教育訓練省(GDĐT)は、地方自治体の2段階モデルに適合するように、公立幼稚園、小中学校、継続教育機関のネットワークの整理を促進することについて、省および都市の人民委員会に宛てた文書を発行しました。
教育訓練省によると、近年、多くの地方自治体が公立教育事業単位の合理化という方針を積極的に実施し、肯定的な結果を達成しました。しかし、地方自治体からの集計によると、多くの学校は依然として規模が小さく、細分化されており、新しい行政単位の発展空間と人口規模に適していません。
また、多くの地域では、投資効率と教育の質を向上させるために、「教育管理」の考え方から「教育開発管理」への強力な転換を実施していません。
この文書は、党中央委員会事務局の結論通知第105号、政治局の決議第71-NQ/TW号、および政府の決議第105/NQ-CP号(新しい段階における組織機構の継続的な完成と教育の発展について)を実施するために発行されました。
設定された目標によると、教育訓練省は、既存の公立教育機関の拠点を少なくとも30%削減することを目指しています。再編は、管理拠点の合理化、教育管理スタッフの削減、直接教育スタッフの増加の方向でチームの再構築を目指します。同時に、学校、分校での生徒規模を安定させ、教育と学習の質を向上させるために教師チームを効果的に調整します。
教育訓練省は、再編は専門的および教育科学の原則を遵守し、2段階の地方自治体モデル、社会経済開発計画、人口規模、および各地域の特性に適合する必要があると要求しています。実施プロセスは、窓口を減らすためだけの機械的な再編ではなく、試験段階後の影響評価と経験から学び、拡大する必要があります。
特筆すべきは、省が学習者を中心とし、学習権と教育へのアクセス機会を確保することを決定したことです。生徒が学校に通うための好条件を作り出し、地理的および費用の障壁を生じさず、困難な状況のために生徒が退学したり、学校に通えなくなったりすることを絶対に許しません。
各コミューンレベルの行政単位は、少なくとも1つの幼稚園と1つの普通学校を確保する必要があります。
文書はまた、幼稚園と高等学校を統合しないこと、高等学校と継続教育センターまたは職業教育・継続教育センターを統合しないこと、特殊教育機関と高等学校を統合しないことを明確に規定しています。
学校ネットワークの再編は、同じ学年または地理的に近い教育機関間で優先的に実施されます。
ロードマップによると、2026年7月1日から、地方自治体は、統一された管理拠点を持つ分校、分校がある大規模な学校モデルを試験的に導入します。
2026年8月30日までに、地方自治体は試験段階を完了し、地域、人口規模に適した学校ネットワークを確立すると同時に、2026-2027学年度の初めから運営するための組織機構と管理計画を完成させなければなりません。
2026年12月30日までに、地方自治体は試験運用の結果を包括的に評価し、次の段階を実施するための経験を抽出します。
2027年3月30日から、教育機関の合併・統合は引き続き権限に基づいて実施されます。
2027年4月30日までに、管理拠点の配置と合理化を完了し、管理、財務、公的資産、および学校での教育活動の安定を確保する必要があります。
初期段階では、教育訓練省は、大規模な単一レベルの学校(または継続教育センター)に分校、分校、および大規模な多レベルの普通学校を含む2つのパイロットモデルを方向付けています。
どちらのモデルも、管理から効率的なガバナンスへの重点転換を目指しています。情報技術とデジタルガバナンスの応用を強化し、行政手続きを削減し、透明性と円滑性を確保すると同時に、生徒の学習権とシステム全体の教育の質に影響を与えないようにします。