ベトナム乳業協会は、レ・タイン・ロン副首相に、政令第46/2026/ND-CPおよび決議第66.13/2026/NQ-CPの実施過程で発生した食品安全管理、食品製品の公表と登録に関連する一連の問題を反映した緊急公文書を送付しました。
ベトナム乳業協会によると、上記の2つの文書が発行された直後、2026年1月30日午前に開催された協会の2025年の活動の総括と2026年の任務の展開に関する会議で、多くの会員企業が生産および事業活動に直接影響を与える大きな欠点を反映しました。
最も顕著な問題は、輸入商品の通関渋滞です。協会によると、完成品と生産に使用される原材料を含むすべての輸入食品貨物が、2026年1月27日から省・市人民委員会に送られた食品安全に関する国家検査のために港に滞留しています。一方、地方自治体は具体的な指示を出していないため、検査機関はサンプルを採取したり、輸入要件を満たしていることを確認する証明書を発行したりすることができず、税関当局は通関の根拠がありません。
また、輸入貨物の検査手続きは、食品安全確保の効果を高めることなく、多くの段階を追加し、通関時間を長引かせていると指摘されています。協会によると、この状況は企業の生産・事業活動に大きな損害を与え、同時に保管・保管費用やその他の多くの損害を引き起こしています。
言及されたもう1つの問題は、以前は政令15号に基づく自己申告手続きが免除されていた内部生産に使用される輸入原材料および包装材が、現在では新しい規制に従って適合宣言手続きを実施する必要があることです。この手続きには、書類の準備と審査に多くの時間がかかり、企業はすぐに対応できず、通関の遅延につながり、食品業界の生産に深刻な影響を与えています。
通関の問題に加えて、ベトナム乳業協会は、多くの地方自治体が以前に登録または自己申告した製品の包装とラベルの変更に関する書類の受付を停止したこと、製品が決議66.13に従って申告書を登録する必要があるだけでなく、政令46に従って適合宣言を登録する必要がある場合の手続きの重複状況、海外の生産施設に対する食品安全基準を満たす施設の証明書の要求、および適切な移行メカニズムがないにもかかわらず、追加の食品広告に関する規制など、他の多くの不適切さを反映しています。
協会はまた、決議66.13の効力期間が2027年2月28日までであるにもかかわらず、自己申告製品から登録申告への移行期間が24ヶ月であるため、企業が決議の効力満了後に書類を提出する際に法的空白が生じる可能性があるという懸念を明確にしました。
上記の現実から、ベトナム乳業協会は副首相に対し、関係省庁に、特にテト(旧正月)にサービスを提供する商品の生産とビジネスのピーク時に、問題を迅速にレビューし、解決するよう指示することを提案しました。協会は、専門省庁に対し、企業が展開の根拠を持ち、生産とビジネス活動の停滞と停滞を制限するための具体的なガイダンスを早急に提供するよう要請しました。
政令第46/2026/ND-CPおよび決議第66.13/2026/NQ-CPの実施に関連して、2026年1月31日、税関局は緊急公文書第8012/CHQ-GSQLを発行し、保健省、商工省、農業環境省に対し、上記の障害と困難を取り除き、企業への損害を制限し、国境ゲートでの安全とセキュリティを損なう商品の滞留を回避するためのガイダンスを早期に提供するよう要請しました。
同時に、地域税関支局に対し、専門省庁が上記の障害を取り除く措置を講じた直後に、待機を強化し、通関手続きを迅速に実施するよう指示しました。