エネルギーの移行は、グローバルな発展の中心的な問題の1つになりつつあります。これはもはや環境だけの話ではなく、あるエネルギー源を別のエネルギー源に置き換えるだけの話ではありません。排出基準、グリーンサプライチェーン、エネルギー安全保障、および各国の回復力にますます関連する経済競争の状況において、エネルギーの移行は発展プロセスの必然的な要件となっています。
ベトナムにとって、この要求は、国が高い成長への願望を持って新たな発展段階に入っているため、ますます緊急になっています。その中で、二桁成長の目標は、国のエネルギーシステムに非常に大きな圧力をかけています。急速な成長には、十分な電力、十分な燃料、安定した送電インフラ、合理的なエネルギーコスト、および工業化、都市化、デジタル化、グリーン化された経済のますます高まる対応能力が必要です。エネルギーが一歩先を行くことがなければ、エネルギーは成長のボトルネックになります。しかし、従来の化石燃料消費モデルを拡大することによってのみエネルギー需要を満たす場合、経済は燃料輸入、国際価格の変動、インフレ圧力、環境汚染、輸出競争力の低下のリスクに直面するでしょう。
したがって、ベトナムのエネルギー転換は、より包括的に認識される必要があります。それは、太陽光発電、風力発電の開発、または電源構成における再生可能エネルギーの割合の増加だけではありません。それは、エネルギーシステム全体の再構築プロセスでもあります。供給からインフラ、電気からガソリン、E10のような従来の燃料からバイオ燃料、生産から消費、価格メカニズムから炭素市場、国家政策から企業と人々の行動まで。
この論文は、新しい段階におけるベトナムのエネルギー転換の本質を明確にすることに焦点を当てています。提起された機会と課題を分析します。同時に、エネルギー転換を圧力から発展の原動力に変えるためのいくつかの政策要件を提案します。核心的な問題は、成長とエネルギー転換の選択ではなく、エネルギー転換をより高い、持続可能で、自律的で、競争力のある成長の基盤にする方法です。
二桁成長を達成するためには、ベトナムはエネルギーが一歩先を行くことを保証しなければならないと言えるだろう。しかし、エネルギーが先を行くことは、単に出力、電力、ガソリンを増やすことだけではない。エネルギーが先を行くことは、より近代的で、よりクリーンで、より効率的で、より透明で、より優れた耐性を持つシステムでなければならない。それが、新たな段階におけるエネルギー転換の一貫した精神である。発展のための転換、競争のための転換、そして国家エネルギー安全保障を確保するための転換である。
エネルギーの移行は必然的な傾向であり、ベトナムはその流れから外れていません。
現在の状況において、エネルギーの移行はもはや先進国だけの話ではなく、環境問題や排出削減のコミットメントだけではありません。これは、エネルギー安全保障、国家競争力、サプライチェーンの再構築、輸出基準、投資資本の流れ、および新しい成長モデルに直接関連する、グローバルな開発トレンドとなっています。
世界は、エネルギーの生産、配給、消費の方法において非常に大きな変化を目の当たりにしています。多くの国が再生可能エネルギーの開発を推進し、電力網への投資を増やし、エネルギー貯蔵、交通の電化、バイオ燃料、グリーン水素、省エネと効率的なエネルギー使用を推進しています。主要な輸出市場は、炭素排出量を競争基準とますます見なしています。製品は、価格、品質、デザインだけでなく、生産、輸送、消費プロセスにおける炭素排出量によっても評価されます。
その傾向の中で、ベトナムは傍観することはできません。開放度が高く、輸出に大きく依存し、近代工業化を目指し、高い成長目標を掲げている経済は、古いエネルギーモデルに基づいて発展し続けることはできません。化石燃料の消費量が多く、エネルギー効率が低く、電力網のアップグレードが遅く、エネルギー市場は真に透明ではなく、燃料輸入に大きく依存しています。
したがって、エネルギー転換はスローガンではありません。エネルギー転換の本質は、主に化石燃料に依存し、排出量が多く、効率が低いエネルギーシステムから、よりクリーンで、効率的で、柔軟で、耐性が高く、持続可能な開発により良く役立つ多源エネルギーシステムに移行することです。
手短に言えば、エネルギーの移行は、石炭を風力発電に置き換えたり、ガソリンを電気自動車に置き換えたり、太陽光発電を追加したりすることだけではありません。それは、供給源、インフラ、技術、市場、価格、消費から企業と人々の行動に至るまで、エネルギーシステム全体の再構築プロセスです。
ベトナムのエネルギー転換の内容は電力だけではない
エネルギー転換について語るとき、私たちは通常、すぐに電力を思い浮かべます。太陽光発電、風力発電、ガス発電、水力発電、送電、電力市場です。それは正しいですが、十分ではありません。電力はエネルギー転換の中心ですが、エネルギー転換全体ではありません。ベトナムにとって、エネルギー転換の内容は、少なくとも6つの柱で認識される必要があります。
第一に、電源構造の転換です。ベトナムは、石炭火力発電への依存を徐々に減らし、再生可能エネルギー、ガス火力発電、蓄電水力発電、蓄電池、沖合風力発電、自家発電屋根置き太陽光発電を合理的に開発する必要があります。しかし、このプロセスは、慎重で科学的で、極端ではないロードマップに従って実施する必要があります。目標は、特定のエネルギー源をすぐに排除することではなく、十分な電力を確保し、システムを安定させ、合理的なコストで、排出量を徐々に削減することです。
第二に、エネルギーインフラの移行です。電力源が急速に発展しているにもかかわらず、電力網が追いついていない場合、再生可能エネルギーも削減され、社会の浪費を引き起こす可能性があります。したがって、送電網、配電網、配電システム、エネルギー貯蔵、およびデジタル技術は、一歩先を行く必要があります。エネルギーの移行は、発電所だけでなく、電力システムの「頭脳」と「血管」にも投資する必要があります。
第三に、ガソリンと燃料の使用のシフトです。これは非常に重要な点です。ベトナムはエネルギーのシフトを電力業界の話としてしか理解できませんが、輸送は依然として大量の従来のガソリンと燃料を消費しています。E10バイオガソリンの使用を奨励することは具体的な例です。E10は、燃料エタノールを約10%混合したガソリンです。体系的に展開されれば、E10は鉱物ガソリンへの依存を部分的に減らし、国内のバイオ燃料の販売先を創出し、交通における排出量を比較的削減し、よりクリーンなエネルギー消費習慣を促進するのに役立ちます。
しかし、E10は行政ロードマップのみを発行するだけでは成功することはできません。重要なことは、燃料の品質、混合能力、流通システム、車両検査、国民が理解し、企業が安心し、市場が円滑に運営されるように明確なコミュニケーションを確保することです。以前のE5ガソリンからの教訓は、市場の信頼、透明性のあるコミュニケーション、消費者にとって十分に明確な利益が欠如している場合、正しい政策は期待に応えられない可能性があることを示しています。
第四に、企業と世帯のエネルギー消費の変化です。省エネは「最初のエネルギー源」と見なされるべきです。多くの場合、1kWhの電気を節約することは、新しい容量を1kWh追加で構築するよりもはるかに安価です。企業は、省エネ技術、エネルギー監査、負荷管理、屋根置き太陽光発電の使用、旧式の機器の交換への投資を奨励される必要があります。人々は、高効率機器、自家用屋根置き太陽光発電、燃料効率の高い交通手段の使用を奨励され、段階的にグリーンな交通手段に移行する必要があります。
第五に、市場メカニズムとエネルギー価格の移行です。電気料金、ガソリン価格、ガス価格、送電コスト、予備費、環境コストが比較的十分に透明に反映されない場合、現代的なエネルギーシステムは効率的に運用できません。エネルギー価格は、社会保障を確保すると同時に、投資、節約、技術革新に適切なシグナルを生み出す必要があります。エネルギー価格が長期間圧縮されると、市場は投資意欲を失います。調整が強すぎ、ロードマップが欠如すると、企業と人々はコストショックに苦しむことになります。したがって、エネルギー価格改革は、目標政策によって脆弱なグループを保護することと並行して行う必要があります。
第六に、排出管理と炭素市場の移行です。近い将来、企業は安定した電気とリーズナブルな価格だけでなく、製品がよりクリーンなエネルギーで製造され、排出量が少ないことを証明する必要があります。したがって、測定、報告、排出量評価システム、再生可能エネルギー認証、炭素市場、グリーンファイナンス、ESG基準は、エネルギー移行の不可欠な一部となるでしょう。
したがって、ベトナムのエネルギーの移行は、電力からガソリン、供給から消費、インフラから市場、技術から制度、環境目標から国家競争の要求へと、全体的なプロセスでなければなりません。
二桁成長の要求は、エネルギー移行に対してより大きな圧力をかけています。
ベトナムは高い成長への願望を持って新たな発展段階に入っています。2桁成長目標は単なる経済指標ではなく、開発ギャップを縮小し、所得を向上させ、工業化の空間を拡大し、国を高所得目標に近づけるための要件です。
しかし、2桁成長はエネルギー需要の急増を意味します。製造業、工業団地、新都市、データセンター、ロジスティクス、電気化された交通、デジタル経済、グリーン生産はすべて、安定した電力、燃料、エネルギーインフラを必要としています。エネルギーが一歩先を行くことがなければ、成長は最も基本的な投入段階から「ボトルネック」に直面するでしょう。
問題は、ベトナムがより多くの化石燃料を単に採掘、輸入、燃焼することで、急速に増加するエネルギー需要に対応できないことである。その方法は短期的な需要を解決できるかもしれないが、長期的なリスクを生み出すだろう。燃料輸入への依存、国際価格の変動、インフレ圧力、環境汚染、高い炭素排出量、輸出商品の競争力の低下。
したがって、2桁成長の状況において、エネルギーの移行は減速するのではなく、ますます緊急になっています。高い成長はエネルギーの移行と矛盾していません。逆に、高い持続可能な成長を望むなら、より速く、より体系的で、より実質的なエネルギーの移行が必要です。
重要な点は、移行は、開発のための十分なエネルギー、企業と人々のための合理的なエネルギー価格、そして経済の排出強度の段階的な削減という3つの目標を同時に確保する必要があるということです。排出量の削減にのみ焦点を当て、電力不足の場合、経済は抑制されます。あらゆる手段を講じて電力を確保することだけを心配し、排出量と使用効率を無視した場合、ベトナムの商品はグリーンサプライチェーンで優位性を失うでしょう。投資シグナルを作成せずに短期的に価格を低く保つだけでは、エネルギーシステムは拡大と近代化のためのリソースが不足します。
エネルギー転換におけるベトナムの機会
エネルギーの移行は大きな圧力をかけますが、同時に非常に重要な発展の機会を開きます。
まず第一に、これはベトナムが成長モデルをアップグレードする機会です。高成長経済は、安価な労働力、資源、および投資資本の拡大だけに頼ることはできません。エネルギーの移行は、企業に技術革新、省エネ、より良いコスト管理、およびグリーンバリューチェーンへのより深い参加を強制します。それが生産性を向上させる道です。
第二に、エネルギーの移行はグリーン投資を誘致する機会を開きます。世界の資本の流れは、再生可能エネルギー、電力網、エネルギー貯蔵、クリーン燃料、グリーン交通、省エネ技術に大きくシフトしています。ベトナムが明確で安定した透明性の高いメカニズムを持っていれば、特にJETPのような国際的なコミットメントが重要な協力基盤を築いた状況において、新しいエネルギーインフラに多額の資本を誘致できる可能性があります。
第三に、これは新しい産業を発展させる機会です。エネルギーの移行は、発電所を増やすだけでなく、電気機器、蓄電池、風力発電用機械、技術サービス、カーボンコンサルティング、エネルギー監査、グリーンファイナンス、エネルギー管理ソフトウェア、新素材、高度な技術人材の育成のための市場も創出します。
第四に、エネルギーの移行は輸出競争力を高めるのに役立ちます。主要な輸入市場が炭素基準をますます重視するようになると、クリーンな電気、クリーン燃料、透明な排出管理を利用できる企業がより有利になります。逆に、移行が遅れると、企業は炭素コスト、技術障壁、受注損失のリスクに直面する可能性があります。
第五に、エネルギーの移行は人々の利益に関連付けることができます。自家用屋根太陽光発電は電気代の削減に役立ちます。省エネ機器は請求額の削減に役立ちます。バイオガソリン、燃料節約車両、グリーン交通は汚染の削減に役立ちます。都市部の効率的なエネルギー使用は生活の質の向上に役立ちます。
最大の課題は、制度、インフラ、市場の信頼です。
機会は非常に大きいですが、ベトナムでのエネルギー転換は容易ではありません。いくつかの基本的な課題を指摘できます。
最初の課題は、移行思考がまだ完全ではないことです。エネルギーの移行と再生可能エネルギーの開発を同一視することもあります。エネルギーの移行がコストを増加させ、成長に影響を与えることを懸念することもあります。どちらの視点も包括的ではありません。真の意味でのエネルギー移行は、エネルギー安全保障を確保し、成長を促進し、排出量を削減し、エネルギー利用効率を向上させる必要があります。
2番目の課題は、インフラが追いついていないことです。送電網、貯蔵システム、ガソリン貯蔵庫、バイオ燃料混合インフラ、電気自動車充電ステーション、エネルギー消費データ、炭素市場インフラはすべて、同期的に投資する必要があります。インフラがなければ、良い政策も生活に浸透することは困難です。
3番目の課題は、価格メカニズムと市場の変革が遅れていることです。民間資本と国際資本を動員したい場合、投資家は安定したキャッシュフロー、信頼できる契約、合理的に割り当てられたリスク、および透明性のある価格メカニズムを見る必要があります。これは、再生可能エネルギー、ガス火力発電、送電網、エネルギー貯蔵、およびE10などのバイオ燃料に当てはまります。
4番目の課題は消費者の信頼です。E10では、重要な教訓は、国民が明確に説明される必要があるということです。E10とは何か、車両に適しているかどうか、品質はどのように管理されているのか、価格はいくらなのか、環境への利益と経済的利益は何なのか。消費者がまだ疑問に思っている場合、政策がすでに存在しているにもかかわらず、市場は大きく変化することは難しいでしょう。
5番目の課題は、移行における公平性の要求です。従来のエネルギーに関連する産業、地域、労働者グループは影響を受ける可能性があります。したがって、エネルギー移行は、労働者の再訓練、生計の転換、新しい職業の開発、社会保障の確保を伴う必要があります。
新しい段階におけるいくつかの政策要件
エネルギーを真に二桁成長目標の原動力にするためには、次のいくつかの政策要件に焦点を当てる必要があると思います。
1つ目は、エネルギー転換を単なる環境政策ではなく、開発戦略として明確にすることです。電気、ガソリン、石油、ガス、交通、工業、都市部、農業に関するすべての計画は、エネルギー安全保障と排出削減に関する共通の全体の中に位置づける必要があります。
2つ目は、電力が高い成長のために一歩先を行くことを保証することです。電源計画は、電力網計画、エネルギー貯蔵、システム調整、および工業センター、都市、ロジスティクス、データの実際の負荷需要に関連付ける必要があります。
3つ目は、安定した、管理された、市場のある方向に再生可能エネルギーを開発することです。急速に開発すべきではなく、以前の障害のために遅らせるべきではありません。透明性のある入札メカニズム、十分に信頼できる電力売買契約、直接電力売買メカニズム、自家消費型屋根置き太陽光発電の開発、およびエネルギー貯蔵の奨励が必要です。
4つ目は、ガソリンとバイオ燃料をエネルギー転換の中心に据えることです。E10ロードマップは、体系的に展開され、優れたコミュニケーション、厳格な品質管理、混合および流通能力の確保が必要です。同時に、E10を原材料地域、バイオ燃料産業、ガソリンセキュリティ、および交通における排出削減の目標の開発に関連付ける必要があります。
5つ目は、省エネを戦略的解決策と見なすことです。重点エネルギー使用施設に対する義務的なエネルギー監査を推進し、最低効率基準を適用し、設備の革新を奨励し、ピーク時の負荷を管理し、エネルギー管理にデジタル技術を使用する必要があります。
6つ目は、透明性、ロードマップ、および脆弱なグループの保護の方向でエネルギー価格を改革することです。電気料金、ガソリン価格、ガス価格、および関連費用は、市場のシグナルをより正確に反映する必要がありますが、貧困層、低所得者層、および脆弱なグループに対する目標支援策を伴う必要があります。
7つ目は、炭素市場とクリーンエネルギー認証システムを開発することです。これは、ベトナム企業がグリーン生産能力を証明し、輸出市場の要求を満たし、国際的な炭素障壁に対して受動的にならないための条件です。
8つ目は、国家の調整責任を高めることです。エネルギーの移行は、多くの省庁、部門、地方自治体、企業に関係しています。したがって、十分に強力な調整メカニズム、統一されたデータ、明確な責任、および厳格な実施検査が必要です。
結論
エネルギーの移行は世界の一般的な傾向であり、ベトナムもその傾向から外れていません。しかし、ベトナムは自国の状況に適したアプローチが必要です。私たちは運動によって移行することも、単なる行政命令によって移行することもできません。エネルギーの移行は、科学、市場、技術、インフラ、制度、および社会的合意に基づいている必要があります。
新しい段階では、ベトナムのエネルギー転換の内容は、電気だけでなく、ガソリン、E10などのバイオ燃料、グリーン交通、省エネ、炭素市場、エネルギー価格、埋蔵インフラ、スマートグリッド、そして社会全体の消費行動など、より広く理解される必要があります。
正しく行えば、エネルギー転換は費用負担になることはありません。逆に、それはベトナムが成長モデルをアップグレードし、輸入燃料への依存を減らし、企業の競争力を高め、グリーン投資を誘致し、新しい産業を拡大し、国家エネルギー安全保障を確保するための原動力となります。
二桁成長を達成するためには、エネルギーは一歩先を行く必要があります。しかし、先行するエネルギーとは、単に電気、ガソリン、石油、発電容量を増やすことだけではありません。先行するエネルギーとは、より近代的で、よりクリーンで、より効率的で、より透明で、より耐性の高いエネルギーシステムでなければなりません。それが、新たな段階におけるエネルギー転換の本質です。発展のための転換、競争のための転換、国家安全保障の確保のための転換、そして国民の生活の質を向上させるための転換です。
