この数字は、12月23日の専門家評議会の会議で発表されました。これは、現行の第1種特殊技能労働者(SSW)プログラムと、雇用を通じてスキルを開発する(ESD)という名前の新しい居住区を組み合わせたものです。ESD居住区は、2027年から技術インターンシッププログラムに取って代わる予定です。
計画によると、SSWタイプ1ビザを取得できる労働者数は805,700人に制限され、昨年3月に設定された上限820,000人から減少します。一方、新しいESDの対象となる労働者は426,200人に上限が設定され、2つのプログラムに従事する外国人労働者の総数は約123万人に増加します。
これらの上限レベルは、2028会計年度末の労働力不足の推定に基づいて計算され、その後、生産性向上、自動化、デジタルトランスフォーメーション、および労働市場により多く参加する女性や高齢者などの国内労働力からの補償部分を差し引く。
日本当局は、デジタル化と自動化の推進は、一部の分野での労働需要を削減するのに役立ち、それによってSSWタイプ1の上限を引き下げるための基盤となると述べました。
新しいシステムは2027年3月から労働者の受け入れを開始する予定であり、これは2028会計年度末まで2年間の上限メカニズムを適用することを意味します。上記の要因が調整された後も深刻な労働力不足が続く分野のみが外国人労働者の受け入れを許可されます。日本政府は、2026年1月頃に計画を閣議で承認することを目標としています。
SSWの枠組みは19の産業分野に拡大され、ロジスティクス倉庫、生地供給、リサイクルなどの業界が追加されます。作業リストは、製造や輸送などの分野でも拡大されます。
3月に可決された基本政策によると、日本政府は5年周期の外国人労働者の受け入れ目標を発表し、これらの数値が労働市場の実際のニーズに見合っていることを証明しました。現在のSSW分野では、調整上限は現在の5年間で適用され、2028会計年度に終了します。新しい分野は2026会計年度から計算されます。
政府のデータによると、6月末までに、日本には333,123人の第1種SSW労働者と449,432人の技能実習生が就労しています。
一方、与党自由民主党(LDP)も外国人政策に関する暫定報告書の草案を完成させ、来年1月に政府に提出する予定です。自由民主党外国人政策委員会のシンド・ヨシタカ委員長は、この政策は「日本の秩序ある地域社会の維持と発展のための基盤となる国家的な問題」であると強調しました。
LDPは、外国人管理において省庁、部門、中央政府、地方自治体間の連携を強化するために、3つの作業グループを設立しました。
第1グループは、移民と居住の管理に焦点を当てており、2028会計年度に予定されている電子観光委任システムJESTAの展開、および入国および滞在手続きの監視の強化が含まれます。
2番目のグループは、行政システムの改革とデータ連携に焦点を当てており、その中には、省庁間の情報共有能力を向上させ、日本に居住する外国人に関するデータを統一的に管理するために、マイナンバーカードと居住カードを統合する計画が含まれています。もう1つの大きな焦点は、外国人向けの日本語教育です。
3番目のグループは、不動産登録時の国籍の明確化や、最終的な利益を得る所有者の透明性の向上の提案など、国家安全保障と土地問題に焦点を当てています。
