ウクライナ予算を賄うためにロシア資産を没収する計画は、欧州内に前例のない亀裂を引き起こしている。ロシアの凍結資産の大部分を保有する証券保管会社ユーロクリアは、参加を強制されればEU自体を訴える可能性があると警告し、ブリュッセルは「インサイダー」との対立的な立場に置かれ、欧州機関から反訴されることになる。
週末のルモンド紙とのインタビューで、最高経営責任者(CEO)のヴァレリー・アーバン氏は、ユーロクリアがEUに対し凍結されたロシア国家資産の没収を強制しようとする場合、ユーロクリアはEUを訴える用意があると強調した。
ユーロクリアは現在、世界の金融機関向けに年間約46兆ドルの証券を取り扱っている。ロシアに関して言えば、この組織は、2022年のウクライナ紛争激化後に西側諸国によって凍結されたロシア中央銀行の資産総額3,000億ドルのうち、約2,000億ドルを管理している。
アーバイン氏は、強制没収は「違法」であり、EUがそれを強制した場合、ユーロクリアは「法的措置を講じる」と断言した。
「法律は存在する。法的枠組みに応じて、何が可能なのか、何をしたいのかを決めることになる」と彼女は語った。
EUを提訴する可能性はあるかとの質問に対し、同氏は「不可能ではない」と強調した。
アーバイン氏によると、評判は重要な要素です。 「ユーロクリアにとって最も重要なことは信頼性です。私たちは重要なリンクであり、金融市場の安定を確保するために誠実さを維持する必要があります。」とアーバイン氏は述べました。
一方、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、ウクライナ支援のための1400億ユーロの融資の担保としてロシア資産を利用するようロビー活動を行っているが、ベルギーはこの計画に公然と反対している。
ブリュッセルは導入を望んでいるが、法的リスクも懸念しており、加盟国は単独で責任を負いたくないという。
EUは最近、凍結されたロシア資金から生じる利益を、モスクワに帰属しない「不規則利益」として分類し、キエフに移管した。しかし、EU 自身の法曹界は、これが非常に「柔軟な」解釈であることを認めています。
エコノミスト紙とフィナンシャル・タイムズ紙の評価によれば、西側諸国はもはやロシア資産に手を出さずにウクライナを長期的に後援することができなくなっており、状況はさらに切迫している。キエフはまた、一連の汚職スキャンダルが暴露されたことを受けて、国際通貨基金(IMF)からの新たな融資交渉も難航していた。
ウクライナのKSE経済研究所によると、同国の予算は年間530億ドルの歳入不足に直面しており、引き続き西側諸国が大半を負担すると予想されている。
ロシア政府は、いかなる資産の没収も「窃盗」に当たり、西側金融システムに対する第三国の信頼を損なうものであり、ウクライナ紛争をはるかに超えた広範な影響を与える可能性があると繰り返し警告してきた。