成長を促進する主な原動力
次官、2021年から2025年の期間、特に党第14回大会を前にした2025年を振り返って、国の経済発展における中核的、柱としての役割を発揮する上での商工省の顕著な成果をどのように評価しますか?
ファン・ティ・タン次官:過去の任期において、商工部門は、国の経済社会発展に非常に重要で包括的かつ基盤的な貢献をしてきたと断言できます。部門は、経済、産業、貿易、投資を促進するための多くの戦略的メカニズムと政策の構築を積極的に助言してきました。中央政府、国会、および管轄当局が重要な性質を持つ多くの決議と結論を発行し、経済社会発展を促進するための大きなボトルネックを解消しました(新たな状況における国際統合に関する決議59-NQ/TW。2030年までの国家エネルギー安全保障の確保に関する決議70-NQ/TW、2045年までのビジョン。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの画期的な発展に関する決議57-NQ/TW。2026年から2030年までの国家エネルギー開発のためのメカニズムと政策に関する決議など)。
中核的、戦略的柱としての役割を担う商工部門は、引き続き成長を促進する主要な原動力の1つであり、自主性、近代化、グリーントランスフォーメーション、デジタルトランスフォーメーション、そして広範で効果的な国際統合に向けた開発目標の実現に貢献しています。
まず、工業生産は明確に回復し、平均年率6.1%で比較的高い成長率を維持しています。注目すべきは、成長の中心的な原動力である加工・製造業が平均年率6.9%の成長率を達成したことです。業界全体の規模は任期開始時と比較して約1.5倍に増加しました。現地調達率は引き続き改善されています。電子機器、繊維、皮革・靴、農産物加工などの多くの主要産業が統合に成功し、グローバルバリューチェーンにおけるベトナムの地位を段階的に確立しています。
エネルギー分野では、国家エネルギーシステムが力強く発展し、電力システムの規模は世界トップ20に躍り出て、東南アジア地域をリードしています。国家エネルギー安全保障は基本的に確保され、社会経済発展と人々の生活の要求に応えています。エネルギー構造は、よりグリーンで持続可能な方向に転換し、グローバルなトレンドに適合しています。
輸出入は引き続き経済の顕著な明るい兆しであり、平均成長率は年率10.9%です。輸出入額は継続的に新たな記録を樹立しており、2025年だけでも9300億米ドルを超え、任期開始時の2倍になりました。多くの主要輸出品目は世界市場で高いランキングを維持しています。貿易黒字は高い水準を維持しており、マクロ経済のバランスに積極的に貢献し、外貨準備を補完し、市場の信頼を強化しています。
国内市場は引き続き安定的に発展しており、平均成長率は年率7.7%で、経済の重要な柱となっています。原材料、燃料、必需品の十分な供給を確保することは、国内市場が「基盤」としての役割を発揮し、特にCOVID-19パンデミックの段階で、外部からのショックから経済をしっかりと立ち直らせ、迅速に回復させるのに役立ちました。それに伴い、電子商取引は年率20%以上成長し、ベトナムを世界で最も急速な成長率を持つ10カ国グループに押し上げ、デジタル経済と企業のデジタルトランスフォーメーションにとって重要な原動力となっています。
国際経済統合は、同期的に、実質的に、そしてますます効果的に展開されています。17の自由貿易協定への参加は、約60億人の消費者の市場空間を開き、輸出市場の多様化、外国投資の誘致、国家競争力の向上、および現代的で持続可能な方向への経済再編の促進に貢献しました。
エネルギー - 発達の血管
これらの一般的な結果の中で、国家エネルギー安全保障の確保における商工省の役割はどのように表現されていますか、次官?
ファン・ティ・タン次官:国家エネルギー安全保障は、マクロ経済の安定、国の持続可能な発展を確保し、国家安全保障、国防、国民生活に密接に関連付ける重要な柱の1つです。2030年までの国家エネルギー安全保障、2045年までのビジョンに関する政治局決議第70-NQ/TWは、国家エネルギー安全保障を確実に確保するという目標を改めて特定し、「今後の国の迅速かつ持続可能な発展、特に2030年と2045年の2つの戦略目標の実施の要請に応えるためには、エネルギー安全保障の確保が非常に重要な役割を果たす必要があり、エネルギーは一歩先んじて、社会経済発展、国防、安全保障、国民生活の向上のニーズを十分に満たす必要があります」と断言しました。
党と国家の政策、政府、首相の指示を実行し、過去に商工部門は、エネルギー分野における多くのソリューションの同期的な展開に焦点を当ててきました。例えば、多様なエネルギー源の開発、従来のエネルギーと再生可能エネルギーの調和のとれた組み合わせ、国内の化石燃料(石炭、石油)の採掘と利用の効率の向上、新しいエネルギー形態の開発の促進、省エネと効率的なエネルギー利用の促進などです。それに加えて、競争力のある透明性の高いエネルギー市場を開発するための制度と政策の完成を加速し、エネルギー開発への投資に参加する社会資源を強力に誘致します(改正電力法、改正石油ガス法の策定など)。
商工省は、制度と政策の完成、エネルギー政策とインフラフレームワークの同期的かつ包括的な開発を目的とした主要プロジェクトの実施促進の指導とリーダーシップに高度に焦点を当てています。省は、2024年電力法および実施を指導する政令と通達の策定と完成を助言しました。政治局、国会の決議(2026年から2030年までの国家エネルギー開発メカニズムと政策に関する国会決議を含む)およびエネルギー開発、エネルギー安全保障に関する政府の決議を実施するためのメカニズムと政策を研究し、提案しました。調整された電力計画VIIIの承認を首相に助言することを主導しました。国家電力システムのメカニズムと規制を強化することに関する政府の方針を展開しました(NSMOの受信と運営組織)。国家電力開発計画の実施を組織します。省の計画で省庁、部門、地方自治体と協力して具体化し、特に500kV、220kVの送電プロジェクトの主要な電源および電力網プロジェクトの実施を促し、各省の計画に貢献します。
世界経済と地域経済が急速かつ複雑に発展する状況において、エネルギー移行の傾向が強く、グリーン開発、排出削減、気候変動への適応の要求がますます緊急になり、経済成長のためのエネルギー需要がますます大きくなっています... したがって、国家エネルギー安全保障の確保は、商工省の政治的、重要な、かつ一貫した任務であり、迅速かつ持続可能な経済発展、社会保障の確保、および国の独立と自主の維持にとって基本的な意味を持ちます。
今後、国家エネルギー安全保障を確実に確保するために、商工部門は、包括的で根本的かつ長期的なソリューションの同期的な展開に焦点を当てます。重点は、投資、計画、環境、土地、建設に関する法律との整合性を確保する、同期的で現代的な方向にエネルギーに関する法的枠組みを継続的に完成させることです。国家エネルギー計画と電力計画の内容を完全に制度化し、安定した透明性の基盤を構築し、投資家の信頼を強化します。電力市場のあらゆるレベルの発展のための明確で実現可能なロードマップを構築し、国家の規制下にある市場原則に従って電気料金メカニズムを完成させ、国家、企業、消費者の間の利益の調和を確保します。
制度の完成と並行して、社会化を奨励し、官民連携を促進し、グリーン金融ツールを開発し、戦略エネルギープロジェクトのために国内外の資金源を効果的に誘致する方向で、投資、金融、信用メカニズムの革新に焦点を当てます。それに基づいて、管理機関の政策策定と実施能力の向上、エネルギーシステムの管理と運営におけるデジタルトランスフォーメーションの強力な応用、それによって運用効率の向上、国家エネルギー安全保障の持続可能な確保を継続的に推進します。
新しい時代における産業と貿易の飛躍への道を開く
我が国は新たな時代、つまり科学、技術、イノベーション、グリーントランスフォーメーション、デジタルトランスフォーメーション、そして国際統合の時代に入っています。そのような状況下で、産業と貿易の発展をさらに促進し、党第14回大会の決議の成功と包括的な実施に貢献し、新たな時代における国の発展にふさわしい貢献をするために、商工省はどのような重点任務の実施に焦点を当てるのでしょうか、次官?
ファン・ティ・タン次官:我が国は新たな発展の時代、つまり科学技術、イノベーション、グリーントランスフォーメーション、デジタルトランスフォーメーション、そして広範な国際統合の時代に入っています。これは多くの機会と大きな利点を開く段階であり、同時に多くの困難と課題が入り混じっています。
商工部門では、達成された成果に加えて、工業および商業部門には、早期に克服する必要のあるいくつかの制限事項と欠点が依然として存在します。具体的には、工業の発展は深みを増しておらず、付加価値は依然として低く、基盤産業、材料産業、技術源産業が不足しています。国内企業とFDI部門の連携は緊密ではなく、グリーントランスフォーメーション、スマートトトランスフォーメーションは遅れています。エネルギーインフラと制度は開発要件に追いついておらず、電源構造は依然として不均衡です。輸出は依然としてFDI部門と輸入原材料に大きく依存しており、市場と製品は多様ではありません。商業インフラ、ロジスティクスは依然として接続が不足しており、コストが高くなっています。国際経済統合の効率は潜在力に見合っておらず、地域およびグローバル市場で競争力があり、主導的な企業、主要産業が不足しています...
そのような状況下で、産業と貿易の発展を継続的に促進し、党第14回大会の決議の勝利と包括的な実施に貢献し、新時代における国の発展にふさわしい貢献をするために、商工部門は次のいくつかの重点任務を同期的に効果的に展開することに焦点を当てることを決意しています。
1つ目は、社会経済発展に関する党の見解、政策、決議を徹底的に理解し、制度化し続け、工業化と近代化を推進して、同期的で実現可能なメカニズムと政策にすることです。決議第66-NQ/TWの精神に従って制度を完成させることに焦点を当て、「二重転換」(グリーン転換とデジタル転換)をブレークスルーとし、投資とビジネスの環境を開放的にし、ボトルネックを解消し、伝統的な成長エンジンを刷新し、新しい成長エンジンを促進します。
2つ目は、思考を革新し、生産性、品質、付加価値、競争力を向上させる方向で産業と貿易部門を再構築することです。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、および民間経済の発展を主な原動力とします。いくつかの新興産業における基盤産業、戦略産業の開発に焦点を当て、段階的に技術を習得します。民族企業、大規模企業の発展メカニズムを構築します。近代的、グリーン、デジタル化の方向で、エネルギー、産業、貿易、ロジスティクスのインフラストラクチャへの同期投資を誘致し、深い統合の要件に関連付けます。
3つ目は、経済の自主性を高め、グローバルバリューチェーンにおける地位を高めるために、生産チェーンとサプライチェーンを全面的にアップグレードおよび開発することです。国内企業が大手企業やFDI企業のチェーンに深く関与するのを支援するのに十分な強力な政策を持つこと。現地調達率を高めること。技術と経営スキルの移転を促進すること。業界連携クラスターと閉鎖的な生産チェーンを開発すること。
4つ目は、経済構造改革、成長モデルの革新に関連する国際経済統合を推進すること。自由貿易協定を効果的に活用すること。合法的な貿易保護を強化すること。市場、供給源、サプライチェーンを多様化し、少数のパートナーへの依存を避けること。貿易促進の革新、電子商取引とデジタル経済の発展。
5つ目は、産業と貿易における包括的なデジタルトランスフォーメーションを促進することです。行政改革を推進し、手続きと事業条件を簡素化します。オンライン公共サービスを拡大し、ワンストップメカニズムを統合し、企業と国民のコンプライアンスコストを削減します。
6つ目は、質の高い人材育成に重点を置くこと。政策コミュニケーションを強化し、社会的コンセンサスを形成すること。大胆に考え、大胆に行動する幹部を保護するメカニズムを完成させること。規律と公務責任を高めること。リスク管理に関連する事後監査への強力な移行、基準と規格による管理、透明で有利なビジネス環境の創出。
商工省はまた、自主性、近代化、グリーントランスフォーメーション、デジタルトランスフォーメーション、および広範な国際統合の方向に商工分野の発展を継続的に指導、指示することを提案しました。独立自主経済の重要な物質的基盤として、加工、製造、エネルギー産業を活用します。焦点は、創造的発展の方向に法律の構築と実施の思考を革新することです。柔軟な政策空間を完成させ、ボトルネックを解消し、同期的な開発投資のためのリソースを効果的に解放および動員し、エネルギー、産業、ロジスティクス、貿易インフラを近代化するための管理されたパイロットメカニズムを展開することです。
次官、誠にありがとうございました!
