11,000件以上の余剰住宅・土地施設の開発における障害を取り除く
6月26日、財務省は、組織機構と行政単位の再編後の余剰住宅と土地の処理と活用の進捗を加速するための特別なメカニズムと政策に関する政府の決議第31/2026/NQ-CP号(2026年6月24日)を実施するための会議を開催しました。
財務省によると、省庁、部門、地方自治体の報告書の集計によると、現在、約11,000戸の余剰住宅・土地が回収または地方自治体に移管され、管理・処理されていますが、運用開始または徹底的な処理のための次の処理段階を完了していません。
財務省公有財産管理局長のグエン・タン・ティン氏は、これらの住宅・土地施設の活用・処理は、全国規模で大量かつ分散しているため、多くの困難に直面していると述べました。多くの施設は小規模で、奥地、僻地、または市場需要の低い地域に位置しています。さらに、多くの場合、法的書類が不完全で、紛失しているか、紛争や不法占拠が発生しています。現行の法令文書に規定された手順に従って実施すると、管轄当局の要求に応じて迅速かつ徹底的な処理の要件を満たすことは困難になります。
上記の実際的な要請から、財務省は、組織機構と行政単位の再編後の余剰住宅と土地の処理と活用の進捗を加速することを目的とした特別なメカニズムと政策に関する決議第31/2026/NQ-CPを策定し、政府に提出して公布することを主導しました。
注目すべき新しい点の1つは、余剰住宅と土地の開発を促進するための多くのメカニズムを追加することです。賃貸活動の場合、最長の賃貸期間は5年から10年に延長され、規定の条件を満たす場合は複数回延長できます。
財務省の代表者によると、この規制は、投資家、企業、および賃貸を必要とする組織に用地の安定性をもたらし、それによって賃借人の誘致能力を高め、余剰の住宅および土地施設を早期に稼働させるでしょう。
さらに、決議は、競売よりも手順と手続きが簡素化された競争入札という新しい賃貸方法を追加しましたが、依然として公開性、透明性、健全な競争、およびネガティブな事象の防止を保証します。
同時に、土地使用権証明書がない場合、または紛失した証明書がある場合に、家屋と土地の採掘を許可します。計画と土地利用計画の調整を実施することなく、余剰の家屋と土地の採掘を許可し、それによって資産の使用開始時間を短縮します。
地方への強力な権限委譲
処理の進捗を加速するために、決議は地方自治体への分権化と権限委譲を強化します。それによると、省人民委員会の委員長は、地方自治体が管理する余剰住宅および土地施設の管理と開発を決定することができます。これには、以前は中央政府の機関、組織、ユニットが管理していましたが、移管された、または地方自治体が処理のために回収した施設も含まれます。
省人民委員会の委員長はまた、住宅および土地の割り当て、移転、譲渡の決定を現実と一致するように調整し、資産の採掘から得られた金額のパーセンテージに従って、住宅管理および事業組織の運営費の基準を決定することができます。
住宅管理・事業組織の責任者とコミューンレベルの人民委員会の委員長も、以前のように価格査定機関を雇い、省レベルの人民委員会に価格表を提出して発行する代わりに、住宅賃貸料の単価を承認する権限を与えられています。
それに伴い、処理時間を短縮するために多くの行政手続きが削減されました。住宅管理・事業組織は、以前のように計画の調整・補足プロセスを実施する必要なく、住宅・土地の管理・開発計画を自主的に策定できます。地方自治体への譲渡決定が下された住宅・土地施設については、資産譲渡手続きを再実施する必要はありません。
家賃表を作成する手続きは、統一的で透明性があり、適用しやすい単価決定メカニズムに置き換えられました。同時に、中央政府の余剰住宅・土地を地方自治体に引き渡す前に、省人民委員会委員長の意見を求める手続きも削減されました。
特別なケースについては、決議は、公園、遊び場、文化施設、またはイノベーション、起業家精神に役立つなど、公共目的に適した場所にある住宅および土地施設の新しい利用計画を実施するために、もはや適切でない構造物の解体を許可しています。同時に、余剰土地の効率的な開発に参加する組織および個人を誘致するための条件を作成するために、土地の割り当て、土地のリース時に土地に関連する資産の処理メカニズムを調整します。
決議はまた、住宅と土地の用途転換を最初に実施し、その後、職場、公的事業活動施設、公共目的、国防および安全保障施設として使用される施設の計画を更新および調整することを許可しています。
