第14回党大会は、国の今後の新時代の発展にとって決定的な意味を持つ重要な政治行事である。世界が急速かつ深刻かつ予測不可能な変化を経験している状況において。この国は非常に重要な戦略的決定を強力に実行しています。第14回議会に提出された文書は、過去5年間の発展経路を要約し、今後5年間の目標と課題を特定するだけでなく、21世紀半ばまでの国の発展に向けた戦略的思考、ビジョン、方向性を形成するものでもある。
この報告書は、第 14 回党大会に提出された草案文書の新たな重要な問題を強調することに焦点を当てて作成されました。これにより、幹部、党員、国民が文書草案の真の精神を学び、理解するのを助け、文書草案の議論と完成の過程に効果的に貢献し、同時に革新の精神、発展への熱望、豊かで繁栄した文明的で幸せな国を築き、着実に社会主義に向かう決意を広める。
I - 草案文書のテーマと構造に関する新たな論点
1. 議会の議題について
第 14 回党大会のテーマは、「党の輝かしい旗の下、力を合わせて全会一致で 2030 年までの国の発展目標を成功裡に実施すること」です。戦略的自主性、自立、自信、国家発展の時代における力強い進歩、平和、独立、民主主義、富、繁栄、文明、幸福、そして社会主義への着実な進歩。
上記の大会テーマの決定は、思想と行動の統一を示し、信頼を強化し、党の勇気と知性と国家全体の強さを確認し、新時代において五大陸の大国と肩を並べて強く豊かな国を建設し発展させようという意欲を呼び起こし続けるものである。会議のテーマは、次のような多くの根拠と主な要件に基づいて決定されます。
(1) 大会のテーマは、国家発展の道における転換点および特に重要なマイルストーンとしての第 14 回党大会の立場と役割を反映しなければならない。党大会は、全党、人民、軍が第13回党大会決議で特定された目標、政策、ガイドライン、任務を首尾よく実施するために努力している時期に開催される。 40 年間のイノベーションを総括するものです。議会は、第 13 回議会決議の実施状況を検討し、イノベーションプロセスの全体的な評価を行い、今後 5 年、10 年の目標、方向性、課題、および 2045 年までのビジョンを決定する責任を負っています。世界と地域の状況が非常に急速かつ複雑に、そして予測が困難に進化している中で、この国は、大きな困難と課題、そして解決すべき多くの新たな問題が混在する多くの利点と機会に直面しています。当局者、党員、国民は、国を新時代に力強く前進させるための党の正しく力強い決断による第14回党大会に大きな期待を寄せている。
(2)大会の主題は、引き続き改革プロセスを総合的、同期的、広範に推進し、あらゆる機会を活用し、あらゆる困難と課題を克服し、戦略的自主性を持ち、自立と自信を持って新時代、つまり国家発展の時代に力強く前進するという全党、全人民、全軍の呼びかけ、激励、励まし、方向性を表現したメッセージでなければならない。 ベトナム人。わが党が創立100周年（1930年～2030年）を終える2030年まで、国の発展という目標を首尾よく実行する。ベトナム社会主義共和国建国（1945年～2045年）100周年にあたる2045年までのビジョン実現に向けて。
(3) 大会のテーマは簡潔であり、全体の目標、中核となるイデオロギーの内容を表現し、次のような最も重要な要素を明確に述べていなければなりません。国民の役割と国全体の力。継続的なイノベーションと新時代の国家発展の目標について。これまでの党大会、特に第13回党大会のテーマを継承・発展させる。
2. 政治レポートの構成について
最近の議会と比較して、この政治報告の新しい点は、政治報告、社会経済報告、党建設総括報告の３つの文書の内容を統合したことである。この統合は、国の新たな現実、党の理論的認識と実施組織の発展に由来し、内容の一貫性を確保しながら文書を構築する方法における継続的な革新の精神を示している。短く、簡潔で、理解しやすく、覚えやすく、実行しやすい。
政治報告書の構造と表現には、特に次のような継承と発展があります。
- 第 14 回党大会の政治報告は、15 の争点からなる最近の大会と同様に、争点ごとに文書内容を構成し提示する方式を採用している。問題の構造と名称は、現実と発展の要求に応じて整理、調整、補足され、現実を反映し、第14回党大会期間の国家発展の目標と課題と2045年までのビジョンを明確に定義し、革命的で実行可能かつ実現可能性の高いメッセージを明確に示している。包括的ですが、明確な焦点と強調が含まれています。
- 報告書全体の内容における新たな点は、新たな視点、目標、方向性、開発手法、リソース、開発推進力を強調していることである。(1) 科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力とする新たな成長モデルの確立。これが国の開発モデルの中心的な内容であることを特定します。民間経済の発展は経済の最も重要な原動力です。質の高い人材を育成し、広範な国際統合の利点を効果的に活用します。 (2) 党の建設と是正活動の重要な役割を確認する。汚職、浪費、否定性、個人主義、集団利益、政治的イデオロギー、倫理、ライフスタイルの劣化を防止し、これと闘う活動。権力の統制を強化する。党の指導力、統治力、戦闘能力を向上させる。国家発展を管理し、政治システムにおける組織機構の活動を管理する能力を向上させ、全党、全人民、全軍の団結と団結を維持するための基盤を構築し、国家発展戦略の計画と実施の組織化における合意、同期、統一を確保する。
- 最も顕著な新しい点は、第 14 回党大会の政治報告草案の設計方法であり、報告書草案の不可欠な部分である第 14 回党中央委員会の大会決議を実行するための行動計画を初めて構築するものである。行動計画は、5年間の任期中に実施される具体的な計画、プロジェクト、プロジェクトを明記し、中央から地方レベルまでのあらゆるレベルの党委員会の具体的な責任を割り当て、進捗状況、リソース、実施に必要な条件を明確に示し、すべてのレベルと部門が割り当てられた機能、任務、権限に従って実行するための基礎となる。この政策は、国民会議の後、議会決議の具体化（通常は任期前半頃）を待たなければならない状況を克服することを目的としています。第14回党大会直前に行動を促進し、第14回党大会決議の効果的な実施を具体化し、組織化する。ボトルネックを積極的に見直し、修正し、即座に除去し、制限、不十分さ、矛盾を克服します。目標、指導的な視点、開発の方向性、主要な任務、戦略的突破口を綿密に追跡し、大会直後に組織化して実行します。
II- 第 14 回党大会の政治報告草案の新たな重要な問題点
1. 第 14 回党大会の政治報告草案は、2024 年末から現在までに発行された政治局の決議における視点、目標、任務、画期的な戦略的決定を洗練し、更新する際の開発思考の飛躍を示しており、これらの決議は大会の直前および直後の実施に「活用」されています。
第 14 回党大会の文書草案に基づいて、政治局は、国家発展の時代における国の迅速かつ持続可能な発展の基礎、推進力、突破口となる重要な戦略的決定である新しい決議の発行を指示し、次の目的のために政治報告草案で改良、更新、発展し続けています。
(1) 党の指針と政策を制度化し、法制度を完備し、法的基盤と制度的枠組みを構築し、あらゆる政策決定のための透明性の高い通路を構築する。 （２）外交政策上の立場を強化するだけでなく、世界資源を動員し、国益を守り、イノベーション市場を拡大するため、深い国際統合の促進に引き続き積極的かつ積極的に取り組む。 （3）人工知能の開発に焦点を当て、科学技術、イノベーション、国家デジタル変革を主な原動力として開発する画期的な戦略を活性化し、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革、構造変革、人材の質に関連する新しいバリューチェーンを形成する。 （4）民間経済を経済の最も重要な原動力と認識し、スタートアップを促進し、あらゆる種類の民間経済を力強く発展させ、資本、土地、技術を効果的に活用し、ダイナミックで柔軟かつ持続可能な成長に向けた多面的な勢いを生み出す。 (5) 伝統的エネルギー源と再生可能エネルギー源の間のバランスに向けた国家エネルギー移行政策の実施を継続する。スマート電力網を展開し、新たな状況における開発のためのエネルギー安全保障を確保します。 (6) 国家教育制度を強力に革新するための優先的かつ具体的なガイドラインと政策を備えた、現代的でオープンかつ統合された国民教育制度の開発に重点を置き、構造変革と人材の質に焦点を当てる。研究と研修を国内外の労働市場開発と結び付けて促進し、第四次産業革命の要件に迅速に対応できる質の高い人材を育成します。 (7) すべての国民が質の高い医療サービスを享受できるよう、強固な草の根の医療ネットワークの確保、積極的な予防医療、健康管理におけるデジタル技術の適用に重点を置き、すべての人々の健康に配慮し、国民の生活と幸福を向上させるためのガイドラインと政策を実施する。
制度的枠組みから経済力学、テクノロジー、現代統治、人間開発への論理的なつながりにより、迅速かつ持続可能な開発エコシステムが形成され、ロードマップを明確に定義するだけでなく、社会全体の相乗効果を動員して、2045年までの国の発展願望を実現します。
2. 実施結果が明確に評価され、実施組織についての教訓が得られ、多くの用語に内在する弱点である「実施組織はまだ弱い」が克服されました。
この議会の任期の総括は、達成された重要かつ顕著な成果、特に任期末における戦略的躍進を明確に指摘し、包括的に要約するものである。最も顕著なのは、2レベルの地方政府モデルの組織配置と構築です。これは歴史的かつ革命的な決定であり、焦点を合理化し、責任を明確にし、開発スペースを拡大し、州から草の根までガバナンスと行政の有効性を強化するのに役立ちます。
実施プロセスは党の正しい指導力と方向性を明確に示しており、定期的な督促、検査、監督に伴う政治システム全体の大胆な関与が決定的な重要性を持っており、特に人材の明確な割り当て、明確な任務、明確な責任、明確な進捗状況、明確な結果、そして定期的な監視メカニズムの必要性が挙げられる。そのおかげで、「形式的な成果」を重視する精神は後退し、「走る」ことと「整列する」をスケジュール通りに効果的に実行するという実質的な成果を重視する精神に置き換えられます。
実施組織に関する重要な教訓は次のとおりです。 プロジェクトの開発段階から「集中、広報、責任」の原則を徹底する必要がある。同時に、規律を柔軟かつ巧みに組み合わせて創造性を促進します。継続的な検査と評価の仕組みは、「実装が依然として弱い」という固有の弱点の克服に貢献しました。
これらの経験は、政治システムが強力に革新する能力に対する信頼を強化するだけでなく、来期の新たな発展のための強固な基盤を築くことにもなります。
3. 「革新路線理論」の追加は党の思想的基盤の一部である
政治報告草案の最初の指導的観点は、「マルクス・レーニン主義、ホーチミンの思想、革新の道筋の理論を一貫して創造的に適用し、発展させる」としている。このような観点から、わが党は初めて「革新路線理論」を党の思想的基盤の構成部分と位置づける。
党のイデオロギー基盤に「革新の道の理論」を追加することは歴史的意義の発展であり、党の理論的思考の成熟、実践を要約する能力、自己革新を示している。これは、党が独断的でなく、固定観念にとらわれず、常に創造的に継承し、補完し、発展させ、理論と実践を結び付け、ベトナム革命の理論的およびイデオロギーの宝を豊かにする方法を知っていることを示しています。革新の道の理論は応用と創造的発展であり、ベトナムにおける40年間の革新の現実に即してマルクス・レーニン主義とホーチミン思想の原則と普遍的原則を具体化し、理論と実践、民族独立と社会主義の目標の間の統一を実証し、社会主義志向の市場経済の発展と深い国際統合の推進に関するわが党の基本的な理論的突破口である。イノベーション政策の理論は、国家発展と社会主義の祖国ベトナムをしっかりと守るための視点、ビジョン、方向性の総体である。人々が中心であり主体です。国家の独立と社会主義の目標を堅持する。 3つの基本的な柱を持つベトナム社会主義のモデルを確立します。社会主義指向の市場経済。ベトナム共産党の指導の下、人民による人民のための社会主義法治国家。社会主義民主主義。平和で、独立し、民主的で、裕福で、文明的で、幸せな社会主義ベトナムの構築に成功しました。したがって、イノベーション理論はイデオロギー基盤の不可欠な部分となり、国家の新時代において引き続き国の発展をリードし続けます。
党の思想的基盤に「革新の道理論」を加えたことは、マルクス・レーニン主義とホーチミンの思想が新たな状況において活力を持っていることの証しでもあり、同時に社会主義の道を断固として堅持する党の包括的かつ賢明な指導的役割を確認すると同時に、国の現実と時代の流れに応じてダイナミックで創造的な発展の可能性を開くものである。は、国家発展の時代に新たな発展の奇跡を生み出し、私たちの願望、ビジョン、戦略的方向性を成功裏に実現するよう導き続ける灯火です。
4. 経済社会発展とともに「環境保護」を「中心」課題に加える
政治報告草案の2番目の指導的視点は、「経済社会発展と環境保護が中心である…」と述べており、したがって中央委員会は、経済社会発展とともに「環境保護」を「中心」課題として追加することに同意した。
第14回議会の文書草案において、経済社会開発とともに「環境保護」が中心課題として追加されたことは、経済、社会、環境という3本の柱に基づく持続可能な開発に対する深く確固たる認識を培う一歩となる。これはもはや正式な主張ではなく、あらゆる開発政策の尺度として環境エコロジーを位置づける戦略的な取り組みです。
1991 年の綱領と第 7 回、第 8 回…の決議では、環境は多くの場合、経済を促進した後に克服する必要がある結果としてのみ見なされ、各段階および各開発政策の中心的な課題として認識されていませんでした。ここでの基本的な新しい点は、環境保護が新たな成長モデルを確立するための柱として特定されたことである。これは、国と将来の世代への長期的な利益を確保するために、短期的な利益を犠牲にしないことを意味します。
国際的には、ベトナムはグリーン経済の発展に取り組み、2050年までにカーボンニュートラルを達成することを約束しており、国の迅速かつ持続可能な発展に対する圧力と新たな機会を生み出しています。第14回議会の文書草案は、ベトナムが協定を履行するだけでなく、グリーンキャピタル、炭素クレジット、クリーンテクノロジーも誘致していることを示した。エネルギー変換、循環経済の発展、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの促進を通じて。環境コスト価格設定メカニズム、「エコ税」、炭素クレジット、および厳格な法的枠組みの適用は、経済セクター間の公正な競争を確保しながら、グリーン投資ビジネスに強力な影響力を生み出すでしょう。世界社会の前で私たちの先駆的な役割と責任を確認します。
制度に関しては、国は環境法の整備を進め、検査を強化し、違反行為には厳しく対処している。強力な地方分権メカニズムは、地方自治体が債券、環境保護基金、官民協力によるグリーンファイナンスの動員を組み合わせて、持続可能な資源を積極的に活用するのに役立ちます。グリーン企業は、コスト削減のための税制支援、優遇融資、技術移転を受けられます。スマート監視システム、ビッグデータ、人工知能はリスク予測をサポートし、リソースの使用を最適化します。循環経済はリサイクルを促進し、排出量を削減し、生産価値を高めます...克服すべき最大の課題は、短期的な開発思考を排除し、心理的障壁を打ち破り、長期的な行動の前提を作り出すことです。環境保護、グリーン人材育成、研究機関と企業間の協力促進、地域社会の意識を高めるための強力な政策コミュニケーション戦略におけるデジタルトランスフォーメーションと循環経済の役割を強調します。社会的合意と激しい政治的関与が、ベトナムの急速かつ持続可能な発展において画期的な発展の道を開く鍵となるでしょう。
5. 防衛・安全保障とともに「外交・国際統合」を「重要かつ定期的な」任務に追加
政治報告草案の2番目の指導的視点は、「国防と安全保障の強化、外交と国際統合の促進は重要かつ定期的である」としている。 「外交と国際統合」が国防と安全保障と同等の重要かつ定期的な任務であるとの中央委員会の決意は、祖国を守る活動のためのより包括的な戦略的枠組みを切り開き、深い統合とますます熾烈を極める世界的な地政学的・経済的競争の文脈における党の戦略的ビジョンに革新をもたらした。
1991 年の綱領から第 13 回党大会まで、外交は常に重要な任務の 1 つとして言及されてきましたが、重要な定期的な任務とは認識されていませんでした。
この草案は、外交が政治システム全体の任務であり、外交がその中核である外交部門のみの任務ではないことを明確に示している。さらに重要なのは、国力と時代の力を融合させることである。内部リソースが決定的であり、外部リソースが重要です。パートナーや物体などの問題です。一方、この学期の間、急速に変化し、複雑で予測が困難な世界の状況において、外交は私たちにとって非常に成功した分野でした。
林鄭月娥総書記は、「平和、協力、発展は依然として大きな流れであるが、世界情勢は非常に急速かつ複雑に変化しており、我が国の安全保障と開発環境に多面的な影響を及ぼしている」と強調した。その文脈において、外交任務はもはや一時的なものではなく、新たな展開のたびに政策を監視し、調整する継続的なものでなければなりません。
外交と国際統合を確立することは重要な課題であり、これにより外務省、外務省、地方外交システムの役割を定期的に強化することが可能になります。防衛、安全保障、外交の「三本柱」メカニズムは、機会を積極的に活用し、課題に迅速かつ効果的に対応するために、学際的な協力を促進し、専門職員を強化し、経済、文化、技術、技術外交の専門家チームを構築する。
この指導的な視点は、資本、技術、国際資源を誘致し、国家のソフトパワーを高めるための「経済外交」、「文化外交」、「防衛・安全保障外交」、「技術外交」などの外交手法を生み出す基礎となります。外交ネットワークはデジタル化され、ビッグデータを活用して多国間機関や経済圏との関係を分析、予測し、拡大するとともに、輸出の促進、海外投資の誘致、国家イメージの向上における地方の役割を促進します。
つまり、外交と国際統合を主要な定期的な任務のグループに追加することは、考え方を変えるだけでなく、戦略的な手段となり、外交と国際統合を国家安全保障と持続可能な開発の中核ツールにするのです。この革新は、ソフトパワーを適用し、国際舞台での地位を高める上で積極的、柔軟かつ包括的であるというベトナムの決意を裏付けるものである。
6. 国の迅速かつ持続可能な発展のための制度を包括的かつ同期的に構築し、完成させ続ける。
「政治制度が鍵であり、経済制度が中心であり、その他の制度が非常に重要である」という、国の迅速かつ持続可能な発展のための制度を包括的かつ同期的に構築し、完成させ続けるという政策は、最近の多くの議会を通じて言及されてきた制度革新に関する考え方の継承と発展である。しかし、重要な違いは 3 つの側面にあります。それは、包括性、階層化された優先順位と透明性、法の支配、そして国内で急速に成長し持続可能な制度的エコシステムを構築するための基盤を構築するための効果的なガバナンスです。
開発機関は一連の規制、ルール、プロセス、機関、法的文書、執行メカニズム、ガバナンス文化であり、相互に作用して便利でスムーズ、安全かつ効果的な運用環境を作り出します。個々の側面、文書、法律の個別の見方とは異なり、開発制度の概念は、異なる制度の柱間のつながり、相互依存、波及効果を強調します。
第一に、制度の改善は単に個別の法律を改正することではなく、政治、経済、法律、行政、社会、科学技術、人権を保障する制度といった柱を同時に構築することであるという見解には、包括性が反映されている。政治制度を鍵として考慮する場合、他の制度における革新のための条件を作り出すために、党の役割と指導力を向上させ、組織および運営方法、意思決定メカニズム、権力管理、政治的安定の確保を革新することに特に重点が置かれます。これは単なる技術的な解決策ではなく、現代性、透明性、適応性、実用性、高効率に対する党の指導者の考え方を刷新するものです。
第二に、経済制度を焦点として考えることは、経済の成長、効率、付加価値、競争力の質が市場メカニズムの運用、資源の動員と配分のメカニズム、ビジネス環境、持続可能なマクロ経済政策に直接依存するという深い認識を反映している。中心的であることは、他の機関が無視されることを意味するものではありません。それどころか、迅速かつ持続可能な発展のためには、経済制度と制度、法的メカニズム、資源管理、社会保障とを緊密に組み合わせることが必要である。
第三に、「他の機関は非常に重要である」という強調は、教育、医療、科学技術、環境保護…その他の分野におけるガバナンスにおける制度革新がすべて、長期的な発展の強さ、成長の質、競争力の決定に貢献していることを示している。このアプローチは、望ましくない結果につながりやすい局所的な介入ではなく、学際的な観点からボトルネックや制度上のボトルネックの解決を強制するため、孤立した開発の考え方と比較すると画期的です。
第 4 に、制度改革の政策は、プロセスの標準化、情報の透明性、責任の明確な割り当て、結果を監視および評価するためのメカニズムなど、抜本的な行動の必要性と関連しています。この画期的な成果は、科学技術、イノベーション、ガバナンスにおけるデジタル変革の促進にもあり、公共部門と民間部門の両方の発展への動機を生み出します。
第五に、上記の政策は、組織および実施方法の点で画期的なイノベーション政策の継続および強化であり、国の迅速かつ持続可能な発展という目標を首尾よく実現するために、それを法的文書、実施組織、管理メカニズム、および社会的合意に制度化する能力に大きく依存します。
7. 新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、工業化と近代化を促進し、科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力として、2026年から2030年までの国内総生産（GDP）の平均成長率を年率10％以上とする目標を達成する。
第14回議会の政治報告草案では「2026年から2030年までの国内総生産（GDP）の平均成長率を年率10％以上の達成に努める」との目標を掲げた。同時に「科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な推進力として、新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、工業化と近代化を促進する」とも明確に指摘した。
年平均10％のGDP目標を掲げ、2026年から2030年までの新たな成長モデルを確立することは、願望であるだけでなく、発展の機会に変えるための課題でもある。二桁成長目標を実現するには、土地、資源、労働、輸出、国内市場、投資…そして総生産性（TFP）といった成長エンジンが、イノベーション、工業化、近代化、デジタル変革の枠組みの下で同時に動員されなければなりません。これまでの期間と比較して新たな点は、現在の発展基盤、特に第 13 期議会の任期末において、同国には来期に 2 桁の成長を達成することが期待できる十分な余地があるということです。
そのためには、次の要件を満たす必要があります。
まず、GDP に対する投資の比率が 40% を超える必要があります。これまでベトナムは、主に伝統的な推進力に焦点を当て、GDPの約30～35％の投資水準を維持していました。新しいモデルには、効果的な投資規模の拡大、グリーンファイナンスチャネル、テクノロジーボンド、イノベーションベンチャーファンドの拡大が必要です。ただし、資本利用率 (ICOR) は約 4.5 に維持する必要があります。つまり、追加の GDP を 1 VND 生み出すには 4.5 VND の投資資本が必要です。投資効率を向上させるには、プロジェクトの選択を厳しくし、自動化を適用し、生産プロセスをデジタル化し、厳密にプロジェクト管理する必要があります...
第二に、労働力人口の緩やかな減少により、労働力の伸びは年間0.7%の寄与をすると予想されます。 2桁のGDP成長率を達成するには、労働生産性が年率8.5%上昇する必要があります。これは現在の5～6％の水準と比べると大幅な上昇だ。それを実現するには、デジタルエンジニア、研究開発専門家、ハイテクプロジェクトマネージャーを育成する必要があります。同時に、訓練機関、学校、企業を連携させてスキルギャップを縮める仕組みを構築する。
第三に、全要素生産性（TFP）が成長構造に5.6パーセントポイント以上寄与する必要があります。 TFP は資本と労働力の使用効率とイノベーションの影響を反映します。 TFPを高めるために、ベトナムは創造的なスタートアップエコシステムを構築し、企業の研究開発への投資を奨励し、グローバルなバリューチェーンリンクを強化し、知的財産を保護する必要がある。デジタル変革、人工知能、ビッグデータ、モノのインターネットは、経営管理や開発計画における日常的なツールになる必要があります。
第四に、基盤産業、基幹産業、戦略産業、グリーン産業、ハイテク農業、質の高いサービス、デジタル経済に重点を置いて経済を再構築する。各業界および各プロジェクトは、設計段階から低排出基準とスマートな管理を満たさなければなりません。研究開発税制上の優遇措置、優遇クレジット、ベンチャーキャピタルファンド、ライセンス期間を短縮するための行政改革などの政策枠組みは、新たな成長モデルの「触媒」となる。
つまり、投資が十分に好調で、労働生産性が十分で、TFPが十分に高く、国内外の市場を効果的に活用できれば、2026年から2030年の二桁成長目標は実現可能である。成功は、政策の同期、組織の能力、革新への決意にかかっています。新しい成長モデルが順調に機能すれば、ベトナムは二桁成長を達成するだけでなく、次の発展段階に向けた持続可能な基盤を築くことができるでしょう。
8. 国家、市場、社会の関係を適切に解決し、開発資源の動員と配分における市場の決定的な役割を確認する。
第 14 回党大会の政治報告草案は、国家、市場、社会の間の有機的な関係の形成を強調し、開発のための資源の動員と配分における市場の決定的な役割を確認しています。これは理論上の要求であるだけでなく、党の指導の下で社会主義指向の市場経済を完成させる過程における緊急の現実的な要求でもある。国家、市場、社会の 3 つの主体間の効果的な調整は、透明性、客観性、リスク制御能力を向上させ、経済全体の資源配分の結果の最適化に貢献します。
市場には、自然な需要と供給のシグナルに従って価格を決定し、資源を動員して配分する機能があります。競争メカニズムのおかげで情報の透明性が高まり、起業家精神が強く喚起されます。そこから、社会資源を効率性・効果性の高い産業・分野に集中させます。市場の決定的な役割を肯定するということは、経済主体の自主性と自己責任を確保しつつ、価格、市場、利益、リスクの自然な作動メカニズムに対する行政の直接介入を最小限に抑えることを意味する。
国家は、市場原理と慣行に従って、制度、メカニズム、政策、戦略、計画、開発計画の体系を作成し、規制する役割を果たします。法律の制定、健全な競争に関する規制の公布、独占の管理、消費者の権利の保護、社会集団間の利益のバランスをとる作業が定期的かつ同時に実行されるようにする必要があります。国のイニシアチブは、正しい方向に政策を公布するだけでなく、法的枠組みが常に市場の発展や社会開発の要件に厳密に従うように監視、評価し、適時に修正することにも反映されています。
社会は、社会政治組織、専門家団体、知識人、メディアを通じて監視、批判、計画の役割を果たしています。国民、企業、社会階級の願望を誠実に反映することで、国家は政策を調整し、開発の優先順位を確立し、透明性を高める基盤を得ることができます。社会の監督的役割は、政策や計画の公正かつ効果的な実施を保証するだけでなく、社会経済的主体間の責任感、創造性、つながりを促進します。
40 年間のイノベーションを経て、経済、文化、社会の分野における包括的な成果は、イノベーションの道筋が正しかったことを裏付けています。国家管理による社会主義指向の市場経済制度は、発展の各段階を通じて形成され、運営され、完成されてきた。第14回議会の草案に「国家・市場・社会の関係を適切に解決する」という視点が追加されたことは、社会的責任や持続可能な開発志向と密接に結びついた、透明かつ効果的な市場基盤に基づく経済統治の時代を開く新たな一歩を示すものである。
9. 民間経済は経済の最も重要な原動力である
第 14 回党大会の政治報告草案では、経済部門の機能と役割を十分に促進することが確認されています。国家経済を効果的に発展させ、主要なバランス、戦略的方向性、リーダーシップ、戦略的方向性を確保する上で主導的な役割を真に維持する。民間経済の発展は経済の最も重要な原動力です。協同組合経済、集団経済、外国投資経済、その他の種類の経済が重要な役割を果たしています。
したがって、民間経済の発展が経済の最も重要な原動力であると確認した第14回党大会の草案は、非常に重要な新たな論点である。同時に、草案は、ベトナムにおける社会主義志向の市場経済の包括的かつ持続可能な発展の絵柄を描くために、各経済部門の機能と役割を十分に推進することの重要性を強調している。国家経済、民間経済、協同組合経済、集団経済、外資経済、その他の経済タイプ間の割り当て、調整、補完性は、各経済部門の潜在力と独自の強みを最大限に引き出すために、緊密かつ科学的かつ柔軟に組織されなければなりません。
我が国では、民間経済の位置づけと役割に関する政策や指針が大きく変わりました。 (1) 第6回議会は「多部門経済を移行期の特徴とみなしている」。 (2) 第12回党大会において、わが党は民間経済が経済の重要な原動力の一つであると評価した。 (3) 第 12 期中央委員会第 5 回総会は、2017 年 6 月 3 日付決議第 10-NQ/TW 号を発行し、民間経済が社会主義指向の市場経済の重要な原動力となったことを確認した。 (4) 2025 年 5 月 4 日、民間経済発展に関する政治局決議第 68 号は、「…民間経済は国家経済の最も重要な原動力である…」と確認した。
民間経済を経済の最も重要な原動力として位置づけることは、深い統合とますます熾烈を極める世界的な競争を背景とした戦略的アプローチです。民間企業の急速な発展は、市場の変動に直面しても迅速に適応し、創造性と柔軟性を発揮できる能力を実証しており、ソーシャルワーカーにとって大きな魅力となり、商品、サービス、技術ソリューションの多様な供給源となっている。
まだいくつかの制限や欠点はありますが、特に国家が信用メカニズム、税金および土地政策を完成させ、すべての企業に平等な条件を作り出している場合、民間経済は国内外の資源から多様な資源を動員する能力を持っています。資本、人材、技術の配分における自主性は、民間企業が投資を加速し、規模を拡大し、業績を向上させるのに役立ちます。それ以来、この分野は健全な競争環境を生み出し、イノベーションを促進しながら、GDP 成長に大きく貢献してきました。民間経済は資源を効果的に利用する能力を持っており、成長と雇用創出、イノベーションの促進、社会福祉の向上に大きく貢献しています。これは、市場経済を人類文明の産物として、社会主義における民間経済を経済の不可欠な部分とみなすマルクス・レーニン主義の理論と一致している。
同時に、民間経済が経済の最も重要な原動力となるためには、国家は法的メカニズムの改善を継続し、行政上の障壁を最小限に抑え、財産権、所有権、ビジネスと市場競争の自由、知的財産権を保護し、多様で柔軟な市場タイプのシステムを開発する必要がある。民間経済部門の力強い発展は経済的利益をもたらすだけでなく、社会主義志向の市場経済を構築する柱でもあり、世界政治、国際経済、世界文明におけるベトナムの積極的な役割を強化します。
10. 文化と人材は基盤、資源、内在的な力であり、持続可能な社会開発のための大きな原動力および調整システムである
これは第14回党大会の草案文書における非常に基本的な主張であり、国の建設と発展、そして社会主義の祖国ベトナムの保護における文化と人々の役割に対する党の新たな認識を鮮やかに示している。
文化と人材を決定する基礎となるのは、持続可能な社会開発のための基礎、資源、内在的な力、大きな原動力、および規制システムです。
第一に、人間開発の思考、行動、核となる価値観を形成する上での文化の位置と役割です。文化は国家の力を結晶化し、価値観、社会基準であり、知識、経験、伝統的な価値観を何世代にもわたって保存する場所です。これらの価値観は、人々の考え方、行動、対話、問題解決の方法を形成します。文化は開発の内生的資源であり、内部から開発を促進する原動力です。勤勉、勤勉、困難を乗り越える精神、創造性、革新性などの文化的特質は、経済社会の発展に直接貢献します。
第二に、現代の歴史的実践は、国家の発展における文化の基本的な役割を明確に実証しています。文化は強力な精神的資源となり、コミュニティがあらゆる困難や課題を克服するのを助け、コミュニティと社会的連帯を構築します。文化は経済成長の原動力であり、直接的な資源であり、交流とつながりの可能性を切り開き、経済発展と国際統合を促進する役割を果たすソフトパワーです。文化は社会的関係を規定するシステムです。文化は持続可能な開発を導きます。文化は国のソフトパワーです。
第三に、40年以上にわたる革新の実践により、特に第13回議会の会期中に、経済、社会、環境開発、防衛、安全保障、外交…における文化的および人的資源の促進において顕著な成果が実証されました。
第四に、40年にわたる革新の実践と理論の要約から、文化はベトナム人の愛国心、自立心、自立心、上昇志向を呼び起こします。国家の文化的アイデンティティを維持し促進することは、アイデンティティを確認し、文化的侵略を防ぎ、国に違いと競争上の優位性を生み出すために非常に重要です。
11. 地域および世界と同等の近代的な国民教育システムを構築する
第14回党大会の政治報告草案では、地域や世界と同等の現代国民教育を構築する方針が示されており、これは国の発展、競争力の向上、質の高い人材の育成、革新の促進、国の迅速かつ持続可能な発展を確保するための新たな緊急の要件である。地域や世界と同等の近代的な国民教育を構築するための基礎には、次のものが含まれます。
第一に、新時代の国の発展要件（新たな成長モデルの確立、成長の質の向上、工業化の促進、近代化、国際統合、国の迅速かつ持続可能な発展の必要性）には、間違いなく新たな人材、つまり質の高い人材が必要である。オープンで近代的な統合教育システムは、国の新たな発展要件を満たし、祖国を守るための知識、スキル、資質を備えた何世代もの国民を訓練する出発点となります。
第二に、ベトナムの教育制度の現状を見ると、我が国の教育制度の弱点、後進性、不十分性、つまり成果基準に基づかず、開放性に欠け、世界の一般的な潮流に乗り遅れている教育制度を早急に克服することが急務である。
第三に、国際統合とグローバリゼーションを促進するという要件から生じます。科学技術の急速な発展と第4次産業革命。世界の革新、改革、教育開発の動向、教育における国際協力、統合、競争のプロセス。現代的な教育はベトナムに競争上の優位性をもたらします。高度な学習プログラムと革新的な教育方法は、ベトナムの学生が国際的な環境で働き、投資や外部リソースを呼び込み、科学技術分野での協力を促進するのに役立ちます。
第四に、マルクス・レーニン主義とホーチミンの教育イデオロギーの革命的かつ科学的主張を継承すること。持続可能な開発に関する現代理論。知識経済と学習社会の理論。イノベーションと能力開発の理論。教育開発に関する国際的な経験を共有し、それに応じて地域および国際レベルでの現代的な教育システムは、質の高い人材を提供し、ハイテク産業の発展を促進し、労働生産性を向上させ、経済の付加価値と競争力を生み出すでしょう。
第五に、現代教育で各国の真髄を吸収する場合、多くの場合、公平性、創造性、総合的発展などの要素に焦点が当てられます。たとえば、フィンランドは試験のプレッシャーがなく、平等と個人の成長に重点を置いた教育システムで有名です。日本は道徳、自主性、規律を促進し、生徒の人格形成を支援します。米国、英国、ドイツ、カナダなどの国々は、研究、テクノロジー、最新の教育方法に多大な投資を行って教育を進めています。これらの国には、批判的思考と創造性を促進する柔軟な学習プログラムがあることがよくあります。
12. 科学、技術、イノベーション、国家デジタル変革の発展における画期的な進歩
科学技術、イノベーション、国家デジタル変革の画期的な発展は、天井や限界のない発展の原動力を最大限に活用するために、第14回党大会の政治報告草案に盛り込まれた新たな重要政策である。この優先順位の決定は、デジタル技術とイノベーションが各国の社会経済発展の速度と質の決定要因となる第 4 次産業革命の要件を満たすための戦略的ビジョンから来ています。党は、これらの分野における強力な進歩のみが、ベトナムが伝統的な成長限界を打破するのに役立つと断言する。
イノベーションに基づく経済成長理論、情報社会理論、知識経済などの現代の開発理論はすべて、新しいバリューチェーンの活性化における科学、技術、デジタル変革の中核的な役割を指摘しています。イノベーション、知識、テクノロジーに基づく成長は、経済全体に急速に広がり、無限の生産資源を生み出します。一方、情報社会と知識経済の概念では、生産性とリソースの効率的な使用を向上させるために、データ、情報、デジタル分析能力が重視されます。デジタル エコノミー モデルは、デジタル インフラストラクチャ、データ プラットフォーム、スタートアップ エコシステムを組み合わせて、イノベーション プロセスの強力な発展を生み出します。
ベトナムは後発ですが、先進デジタル経済国の仲間入りをする機会を捉えています。第 12 回政治局は、「第 4 次産業革命に積極的に参加するためのいくつかのガイドラインと政策」と題した決議第 52-NQ/TW を発行しました。デジタルインフラの構築、質の高い人材の育成、インダストリー4.0に向けた法的枠組みの完成という課題を明確に定義する。データ、人工知能、モノのインターネット、スマート製造、グローバル バリュー チェーン接続の役割を強調します。新技術の応用を促進し、生産性と製品品質を向上させるために、企業、研究機関、大学、管理機関間の緊密な連携が必要です。研究開発に優先的に投資し、知的財産を保護し、ネットワークの安全性とセキュリティを確保する仕組みを提案します。第 13 回政治局は、「科学、技術、イノベーション、国家デジタル変革の発展における画期的な進歩」に関する決議第 57-NQ/TW を発行しました。科学、技術、イノベーションを成長の無限の原動力として強調します。政府は研究開発への公共投資を見直し、増加させており、AI、ビッグデータ、IoT、分子生物学などの中核技術を優先している。創造的なスタートアップ、ハイテク企業開発、ベンチャーキャピタルファンド、イノベーションセンター間の強力な接続エコシステムを構築します。知的財産保護機関、データ共有メカニズム、科学技術製品を評価・受理するメカニズムを改善する。デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会に向けて、2025 年から 2030 年までのすべての主要な国家機関、企業、社会を対象としたデジタル変革ロードマップを提案します。
政府、中央から草の根までのあらゆるレベルとセクターは、2030年までにベトナムをデジタル国家にすることを目指して、イノベーションを促進し、技術インフラの構築に投資する国家デジタル変革プロジェクトを熱心に実施してきた。研究開発のための投資メカニズムの革新に焦点を当て、人工知能、ビッグデータ、モノのインターネット、バイオテクノロジーなどの先端技術分野へのリソースを優先している。イノベーションセンターの設立を促進し、企業、研究機関、研修施設間の接続を改善し、知的財産権を保護するための法的枠組みを改善します。官民協力、国際連携、投資資金源の多様化を促進するメカニズムは、研究と技術移転活動のためのダイナミックな環境を作り出すのに役立ちます。ネットワークの安全性とセキュリティを確保することは、デジタル変革を成功させ、デジタル空間における国益を保護するための基本的な要素と考えられています。
科学技術の躍進、イノベーション、デジタル変革の結果は、労働生産性の向上、生産コストの削減、製品の市場投入までの時間の短縮に反映されています。ベトナムは、科学、技術、デジタル変革を効果的に活用することで、GDP指数を毎年1～1.5パーセントポイント上昇させることができます。同時に、製品、サービスの品質、サプライチェーンにおける自主性の向上を通じて、国際舞台におけるベトナム企業の競争力が強化されます。ハイテクノロジーとデジタルソリューションによって形成された新しい製品やサービスは、国内のニーズを満たすだけでなく、世界市場でも魅力を生み出します。国際的な生産チェーンに深く参加することで、ベトナム企業はテクノロジーを学び、管理基準を向上させ、パートナーネットワークを拡大することができます。それ以来、ベトナムの地位は強化され、世界の生産と価値のネットワークにおける重要なリンクとなっています。
13.あらゆる状況、特にハイテク戦争から祖国をしっかりと守るため、防衛産業、安全保障、自治、自立、自立、二重使用、近代化の画期的な発展を促進する。
第14回党大会の政治報告草案は初めて、防衛・安全保障産業の発展に関するこれまでの党決議のように単なる「開発」や「建設」ではなく、「画期的な発展」がなければならないと確認した。これは、防衛・安全保障産業の発展に飛躍をもたらすという非常に高い政治的決意を示しています。
第14回議会に提出された政治報告草案では、「二重用途と近代性」の性質を引き続き確認するとともに、防衛・安全保障産業の発展に「自主性、自立性、自立性」の要素を加えている。
防衛・安全保障産業の発展における「自立と自立」の方針は改革期間中の党の文書や決議に現れていたが、第13回大会の文書は防衛・安全保障産業を「二重利用と近代化」の方向に発展させることにとどまった。次に、国防・安全保障・産業動員法（2024年6月）により、「内なる力が決め手となる自立、自力更生、二重利用、近代性、積極的な国際統合」が定められた。
したがって、これら 5 つの要素「自主性、自主性、自立性、両用性、近代性」を完全に追加することは、 (1) 内的強さと自立性を促進し、研究から生産、開発に至るプロセス全体を通じて戦略的自律性を目指します。 (2) 製品のデュアルユース特性を最大限に活かし、コストを削減し、使用価値を高めます。 (3) 継続的に革新し、高度な新技術を適用し、ますます高い製品品質を確保し、あらゆる状況、特にハイテク戦争から祖国をしっかりと守るという要件を満たします。
14. 歴史的、文化的、立場に応じた新しい時代の外交の展開
第14回党大会に提出された政治報告草案では、「国の歴史的、文化的地位、地位に見合った、新時代の外交展開」という要件が定められており、これはこれまでの見解や政策の継続であるだけでなく、外交に対する考え方、目標、アプローチの新たな展開を示している。
新しい考え方は、外交がこれまでの議会のように「積極的かつ積極的」であるだけでなく、「国の歴史的、文化的地位および地位に見合った」発展の必要性を強調していると決定している： (1) 外交は政権を擁護したり、経済協力を求めるための手段であるだけでなく、国際舞台でベトナムの勇気、アイデンティティ、地位を実証する方法でもある。 (2) ベトナムの文明的価値観である「ソフトパワー」の普及、国際社会における尊敬、信頼、影響力の創出に関連する文化的・歴史的要因を強調する。 (3) このビジョンは、以前のような純粋に「平和、協力、開発」のアプローチよりも深く、より広いものです。
ベトナムの現状は違うので、より高い目標を設定する。新しい時代の外交は、 (1) 国家が前進の時代を迎えるための好ましい状況と環境を創造しなければならない。 (2) 建設的かつ意欲を高める役割を果たし、国の発展に新たな機会を切り開く。 (3) 世界政治、世界経済、人類文明における国の地位と威信を高める。新たな立場と力を持って、ベトナムは地域と世界の平和と安定の維持に積極的に参加し、積極的に貢献していきます。
外交問題を国家発展と密接に結びつける。外交は国の発展に見合ったものでなければならないと初めて明記され、外交は経済を支えるだけでなく、技術、知識、文化の分野で先駆者となることを意味する。統一的かつ同期的な「外交エコシステム」として機能する3つの柱（党外交、国家外交、人民外交）による総合的で現代的な外交を積極的に構築する。政治外交、経済、文化、防衛、安全保障、科学、テクノロジー、デジタル変革を密接に結びつけます。
第 14 回議会に提出された政治報告草案は、改革期の議会文書と比較して、外交に対するより高い要求を持っています。 「深い統合」だけでなく「ベトナムの文化、歴史、価値観の強さを促進」して国際的な影響力を高める。 「ベトナムのため」の外交だけでなく、「平和と人類の共通発展への貢献」も重要だ。
15. 政治システムの組織機構の合理化について。地方分権・地方分権を推進し、国による一体的な運営を確保し、地方の主体的な役割を促進します。
中央政府の統一的管理を確保し、地方の積極的な役割を促進しながら、地方分権と地方分権を推進しながら、政治システムの組織機構の合理化における革命を実行することは、無駄のない、強力で効率的、効果的かつ効率的な政治システム組織を構築するための新しい考え方、ビジョン、戦略的突破口である。急速かつ持続可能な社会経済発展の勢いを生み出す。これは、継続的な革新の緊急の要件であるだけでなく、発展ビジョンと賢明なリーダーシップ、そして新しい時期に党と国家のガイドラインと政策を組織し、同期的かつ抜本的に実行する能力の証拠でもあります。
第一に、政治システムの組織機構を合理化することは、政治システムにおける機関や組織のシステムを中央から草の根まで再配置するための解決策である。私たちは、焦点を徹底的に再配置し、中間レベルを削減し、部局の数を削減し、密接な機能を持つユニットを統合して、重複と重複を排除し、リソースを節約し、公務員と公務員の質を向上させました。コンパクトな装置モデル、プロセスを短縮し、管理手順を最小限に抑え、よりダイナミックで規律ある責任ある作業環境を作り出します。
第二に、地方分権・地方分権の推進は、それぞれの地域の可能性と利点を促進するための重要な要素です。計画、インフラ投資、資源管理、社会保障の分野で地方自治体にさらなる意思決定権を与えることは、新たな実情に応じて課題解決のスピードを速めるのに役立つ。同時に、草の根当局はより積極的に実施を組織し、創造的なやり方を生み出し、地域の特性に合わせて迅速に調整し、それによって草の根と住宅コミュニティの自立と自立への願望と意志を呼び起こします。
第三に、分権化と権力の分権化を実施するが、常に中央政府による統一的な管理を確保する必要がある。そのためには、明確、透明性、一貫性のある規制、基準、評価基準のシステムを構築する必要があります。中央政府は戦略的方向性の役割を果たし、法律と管理メカニズムを公布します。地方自治体は実施を組織し、結果を報告する責任があります。パフォーマンスを監視および評価するメカニズムは、公開性と説明責任を強化するために、祖国戦線や社会組織を含む多くの利害関係者の参加を得て体系的に設計されています。
第四に、組織構造の合理化革命と地方分権化は、制度を再構築し、社会主義志向の市場経済制度を完成させ、誠実さ、地殻変動、奉仕を備えた法治国家の構築を強力に推進している。地方自治体は政策の立案・実行における「執行者」であるだけでなく、「創造の主体」でもあります。
第 5 に、次の 3 つの柱をうまく同期させて実行します。装置の合理化。地方分権化、分権化、統一管理は、国家の総合的な革新、運営能力の向上、国民の信頼の強化に役立つ。最近の結果報告では、二層地方政府モデルにおける組織構造の合理化、分権化、権力の分権化における革命の初期効果が確認されました。草の根レベルでの運営能力の強化とコンパクトな組織モデルにより、リソースが解放され、開発スペースが拡大し、作業処理速度と人々と企業へのサービスの質が向上しました。この革命は、各党委員会、政府、すべての役人および公務員に、新時代の発展の要求を満たすために自己反省、自己修正、自己改善を継続するよう促しています。
16. 戦略レベルと草の根レベル、特に指導者に焦点を当て、あらゆるレベルの当局者チームの構築に焦点を当てる。
ホーチミン大統領は、「幹部はすべての仕事の根源である」「あらゆる成功も失敗も幹部の良し悪しに依存する」と断言した。したがって、幹部活動は党建設の中心的な位置に位置する「鍵の中の鍵」です。この文書の新しいポイントは、これまでのように各レベルに個別に焦点を当てるのではなく、戦略レベルと草の根レベルの両方で当局者のチームを構築する際の同期性です。
戦略レベルでは、戦略レベルの職員の計画、訓練、育成、活用が重要な任務に挙げられています。これは戦略的ビジョンを持ったエリート集団であり、党と国家の政策立案や戦略的アドバイスに参加するため、思考力、先見性、勇気、国内外の実際の状況を熟知し、世界の動向を特定して正確に予測する能力が求められます。戦略レベルの職員にリソースを集中させることは、特に職員の仕事の戦略計画、および国家開発全般のビジョンと戦略における安定性と継続性を確保するのに役立ちます。
草の根幹部を幹部活動の中心に据える政策は、幹部に対する考え方の画期的な進歩である。なぜなら、草の根の役人は国民に最も近いつながりであり、政策の実施を直接組織し、国民の考えや願望を即座に反映するからです。草の根から幹部の質を強化することは、党のすべてのガイドラインと政策、および国の法律が実施される草の根の政治システムの運営の質を向上させるのに役立ちます。同時に、最初から草の根から否定的なものや不適切なものを制限しながら、良い経験を発見して広めるのに役立ちます。
特に、新しい政策はあらゆるレベルのリーダーに最大限の配慮を払っています。リーダーと幹部の役割は、専門的な能力だけでなく、革命的な倫理基準、リーダーシップのスタイル、個人の責任も重視されます。リーダーの模範はチーム全体のモチベーションを高め、それによって社会の意識、秩序、規律を改善し、行政改革と国民への効果的な奉仕を促進します。
監視と評価のメカニズムはより厳密に規制される必要があります。任命と評価のプロセスは公正かつ透明であり、成果は報酬に、違反は制裁に密接に関連付けられています。同時に、「内あり、外あり」、「上あり、下あり」の原則に基づく横回転、上回転、草の根回転に重点を置き、幹部が実践経験を積み、勇敢さを実践し、職業能力を磨くことができるようにする。
したがって、この政策は、革命的な資質、高い専門的資格、責任感、そして人民への奉仕への献身を備えた役人チームを構築するための戦略的ビジョンである。トレーニング、計画、評価、監督の調和のとれた組み合わせ。リーダーに特別な焦点を当てることは、新時代の迅速かつ持続可能な発展の要件を満たすために、政治システムにおけるリーダーシップと管理の質に画期的な進歩をもたらすでしょう。
17. 文明党建設の政策
第14回党大会の政治報告草案は、「わが党が真に道徳的で文明的なものとなるよう、建設、是正、自己革新を強化する」と定めている。これは新しい内容であり、文明的な党を建設するという政策が、党大会文書の中で戦略的、体系的かつ具体的な課題として初めて特定された。
まずホーチミン国家主席は「わが党は道徳的で文明的な党である」と断言した。同氏によれば、党が指導者にふさわしい者となるためには、国民の知性、良心、名誉を代表しなければならないという。文明に基づく党の建設は、ホーチミンの党建設のイデオロギーを深く実現し続け、わが党を真に「道徳的で文明的な」ものにするための一歩です。
第二に、文明的な党を建設することは、国の優れた文化的価値観の継承と促進であり、党と人民、そして国家との間に強い絆を生み出すことである。
第三に、文明的な党の建設は党の威信と指導力の向上に貢献し、党に対する国民の信頼を強化するのに役立ちます。国際統合と第4次産業革命の文脈において、党は時代の急速な変化に合わせて思考と指導方法を革新しなければなりません。文明党はこの国が世界と歩調を合わせて発展するのに貢献するだろう。
第四に、党建設の理論から、党の「道徳」と「文明」という二つの要素は別々のものではなく、有機的に結びつき、相互に補完し合っている。
第五に、実際の経験は、共産党が文明的で、清潔で、強く、透明で、民主的で、先駆的な政党である場合にのみ、革命を成功に導くことができることを示しています。科学的かつ現代的な思考を持っています。民主的で効果的なリーダーシップ手法を持っています。時代の変化に適応し、自己革新を図り、人々の信頼と支持を得る。
第六に、党建設活動における現在の欠点を克服する。成果以外にも、党には文明的な政党としてふさわしくない限界と弱点がまだある。
18. 人民の力と国民の大団結の強化と効果的な促進を強化する。
第 14 回議会に提出された政治報告草案は、40 年間の革新の総括に基づいて、「人民と偉大な国民統一ブロックの力の強化と効果的な促進」から教訓を引き出しています。これは、新たな発展時代におけるこの国の革命的大義に対する実践的な方向性を備えた貴重な理論的教訓です。
人民の力と国民の偉大な団結を強化し、効果的に推進するための基礎:
第一に、革命は大衆の大義である。人民の力と国民の偉大な団結が、革命の大義の成否を決定する要素である。この強みを強化し促進することは、ベトナムが国の建設と発展、そして祖国を守る道をしっかりと歩むための鍵となります。
第二に、我が国の愛国心、連帯の伝統、人民尊重は、「人民が根源である」という思想の継承である。人は歴史の創造者です。人民に関するホーチミンのイデオロギーは革命の主題であり、無限の創造力を備えた大国である。「空において人民より貴重なものはない。世界において人民の団結した力より強いものはない」。 「人民の力があれば、どんなに偉大であっても、困難であっても、何でもできます。人民の力がなければ、何もできません。人民は、才能のある人々や大きな組織では決して思いつかないような、多くの問題を簡単に、迅速に、そして完全に解決する方法を知っています。」
第三に、国の建設と防衛の歴史で学んだ教訓を継承し、推進すること。党の革命的指導力と世界中の革命の経験において。わが党は、武力と富、物資と精神において人民の偉大な力を結集し、結集し、促進し、1945年の8月革命、1954年のディエンビエンフー勝利、1975年の春の大勝利を達成し、南部を完全に解放し、祖国を統一した。
第四に、改革期における国の大きな成果。わが党は、「富裕層、強国、民主主義、公正、文明」を行動目標とし、国民の力を推進してきました。社会正義と平等を確保し、すべての階級および人々の実質的、合法的、法的利益に配慮する。 「人々は知り、人々は議論し、人々は行動し、人々はチェックし、人々は監督し、人々は楽しむ」をモットーに、個人の利益、集団の利益、そして社会全体の利益を調和して組み合わせています。
第五に、新たな時代の開発要求から生じます。大団結圏は、強固な国民感情の構築に伴う全人民の国防と人民の安全保障態勢を構築する強固な基盤である。人民の力を促進することは、人民の物質的および精神的なあらゆる偉大な資源を動員するのに役立ちます。一人一人の創造性、自立の精神、自力更生は、国の建設と発展の取り組みを促進し、社会主義の祖国ベトナムをしっかりと守る重要な要素です。
