制度と法律の構築と完成は、検査と監督と並行して行う必要があります。
5月12日午後に開催された第11回ベトナム祖国戦線全国代表大会(任期2026年～2031年)での講演で、チャン・ゴック・ドゥオン氏(ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員、民主主義・法律諮問委員会委員長)は、新しい時代に入り、人民的な権力統制メカニズムとしての監視活動と社会的反論を強化することは客観的な要求であると述べました。なぜなら:
第一に、制度と法律の構築と完成は、検査と監督と並行して行う必要があり、その中には、一方ではボトルネックを解消し、他の戦略的ブレークスルーの実施への道を開くための手段として、また、他方では、政策と法律の策定と実施のプロセスが社会の共通の利益のために透明かつ客観的に行われるように、権力抑制の取り組みを強化する。
第二に、質の高い人材育成という戦略的任務の実施と並行して、各機関、組織の内部、同じレベルの機関、組織間の権力統制メカニズム、上級機関、下級機関、組織間の権力統制メカニズム、特に外部からの統制メカニズム(国民の統制メカニズムと国民の政治・社会・専門組織の統制メカニズムを含む)を引き続き構築し、完成させなければなりません。その中で、あらゆるレベルのベトナム祖国戦線の監督と社会的反論が中心的な役割を果たします。
第三に、同期化された近代的なインフラストラクチャの構築に関する戦略的ブレークスルーの実施は、検査、査察、監督の強化と密接に関連している必要があります。なぜなら、同期化された近代的なインフラストラクチャシステムを構築するには、非常に大きな投資リソースが必要だからです。
あらゆるレベルのベトナム祖国戦線が主導する国民の社会監視を含む検査、査察活動を強化することで、汚職、浪費、資源の損失の防止、公共投資の透明性の向上、国家資源の利用に貢献することができます。
ベトナム祖国戦線の監視と社会的反論に関する制度の構築と完成を継続する
戦略的ブレークスルーの実施における諮問委員会の活動の質と効率を向上させるために、チャン・ゴック・ドゥオン氏はいくつかの解決策を挙げました。
1つ目は、諮問委員会の活動に対するベトナム祖国戦線党委員会の綿密かつ断固たる指導と指示を強化することです。その中で、戦略的ブレークスルーの実施に貢献する上で、あらゆるレベルのベトナム祖国戦線の監視と社会的反論を中心的な任務と見なします。ベトナム祖国戦線党委員会に対し、諮問委員会に対する監視と社会的反論の活動の指導と指示に関する専門決議を発行することを提案します。
2つ目は、ベトナム祖国戦線全体の監視と社会的反論に関する制度、特に諮問委員会の組織と活動に関する制度の構築と完成を継続することです。
2015年ベトナム祖国戦線法、法令公布法、監視法など、関連法における監視と社会的反論に関する制度と法律は、まだ一般的で、具体的ではなく、十分に強力な強制制裁が不足しているため、実際の施行効果は依然として限定的です。
第三に、ベトナム祖国戦線諮問委員会は、ベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会が指導・指示する諮問機関であるため、組織と活動は完全にベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会と対応する専門委員会に依存しています。
したがって、諮問委員会の組織と活動の革新を研究し、活動における自主性を高める必要があります。その中には、反論されるべき文書の草案を提案する権利と、監視団への参加を提案する権利、特に今後数年間の戦略的ブレークスルーの実施を監視する権利が含まれます。
4つ目は、党と国家の政策と法律の組織と実施、特に2段階の地方自治体における戦略的ブレークスルーの組織と実施において、党組織と国家機関に対する社会監督活動における諮問委員会の役割を促進する必要があることを提案することです。
5つ目は、諮問委員会の監視と社会的反論における連携を、国会の委員会と民族評議会の監視と審査と強化することです。この連携は、国会常務委員会とベトナム祖国戦線中央委員会幹部会との間の活動規則として規定される必要があります。
6つ目は、監視と社会的反論の方法を強力に革新し続け、デジタル変革を推進し、情報技術を応用して、監視と社会的反論の質、有効性、効率性をさらに向上させることです。
