12月18日、欧州連合(EU)の指導者たちは、凍結されているロシアの資産を直接使用するのではなく、ウクライナへの資金提供のために金融市場で共通融資を調達することを決定しました。
この決定は、数時間にわたる議論の末に下され、キエフ支援問題に対するブロックのアプローチの大きな変化を反映しています。
EU首脳会議のアントニオ・コスタ議長は、加盟国は2026年から2027年の期間にウクライナに90億ユーロの支援パッケージを承認したと述べました。資金は、EU予算によって保証される資本市場での融資から調達されます。
会議の結論文書によると、この決定は、融資の保証に参加したくないハンガリー、スロバキア、チェコ共和国に対する財政義務を発生させません。
それと並行して、EUと欧州議会は、凍結されているロシア中央銀行の資産に基づいて、ウクライナへの別の融資を設定する可能性について引き続き協議しています。
EUの外交官によると、ロシアの資産を直接使用する計画は、技術的および政治的に多くの困難に直面しており、ブロックは現段階では解決できていません。最大の障害の1つは、ロシアが報復した場合の法的および財政的リスクに直面して、ヨーロッパのロシア資産の総額210億ユーロのうち約185億ユーロを保有しているベルギーへの保証です。
ハンガリーは、ヴィクトル・オルバン首相が共通融資計画を妨げないことに同意したため、有利な立場にあると見なされています。ただし、ハンガリー、スロバキア、チェコ共和国は債務保証に参加する必要はありません。これは、EUが一部の国々が推進してきたように、ロシア資産に基づく補償融資を一時的に実施しないことを意味します。
会議で、ウクライナのヴォロディミール・ゼレンスキー大統領は、EUに対し、凍結されたロシアの全資産をウクライナを支援するために使用するよう呼びかけ、これは明確な倫理的根拠を持つ決定であると述べました。一方、ベルギー当局は、ロシア中央銀行がモスクワでユーロクリーンを訴え、230億米ドルの賠償を要求している状況下で、訴訟と流動性リスクについて引き続き懸念を表明しました。
