南部宝くじ代理店が7兆6000億ドン以上の負債
財務省は、宝くじ事業活動に関する詳細なガイダンスである通達第75/2013/TT-BTCの施行状況をまとめたばかりである。同省が指摘した注目すべき問題の1つは、宝くじ代理店の債務期間である。
現行の規定によると、伝統的な宝くじとロト宝くじの建設宝くじ会社に対する代理店の債務期間は、宝くじ券が発行された日から3週間に相当する21日を超えないものとする。
調査の結果、財務省は、2025年の南部地域の宝くじ代理店の債務額が7兆6280億ドンに達すると発表しました。
財務省は、宝くじ代理店の総債務額は非常に大きく、国が100%出資する宝くじ会社に対する財務リスクを高めていると評価しています。
一方、2026年5月20日付の公文書番号689/KTNN-PCで、国家監査局は、宝くじ代理店の債務期間に関する規定の見直し、検討、修正を勧告しました。それによると、伝統的な宝くじとロト宝くじの最大債務期間は、チケットが発行された日から21日から7日に短縮することが提案されています。
財務省は、ベトナムの電子決済市場は力強い発展を遂げ、キャッシュレス決済は引き続き成長していると述べています。したがって、宝くじ企業の財務安全を確保し、キャッシュレス決済方式の発展に適合するために、代理店の債務期間の短縮を検討する必要があります。
13年間で137万兆ドン以上の宝くじ収入
財務省の報告書はまた、宝くじ市場のかなりの規模を示しています。2013年から2025年の期間、市場全体の総収入は1兆3777億5400万ドンに達し、平均成長率は年10.2%です。平均して、宝くじ収入は年間約106兆ドンに達します。
同期間に、国家予算への納付額は439兆70億ドンに達し、平均成長率は年間13.26%、年間平均約33兆7750億ドンに相当します。
収益と予算納付額は主に南部地域に集中しています。財務省はまた、地域間および宝くじ製品の種類間のギャップが拡大傾向にあると認識しています。
現在、全国には63の宝くじ会社が地方で活動しており、中央政府直轄の省・市人民委員会が設立し、所有者となっています。また、財務省が所有するベトナム電子宝くじ有限会社(Vietlott)も1社あります。
市場には現在、従来の宝くじ製品、手動選択式ロト宝くじ、結果をすぐに知ることができる宝くじ、および電算選択式宝くじがあります。
さらに、ベトロットのパートナーであるベルジャヤは、2016年から2025年の期間にベトナム政府に5,000万米ドル、つまり10年間で年間500万米ドルを支援する責任を完了しました。
約50万人が宝くじ販売システムに参加
財務省によると、宝くじ事業は、宝くじ販売代理店システムを通じて、約50万人の政策対象者、貧困層の雇用創出に貢献しています。宝くじからの収入は地方自治体の予算収入であり、医療、教育、社会保障、社会福祉の目的に使用されます。
しかし、現在の代理店システムは、3つの地域間で大きな違いがあります。
北部では、レベルIの代理店はまだ十分に発展していませんが、レベル2の代理店と小売代理店のネットワークは、数が多いにもかかわらず、チケットを提供する1つの会社に依存しているため、競争力がありません。
中部地域では、代理店システムには多くのレベルがありますが、チケットの量が少ないため、局所的な状況になり、代理店は1つの宝くじ会社のチケットのみを販売しています。
一方、南部地域には、総代理店、代理店、そして最終的には路上販売員を含む広範な代理店ネットワークがあります。
財務省は、低い手数料率に基づいて代理店を選択するための入札規定は、小売業者、特に脆弱な立場にある人々に直接影響を与え、収入を減少させ、チケット販売の動機に影響を与える可能性があると述べています。
提起されているもう1つの問題は、北部でのチケット印刷活動です。現在、北部の28の宝くじ会社が地域連携メカニズムに従ってチケットを発行しています。財務省によると、企業の意見を収集し、チケット印刷施設を選択するための公開入札を実施するプロセスは、通常、時間がかかり、時間とリソースがかかります。
上記の障害から、財務省は通達第75/2013/TT-BTCの修正と補足を提案しており、その中で、代理店の選択、チケット印刷施設の選択において企業の自主性を高めることを目指し、同時に債務期間に関連する規制を調整し、行政手続きの書類構成を削減します。
