元校長による課外授業1時間あたり15,000ドン徴収事件の控訴審
9月10日、ハノイ人民裁判所は、元バディン中学校校長のグエン・ティ・ビン氏と元会計士のファム・ティ・ミン・グエット氏に関連する公務執行中の職権乱用事件の控訴審を開始しました。事件は2日間で審理される予定です。
これに先立ち、3月には、ハノイ第1区人民裁判所が第一審で、元校長のグエン・ティ・ビンに懲役3年、グエット氏に執行猶予付き懲役24ヶ月の判決を言い渡しました。罪状は「公務執行中の職権乱用」です。
第一審判決によると、2013年から2014年の学年度に、被告ビンは校長として、決定第22/2013/QĐ-UBND号およびハノイ市教育訓練局の指導文書第5898/HD-SGD&ĐT号に規定されているレベルよりも高い、1人あたり1時間あたり15,000ドンの追加授業料を徴収するよう指示しました。
決定第22/2013/QĐ-UBND号は、中学校レベルでは、1クラス10人未満の生徒に対して、学校は1人あたり1時間あたり26,000ドン、10〜20人の生徒に対して1人あたり1時間あたり13,000ドン、20〜30人の生徒に対して1時間あたり9,000ドン、30〜40人の生徒に対して1時間あたり7,000ドン、40人以上の生徒に対して1時間あたり6,000ドンしか徴収できないと規定しています。
訴追機関は、上記の規定があるにもかかわらず、校長のグエン・ティ・ビン氏は、会計士のファム・ティ・ミン・グエット氏と7、8、9年生の担任教師に、課外授業料を生徒1人あたり1時間あたり15,000ドンという共通のレベルで徴収するよう指示したと主張しています。学校が24クラスから徴収した総額は21億ドンであり、第一審裁判所は徴収額が規定よりも約11億ドン高いと判断しました。徴収された21億ドンの総額のうち、70%は直接指導する教師に支出され、残りの30%は学校に持ち込まれました。
上記のように、より高い金額を徴収することを合法化するために、ビン氏は会計士のファム・ティ・ミン・グエット氏に、書類を作成し、担任教師が提出した課外授業から徴収された30%の金額を1つの課外授業から半分に分割し、2つのグループクラスに分割して、2つの会計帳簿システムを作成するように指示しました。
したがって、決定第22/2013/QĐ-UBND号および指導文書第5898/HD-SGD&ĐT号は、かつて裁判所がグエン・ティ・ビン氏を有罪とする法的根拠の1つでした。しかし、これらの文書はその後、管轄の国家機関によって違法であると結論付けられ、廃止されました。
事件における法的根拠に関する論争
ハノイ市弁護士協会のチャン・ホン・フック弁護士は、今朝の公判で、ハノイ市教育訓練局の代表は、決定第22/2013/QĐ-UBND号は法律に準拠しており、その中で上限徴収額を規定することは、管理されていない課外授業料の徴収状況を避けることを目的としていると述べました。
一方、法務省の代表者は、決定第22/2013/QĐ-UBND号の発行は違法であると断言しました。なぜなら、通達第17/2025/TT-BGDĐT号は、合意に基づいて課外授業料を徴収することを規定しており、最大徴収額を規定していないからです。したがって、どの機関や組織も最大徴収額を独自に設定することはできません。
公判で、法務省文書検査局の代表者も、同局が省・市人民委員会の決定を検査したと述べました。検査の結果、問題があると特定された文書があるのは一部の地方自治体のみであり、ハノイの決定第22/2013/QĐ-UBNDのような規定をすべて発行しているわけではありません。
この内容について、フン・ティ・フエン弁護士は、「これは弁護士が法廷で明確にするために焦点を当てた大きな矛盾点です」と述べました。
被告側として、グエン・ティ・ビン氏は、無罪を訴える控訴を依然として維持しており、裁判所から尋問を受けると述べました。
「私は校長であり、自分の任務を遂行しており、意図的に法律に違反する行為はしていません。私は犯罪を犯していません。今日、私は依然として同じ見解を維持しています。この裁判が最も公正な方法で裁判されることを願っています」とビン氏は述べました。
