支払いの進捗は依然として遅い
財務省の情報によると、首相が指定した2025年の国家予算資本（国家予算）による公共投資計画の総額は899兆1,802億VNDで、その内訳は中央予算資本（中央予算）が423兆4,529億VND、地方予算資本（地方予算）が475兆7,273億VNDである。
161兆4,512億VNDの地方予算によって割り当てられた増額バランス資本を含めると、2025年に割り当てられた計画の合計は1兆60兆6,314億VNDに達します。
詳細な割り当て資本総額は871兆416億VNDで、首相が割り当てた計画の96.9％に相当する。詳細な未割り当て資本は 28 兆 1,386 億 VND で、3.1%を占め、そのうち中央予算資本が 28 兆 458 億 VND、地方予算資本が 928 億 VND です。
2025年10月23日時点で、実際の支出額は464兆8,280億VNDに達し、首相が割り当てた計画の51.7％に相当する。計画と比較すると、支出率が全国平均を下回る省庁、中央機関が29、地方自治体が16ある。
多くの問題が進歩を妨げている
財務省は、行政単位の配置と再編、および二層地方政府モデルへの移行により、一部の地方自治体では機構を完成させる時間がなく、専門のプロジェクト管理委員会が不足していると述べた。役員は多くの仕事を引き受けなければなりません。一部の新しく合併したコミューンには、公共投資を担当する拠点がありません。多くのプロジェクトは投資家に引き継がれておらず、引き継ぎ文書の提出も遅れています。合併のプロセスにより、同じ地域に多くの地価表が作成され、補償や用地整理が困難になります。
実施に関連するメカニズムと政策のシステムには依然として問題があります。実務上、新たな問題がいくつか発生し、建設の進捗や支出に影響を及ぼします。
補償と用地撤去については、多くの地方自治体が実施に注力しているものの、依然として大きなボトルネックとなっている。補償地価の決定は国民の合意形成が難しく時間がかかる。複雑な地価決定手続きにより用地の引き渡しが遅れ、建設の進捗や支出に波及効果が生じる。
ODA プロジェクトでは、交渉、署名、国際支払いのプロセスに時間がかかります。融資契約の承認には、貸し手の規制を遵守するため 12 ～ 18 か月かかる場合があります。スポンサーの変更により、一部のプロジェクトは中断しなければなりませんでした。
一部のプロジェクト管理委員会、投資家、請負業者は積極的ではなく、依然として恐れを抱いており、責任を回避しています。能力が限られており、人的資源と設備が不足している。進捗状況と推定値は現実に近いものではありません。部隊間の連携が緊密さを欠いている。
天候も不利な要因です。過去 4 か月間で大きな嵐が多く、9 月だけでも 4 回の嵐が記録され、そのうち嵐 10 号は大雨、洪水、土砂崩れなどの大きな被害をもたらし、建設プロジェクト、特に主要な交通工事の進捗に大きな影響を与えました。
4 つの主要なソリューション グループ
2025 年までに公共投資計画の 100% を支出し、8.3 ～ 8.5% の成長目標の達成に貢献するには、ソリューションを同期的に導入する必要があります。
第一に、政府および首相が決議、電報、指令で割り当てた任務と解決策の実施を促進すること。リーダーシップと管理におけるリーダーの役割を促進する。すぐに制限を克服し、高い支払率のユニットから効果的なモデルを学習します。
第二に、財務省は公共投資支出を毎週首相と中央監察委員会に報告している。省庁、支局、地方自治体は各プロジェクトの状況を確認し、毎週の計画を作成する必要があります。内部資本を支出の遅いプロジェクトから支出の良好なプロジェクトに積極的に移す。数量が受け入れられたらすぐに支払い書類を準備してください。
第三に、二層政府モデルに基づく地方組織構造を早急に完成させる。プロジェクト管理と実施、特に現場の片付けとプロジェクト管理に有能なスタッフを確実に任命します。
第四に、各省庁及び省庁等は、公共投資の支出に係る仕組みや政策における問題点を、その機能や課題に応じて引き続き検討・総合し、速やかに解決することとしている。
