8月24日、470人の国会議員のうち467人が賛成票を投じ、国会は建築法の一部条項の改正・補足法を可決しました。この法律は2027年3月1日から施行されます。
代表者が承認ボタンを押す前に、党中央委員、建設大臣のチャン・ホン・ミン氏が、法案に関する国会議員の意見を受け入れ、説明する報告書を提出しました。
報告書は、コミューンレベルの人民委員会(UBND)に、管轄区域内の建築管理規則を作成および発行する権限を与えるよう提案する意見があったことを明確に述べています。
コミューンレベルの人民委員会に権限を委譲しなければ、省レベルの人民委員会が作成する都市・農村建築管理規則の数は非常に多く、過負荷になりやすく、進捗が遅れ、文書の質に影響を与える可能性があります。
この問題に関して、政府は、組織機構、幹部、専門能力に関する十分な条件を満たした場合、コミューンレベルの人民委員会が建築管理規則の策定と公布を組織するための権限委譲に関する規定を見直し、補足し、完成させました。
同時に、省レベルの人民委員会は、権限委譲、委任を行う際に、資源の配置、専門的な指導、技術支援、指導、権限委譲、委任の実施の検査の責任を負うという規定を追加しました。
また、管理が必要な場合について、省レベルの建築管理規則を省人民評議会に提出して承認を得るか、建設省の書面による統一意見を求める2つの管理メカニズムのうち少なくとも1つを復旧することを提案する意見もあります。透明性と説明責任を低下させる可能性があるため、両方のメカニズムを同時に廃止すべきではありません。
多くの意見は、コミューンレベルが作成した規則は、公布前に省レベルの専門機関によって評価または統一された意見が得られる必要があると提案しました。省レベルは、建築空間の統一性を確保するために、規則/標準基準の枠組み、専門的支援、および資金を発行する必要があります。
報告書によると、省レベルの専門機関に審査を義務付けたり、コミューンレベルの人民委員会が発行する前に統一された意見を持たせたりしないことは、省レベルが管理を緩めていることを意味するものではありません。
省人民委員会は、必要に応じて指導、検査、および検査を実施する責任があります。規則の内容がコミューン間、地域間、または特別な管理要件のある地域に影響を与える場合、コミューンレベルへの権限委譲の範囲には該当しません。
改正・補足法案は、省レベルの人民委員会が、コミューンレベルの行政単位の管轄範囲内に完全に属する建築管理規則の策定と発行を組織するために、コミューンレベルの人民委員会に権限と権限委譲することを規定しており、2段階の地方政府組織を実施する際に、権限委譲と権限委譲をさらに推進することに関する党と国会の指導と指示の方向性を具体化することを目的としています。
コミューンレベルの人民委員会への権限委譲と権限委譲の規定と並行して、改正・補足法案は、コミューンレベルの人民委員会の任務遂行を保証する規定を追加しました。
政府はまた、省人民委員会がデータ移転、資源配置、専門指導、技術支援、および分権化の実施状況の検査を担当する規定を追加しました。コミューン人民委員会への委任の範囲と期間を決定します...
