長年にわたり、大都市の歩道問題は、おなじみのサイクルでほぼ繰り返されています。不法占拠が深刻化すると、機能部隊は大規模な取り締まりに「出動」します。
「出動」するたびに、歩道はしばらくの間はスムーズになり、その後は元に戻ります。
すべてが元通りになったのは、地方自治体が処理とやり方において断固たる措置を講じていないからではありません。しかし、明らかに、主に手作業による検査とキャンペーンによる処理に依存した管理方法は、多くの制限を露呈しています。
この状況を変えるために、ホーチミン市は比較的完全なデジタル管理システムの構築を開始しました。そこでは、登録、許可、場所管理、使用期限、歩道使用料徴収の書類がすべてソフトウェアにアップロードされ、デジタルマップに表示されます。
これは、現在のほとんどの地方自治体とは異なる方法であり、歩道の管理は依然として主に各区や区に委ねられ、実際の状況に応じて処理されています。
ハノイやダナンのような大都市でさえ、歩道管理はこれまで直接検査、違反処理、または都市秩序を回復するためのピーク期間の組織化に偏っていました。一部の中心街ではうまくやっている場所もありますが、全体的に見ると、継続的かつ透明性のある監視のための共通データシステムが依然として不足しています。
ホーチミン市の他の地域と比較したもう1つの注目すべき点は、許可ソフトウェアを開設したにもかかわらず、市は依然として、事業活動、商業活動は現行の規制に従って歩道の一時的な使用許可の対象ではないという明確な見解を維持していることです。
言い換えれば、ホーチミン市は歩道はまず交通と公共空間に役立つという原則を維持しています。
これは言うは易く行うは難しです。なぜなら、実際には長い間、多くの場所で、歩道は都市住民の一部にとって当然の生活空間となっているからです。
適切な代替案なしに過度に締め付けると、再不法占拠のリスクが非常に大きくなります。しかし、逆に、緩めたり、許可を無差別に発行したりすると、歩行者は引き続き最初に損害を被る対象となります。
もちろん、道路や歩道の管理、許可、一時的な使用料徴収ソフトウェアも「魔法の杖」ではありません。
データが同期しておらず、地方自治体が依然として一貫性のない処理を行っている場合、または許可後の目的外使用状況を制御できない場合、テクノロジーアプリケーションも問題の根本を解決することは困難です。
さらに重要なことに、歩道の問題は、実際には生計、都市計画、都市インフラの質に深く関連しています。
多くの地域で駐車場が不足し、合法的な小規模ビジネススペースが不足し、真の意味での歩行者天国が不足している場合、歩道への圧力は非常に大きく、明白になります。
それにもかかわらず、ホーチミン市のやり方は依然として奨励され、支持される必要があります。
なぜなら、このモデルが効果的に機能すれば、ベトナムの都市部における歩道管理の話は、より透明で安定した別の段階に入り、一時的な短期キャンペーンへの依存を減らすことができるからである。