教育訓練省(GDĐT)は、幼稚園教諭の勤務制度を規定する通達第11/2026/TT-BGDĐT号(通達第11号)を発行したばかりである。
この通達は、幼稚園教諭の勤務制度を規定する教育訓練省大臣の2011年10月25日付通達第48/2011/TT-BGDĐT号(通達第48号)に代わるものです。
これは、幼稚園教諭の仕事の特殊性に対応し、2025年教員法を具体化するための政策を完成させるためのステップです。
幼稚園教諭の教育内容を初めて規定
通達第11号は、私立幼稚園教育機関が、管轄下にある幼稚園教諭の勤務制度を規定するために、教育機関の組織および運営規則に基づいて、本通達の規定および労働法に関する規定に適合するようにすることを許可しています。この規定は、公立および私立の幼稚園教育機関間の統一性と相互接続性を確保することを目的としています。
通達は、勤務時間は幼稚園教諭の専門職活動の実施時間であり、これには、授業時間、授業準備時間、子供の出入り時間、学習時間、研修時間、新学期の準備時間、学年度の総括時間、および専門職活動の要件に応じたその他の専門業務の実施時間が含まれると規定しています。

通達は、教育は就学前教育プログラムに従って子供たちを養育、世話、教育する活動であると規定しています。通達は、幼稚園教諭の教育は、幼稚園教育の特殊性に合わせて、幼稚園教育機関での学習活動、遊び、労働活動、屋外活動、および子供たちの日常生活活動の組織を通じて実施されることを明確にしています。
授業時間制限の削減と専門活動の換算の概念を明確にする
具体的には、幼稚園教諭の勤務時間は学年度ごとに実施され、授業時間に換算され、週40時間が保証され、1日あたりの授業時間数が含まれています。
校長、副校長の勤務時間は週40時間と保証されており、その中で校長、副校長は通達第48号のように学校の教師の子供の授業に出席する代わりに、直接教えることが義務付けられています。
通達はまた、校長、副校長は、授業時間制限の削減制度を転換したり、専門活動から転換された授業時間を授業時間制限の代わりに使用したりすることはできないと規定しています。この規定は、校長、副校長が幼稚園教育プログラムの内容と目標を把握することを義務付け、リーダーシップと管理の効率を高め、他の学年およびレベルの校長、副校長の勤務制度に関する規定との一貫性を確保することを目的としています。
通達は、幼稚園教諭への任務の割り当てと配置は、授業時間、勤務時間、年間休暇の基準に関する規定を保証しなければならないと規定しています。その中で、幼稚園教諭への子供の返却、迎え、または昼間の子供の世話への参加の割り当ては、教育機関のチームの現状に適合していることを保証する必要があります。各幼稚園教諭は2つ以上の任務を兼任してはなりません。
報酬または手当を受け取った任務については、授業時間の定員を減らしたり、授業時間に換算したりすることはできない。ただし、専門チームリーダー、副チームリーダー、青年同盟書記の兼任、および統合教育を受ける障害のある子供たちのクラスを教える任務は除く。
教員は最高職位でのみ授業時間短縮制度の恩恵を受けるという規定はもはやありません。
授業時間制限の削減制度について、通達第11号によると、専門グループリーダーは週3時間の授業時間を削減できます。専門グループ副リーダーは週1時間の授業時間を削減できます。
幼稚園教諭兼青年団書記は、週2時間以下の授業時間の減免が認められます。幼稚園教諭兼障害者教育支援職、事務員、図書館員は、週2時間以下の授業時間の減免が認められます。
インターンシップ期間中の幼稚園教諭は週5時間の授業時間が減額されます。12ヶ月未満の幼い子供を持つ女性教諭は週5時間の授業時間が減額されます。
幼稚園教諭が診察・治療期間中(規定時間を超えない範囲)、校長の同意を得て、医療機関の確認を受けている場合、補習授業を行う必要はなく、その日の授業時間の基準を十分に満たすことが計算されます。
幼稚園教諭は、障害のある子供が統合学習を学ぶクラスを教えます。規定の時間数を十分に教える場合、1クラスあたり1人の障害のある子供がいれば、各幼稚園教諭は1日30分減額されます。
したがって、通達における幼稚園教諭の勤務制度に関する規定は、教員の権利を保証し、他の学年およびレベルの教員の勤務制度との一貫性を確保するためです。