保険は、被害を受けた第三者の権利を保護するものであり、事故が起きたときに補償されるという「自分のため」の保険ではなく、その性質をよく理解していない人も多いようです。無知は「買っても買わなくても同じ」という無関心につながり、自主的な遵守レベルが低下します。
第二に、多くの場所での補償解決プロセスは煩雑で時間がかかり、透明性に欠けています。人々は証明が難しい多くの書類や証拠を提出しなければならない一方で、保険会社は依然として「支払いをためらう」兆候を示しています。
実際、事故を起こした本人が強制保険に加入していても、被害者や被害者の家族が補償を受けることが非常に難しい事故が数多くあります。そのため、人々は自信を失い、「保険に加入するのは罰金を避けるためだけで、いざというときに問題が解決しない」という考えにつながります。
第三に、補償水準は実際の費用に比べて相対的に低い。たとえば、人的損害に対する保険賠償責任の上限は 1 人あたり 1 億 5,000 万 VND ですが、治療、リハビリ、または長期にわたる労働能力の喪失に対する補償の費用は、多くの場合はるかに高額になります。このように、保険は現状では部分的な補助的な役割にとどまっており、真に強固な財政基盤を築いているとは言えません。
第四に、国家管理が依然として不十分である。販売後の検査と監督は依然として弱い。機能部門と保険会社の間には同期されたデータベース システムはありません。制裁規制はありますが、厳密には施行されていません。多くの違反は処理されないか、処理に一貫性がありません。
バイク保険はリスク発生時の「経済的盾」であることを理解してもらう普及が必要
バイク保険の「強制」機能を削除すべきだという意見がある。あなたの意見は何ですか？
- 私の意見では、必須機能は放棄されるべきではありません。民事賠償責任保険の本質は、交通事故によって不運にも損害を受けた第三者の権利を保障するための法的手段です。
これは社会的規模でリスクを共有する人道的な政策です。義務的要素が削除されれば、多くの人が保険に加入せず、「自己責任」の状況に陥り、被害者は補償を受けられず、家族、社会、公衆衛生施設に負担がかかることになる。
さらに、複雑な交通状況では、バイクの台数が自動車の70％以上を占め、バイクに関連した事故の割合が高いため、強制保険は紛争を減らし、民事責任と社会秩序と安全を確保するための重要な対策となっています。
ただし、強制力を維持するということは、古いやり方を維持するという意味ではありません。サービスの質の向上や人々の信頼の向上につながらない形式的な仕組みを適用し続けると、保険加入の義務化が負担となり、否定的な反応を引き起こすことになります。
したがって、やるべきことは「捨てるか続けるか」ではなく、政策を真に実現するために「組織・運営・実行方法を革新する」ことである。
強制バイク保険はどのようにして効果を発揮し、消費者の権利を確保できるのでしょうか？
- この政策が人々を保護する役割を真に推進するためには、次のグループの解決策に焦点を当てる必要があると私は考えています。
まず、意識を高め、プロパガンダを変更します。一方的な宣伝から、分かりやすく受け入れられやすい具体的な指示に転換する必要がある。
実際の状況、イラストビデオ、ソーシャルネットワークアプリケーションを組み込むことで、保険は「警察に対処する」ためのものではなく、リスクが発生したときの「経済的な盾」であることを人々に理解してもらうことができます。学校、青少年組合、近隣団体なども、保険への加入に関する意識啓発に参加できます。
第二に、報酬手続きを改革し、デジタル変革を適用します。州は保険会社に対し、電子補償記録の導入、アプリケーション経由で現場の写真撮影、交通警察や病院の事故データとの連携を義務付ける必要がある。
補償金の決済時期を明確に定める必要がある。期限を過ぎた場合は、自動的に被害者に前払い金が支払われなければなりません。これにより透明性が高まり、人々の信頼が強化されます。
第三に、現実に合わせて賠償責任の水準を調整する。人的被害に対する補償水準を現在の治療費に見合った水準まで引き上げるための研究が可能である。
同時に、多くの国が適用しているように、保険適用範囲を訴訟費用、心理的サポート、事故後のリハビリテーションまで拡大する。
第四に、保険会社に対する検査・監督を強化する。財務省と公安省が連携して共通データベースを構築し、保険契約を識別コードで管理し、偽造事件の回避と対策を講じる必要がある。支払いを遅らせたり、責任を回避したりする企業は厳しく罰せられるべきであり、違反が深刻な場合には営業許可を取り消されることさえある。
5 番目に、柔軟な配布計画を検討します。従来の代理店での保険販売に加えて、銀行アプリケーション、電子ウォレット、郵便局を通じて導入したり、車両検査や登録直後に統合したりすることもできます。これは便利であり、一元管理が容易になり、「買って捨てる」という事態を抑えることができます。
第六に、弱い立場にある人々の権利をより良く保護します。州は、保護を必要としているが経済的能力が限られている生徒、学生、貧しい労働者、山岳地帯や僻地への保険料支援を調査することができる。それが政策の人間性を広げることになる。
つまり、人々が自分の権利が保証されていると明確に感じ、手続きが透明で補償がタイムリーに行われれば、保険への加入は催促や罰則を必要とせず、自発的な行為となる。それがこの政策の本当の成功です。
代表者様、誠にありがとうございます！
