15,000ドンの課外授業料を統合
事件ファイルによると、グエン・ティ・ビン氏は2012年8月からバーディン中学校の校長に任命されました。
2013-2014学年度には、学校は以前の学年度と同様に、生徒に対して1時間あたり15,000ドンの課外授業料を徴収し続けました。
しかし、この徴収額はその後、ある教師から現行の規定に適合しないと訴えられました。
元学校教師のN.M.Hさんは、校長と会計士がHさんの署名を偽造して横領したと主張し、警察の捜査機関に告訴状を提出しました。
告発状を受け取った後、警察捜査機関が捜査を開始しました。捜査機関は鑑定を依頼し、書類の署名はハンさんのものであると結論付け、規定に違反している疑いのある課外授業の一般的な徴収額について、さらなる捜査を拡大しました。
事件の解決プロセスは長期化し、状況を補足し、明らかにするために何度も書類が返却されました。2025年12月12日、ハノイ市人民検察院管轄下の第1区人民検察院は、起訴状番号118/CT-VKSを発行しました。
起訴状によると、2013〜2014学年度において、学校での補習授業は、教育訓練局の通達第17/2012/TT-BGDĐT号、決定第22/2013/QĐ/UBND号、指導文書第5898/HD-SGD号(2013年7月17日)に従って実施されました。
ハノイ市人民委員会の決定第22/2013/QĐ/UBND号によると、課外授業料の徴収額は、学校と保護者の間で書面で合意され、地域の実際の状況に適合することが保証されています。
決定では、1時間あたり6,000ドンから26,000ドンの範囲の5つの異なる徴収レベルが提示されました。
訴追機関は、グエン・ティ・ビン氏が校長として、会計士のファム・ティ・ミン・グエット氏と7、8、9年生の担任教師に、各生徒に対して1時間あたり15,000ドンの共通のレベルで課外授業料を徴収するよう指示したと主張しています。
起訴状の結論によると、この共通徴収額の適用により、徴収額がハノイ市人民委員会の決定22/2013/QĐ/UBNDで規定された最大額を超過しました。
2013年12月から2014年5月までの期間に、バディン中学校は、7、8、9年生の24クラスから合計21億6000万ドン以上の追加授業料を徴収しました。
訴追機関の計算によると、規定に従って最大徴収額を適用した場合、徴収が許可される金額は10億7000万ドン以上になります。超過徴収額の差額は10億9000万ドン以上と特定されました。
捜査機関は、規定レベルを超える課外授業料の徴収が、2013〜2014学年度に上記の学年グループの保護者に10億9000万ドン以上の損害を与えたと主張しています。
これに基づいて、第1区人民検察院は、グエン・ティ・ビン氏とファム・ティ・ミン・グエット氏を、2015年刑法第356条第3項(2017年改正・補足)に基づく「職務遂行中の職権乱用罪」で起訴することを提案しました。この罪状の刑罰は懲役10年から15年です。
多くの教師と保護者が請願書を提出
事件に関連して、現在、学校に通っていた子供を持つ教師と保護者からさまざまな意見が寄せられています。
2024年1月10日、2013年から2016年までのバディン中学校の元保護者会長は、追加授業料の徴収に関する報告書と確認書を提出しました。
報告書の内容によると、当時の各学年の課外授業料の徴収は公然と行われていました。
学校は保護者と会議を開き、合意し、同意を得ました。保護者は、その期間中の追加授業料の徴収について質問や苦情はありませんでした。
2024年1月14日、バディン中学校の一部の教師も、管轄官庁に提出する請願書に署名しました。
嘆願書の中で、教師たちは事件が起訴、捜査、刑事訴追されるほどになるとは考えていなかったと述べた。教師たちは、法執行機関が事件を包括的に検討し、道理にかなった解決策を確保することを望んでいると表明した。
一方、グエン・ティ・ビン氏も、1時間あたり15,000ドンの徴収額は、保護者代表が前年度の徴収額と、ハノイ市人民委員会の決定による最低額と最高額の平均額(基本給の引き上げ額を考慮)に基づいて提案したと述べました。
この件はその後、理事会会議、教育委員会会議、担任教師会議、保護者代表委員会会議、クラス保護者会議など、多くの会議で議論され、合意されました。
ビン氏は、授業1時間あたり15,000ドンの共通徴収提案に同意したのは、実際には、ハノイ市人民委員会の決定22/2013/QĐ/UBNDに基づく複数の授業料レベルの徴収規定が実施が困難であるためであると述べました。各追加授業時間の生徒数の差の理由は、担任教師が徴収レベルを追跡および計算するのが非常に困難であり、一方、追加授業室には十分な教育および学習機器が装備されており、エアコンが設置されています。
ビン氏によると、最高徴収額は1時間あたり26,000ドン、最低徴収額は1時間あたり6,000ドンで、クラス間で大きな格差が生じていますが、クラスの生徒数はほぼ同等です。生徒1人の違いだけで徴収額が異なり、困難な状況にある生徒である生徒が少ないクラスグループに不平等が生じています。たとえば、10人グループの徴収額は13,000ドン、9人グループの徴収額は2倍の26,000ドンです。これは生徒、保護者、教師の両方にとって不合理です。生徒数は授業ごとに異なるため、保護者と合意することは困難です。
この事件について意見を述べたA+有限責任法律事務所のフン・ティ・フエン弁護士は、グエン・ティ・ビンさんの事件は、通達17/2012/TT-BGDĐT(省庁レベルの文書)に基づく保護者との自主的な合意に基づいて資金を徴収したと述べました。
訴追機関が決定22/2013/QĐ-UBND(省レベルの文書)を適用して、彼女が「公務に違反した」と結論付けたことは、硬直的であり、文書の効力階級を考慮していません。
さらに、この事件は、基本的な犯罪構成要件を完全に欠いています。私利私欲の動機がない(徴収されたお金は教師に支払われ、余剰資金は予算に返還される)、および損害がない(国家予算は損害を受けない。保護者は自発的に寄付し、誰も苦情を申し立てたり、補償を要求したりしない)。
