第8次電力マスタープランのプロジェクトの45%が投資方針なし
2026年から2030年までの電力供給確保策と第8次電力マスタープランの調整に関する要約報告書の中で、商工省は、ベトナムが2015年からエネルギーの純輸入国となり、総NLSCに対する純輸入割合は2015年に8.4%、2025年に43.9%(5360万TOE輸入)、2030年には43.6%(8330万TOE輸入)と予測されていると述べました。
商工省によると、ベトナムはエネルギー需給の不均衡という非常に深刻な課題に直面しており、純輸入は現在非常に大きく(40%以上)、ベトナムは依然として未開発の石油・ガス、石炭資源を持っています。
さらに、電力需要と負荷構造について、2026年から2030年の期間は、計算済みの平均成長需要(商品電力は年率11.9〜14.3%、Pmaxは年率13.3〜15.9%)と基本的に一致しています。一部の地域では、北部中部地域、紅河デルタ地域など、過去の法則に従わず、負荷が急増しています。したがって、データセンター、AIセンター、電気自動車充電ステーションインフラストラクチャ、冷却、暖房負荷などの負荷需要全体を見直し、統合後の34の地方自治体の開発空間と同期させ、政治局の決議第27-NQ/TWにおける地域開発と空間組織の方向性と統一する必要があります。
商工省は、過去の期間における地方自治体のプロジェクトの実施状況は非常に遅く、電力供給の安全保障に潜在的なリスクがあり、多くの大規模電源プロジェクトは、現在から2030年までの期間に間に合うように稼働を開始できないと評価しています。
送電網の実施状況について、商工省は、EVNとその部門がすでに292件のプロジェクト(500kVプロジェクト78件、220kVプロジェクト214件を含む)を実施しており、完了予定であり、総実施量は約16,665kmの送電線と、2026年から2030年の期間における91,263MVAの変圧器総容量であると述べた。ただし、EVNとその傘下部門は、第8次電力マスタープランの送電網プロジェクトの28.6%、および2025年から2030年の期間中に完了する必要がある国家投資予定の送電網プロジェクトの約40.2%しか実施できず、残りは社会化方式による投資である。
北部地域の石炭火力発電所に対する特別な「一時的な免除」メカニズムの提案
政策メカニズムについて、商工省は、2027年から2030年の期間における2桁成長の促進に貢献する社会経済発展への電力供給を確保するための主要な任務と解決策に関する政府決議(決議案添付)を発行することを提案しました。商工省は、政府に対し、計画調整を2段階に分けて実施することを許可するよう提案しました。
ステップ1は、決議第253/2025/QH15の規定に従って計画を調整および更新することであり、その中で、遅延している他の基盤電源プロジェクト(LNG、石炭)を補償するために新しい石炭火力発電プロジェクトを追加することを許可し、2027〜2028年の北部地域と2029〜2030年の南部地域の電力需要を満たすために、まだ実施されていない他のプロジェクトを補償するために、迅速に展開できる再生可能エネルギー源を追加します。
ステップ2は、計画法の規定に従って電力計画VIIIの全体的な調整であり、その中で計画の更新が調整されたプロジェクトがあります。ステップ1は、全体的な調整において密接に関連付けられ、切り離せない部分です。
承認後、計画を実施するための十分な人員とリソースを確保するために、ベトナム電力グループを所有機関として商工省に移管するという方針に同意します。
首相は、北部地域の石炭火力発電所が、特に北部地域において、負荷ピーク時に環境基準(環境に排出される冷却水の温度)を満たしていない場合に石炭火力発電所を高度に動員することを許可するために、電力系統の緊急運転状況における冷却水温度に関する基準の遵守を「一時的に免除する」(2030年までの期間)という特別なメカニズムを適用することを許可しました。
電力法第14条、第15条の規定に従って、100%国営企業に実施させる緊急電力プロジェクトのリストを発行します。
各省庁に対し、商工省と協力して、電力法の一部条項を改正・補足する法律が可決された後も、電力分野への投資誘致のための政策メカニズムを継続的に完成させるよう指示します。これには、官民パートナーシップ方式による投資メカニズム、国家の規制を受けた市場メカニズムによる電気料金の運営、国家の政治・経済・社会目標と電力業界企業の生産・事業目標、財政的自主性との調和のとれた組み合わせを確保することが含まれます。
