2月5日、政府は堤防および自然災害防止分野における政令のいくつかの条項を修正および補足する政令第53/2026/ND-CP号を発行しました。
政令第53/2026/ND-CPは、レベル1、2、3の自然災害リスク対応における責任の割り当て、分担、および調整に関する政令第66/2021/ND-CPの第7条、第8条、第9条を修正および補足し、2段階の政権に適合するように調整し、郡レベル人民委員会(UBND)委員長の権限をコミューンレベル人民委員会委員長に移管する方向で実施します。
新しい規定によると、レベル1の自然災害リスク対応において、コミューンレベル人民委員会の委員長は、自然災害が発生した場合に迅速に対応するために、その場で直接指揮を執り、資源を動員する責任があります。近隣地域からの要請があった場合は、対応作業を支援します。
他のコミューン人民委員会委員長からの支援要請や省人民委員会委員長からの指示を受けた場合、自然災害に対応するために、権限に基づいて資源を直接指揮および動員し、透明性の原則を確保し、法律の規定に準拠する責任があります。上級自然災害予防対策機関の指示と指揮の実施を報告し、責任を負います。
コミューンレベルの人民委員会委員長は、自然災害に対応するために以下の資源を動員する権限を有します。
- コミューンレベルの自然災害予防対策突撃隊。
- 公安部隊、民兵自衛隊、自警団、基礎レベルでの治安・秩序維持に参加する部隊、青年、地域内の組織・個人、および法律の規定に基づくボランティア組織・個人。管轄官庁に対し、地域内の軍隊を動員して、法律の規定に従って自然災害に対応するよう要請する。
- 住民が準備した備蓄物資。コミューンレベルおよび地域で活動する組織、個人の物資、設備、手段。
レベル2の自然災害リスク対応において、コミューンレベル人民委員会の委員長は、レベル1の自然災害リスク対応における規定の任務の実施を組織します。上級機関の指揮を遵守します。人々を安全な場所に避難させるための指導と組織を行います。人々の安全を目的として、自然災害の予防と回避のための避難の指示、指揮、指導を自主的に遵守しない組織および個人の場合、強制避難を組織することを決定します。
レベル3の自然災害リスク対応において、コミューンレベル人民委員会の委員長は、上記のレベル2の自然災害リスク対応に関する規定に従って、地域の具体的な状況に合わせて任務を遂行します。上級機関の指示と指揮を遵守します。
政令第53/2026/ND-CPは、政令第66/2021/ND-CP第19条の第2項および第4項を修正および補足し、「自然災害防止および捜索救助指揮委員会」というフレーズを「民間防衛指揮委員会」に置き換える方向で、住民の緊急避難支援に関する政令第66/2021/ND-CP第19条の第2項および第4項を修正および補足します。地区レベルおよびコミューンレベルの人民委員会委員長の権限を統合して、2レベルの地方自治体に適合させます。
したがって、住民の緊急避難支援において、コミューンレベルの民間防衛指揮委員会は、自然災害予防対策の突撃部隊と現地部隊を動員して、緊急避難が必要な世帯数を調査し、特定します。
コミューンレベルの民間防衛指揮委員会は、緊急避難が必要な世帯数と避難支援の必要性を集計し、コミューンレベルの人民委員会委員長に報告します。
