ディエンビエン省では、2021年から2025年までのNTM建設に関する国家目標プログラムの実際の実施により、地方自治体間で経済社会状況、インフラ、国民の知識レベル、資源動員能力に依然として格差があることが示されています。
タインフン、タインチャン、ヌオンヘット、ヒムラム(旧)など、盆地地域で有利な条件を備えたコミューンや区は、容易に加速し、NTMの目標をかなり早く達成しました。
しかし、パハム、ナムネン、サズン(旧)などの奥地や遠隔地のコミューンでは、インフラが整備されておらず、地形が丘陵地帯に分断されており、住民の生活は主に少数民族であり、依然として多くの困難を抱えています。
困難なコミューンが「進捗が遅れている」のは、以前の段階の基準セットがすべてのコミューンに「共通のレベル」を適用した方向で適用されたことが一因であり、地域間の自然条件、社会経済状況の違いを十分に反映していません。
その結果、困難な地域は「無理やり」過剰な基準を追いかけなければならず、NTM建設がより困難になる状況につながっています。
最近、ディエンビエン省人民委員会のロ・ヴァン・クオン常任副委員長は、2026年から2030年までのNTM建設基準を実施するグループ1、グループ2、グループ3のコミューンのリストと数を承認しました。
具体的には、グループ1は都市に隣接するコミューン、グループ2は安定的に発展している平野部、丘陵部のコミューン、グループ3は少数民族地域の地域II、IIIのコミューンです。
ディエンビエン省では、2026年から2030年の期間に、42のコミューンがグループ3、つまり出発点が低いグループに分類され、支援リソースを優先する必要があります。
地域IIのコミューンには、タインヌア、タインアン、トゥアンザオ、ムオンファンが含まれます。地域IIIの特に困難なコミューンには、ナブン、クアンラム、ナヒ、ティアディンなどがあります。
ディエンビエン省新農村調整事務所によると、2026年から2030年までの新農村コミューンに関する国家基準セット(10の基準、47の指標を含む)。
具体的には、各基準は3つのコミューングループに従って設計されており、コミューンレベルの行政単位の再編プロセスと各地域の発展レベルに適しています。
このグループ分けアプローチは、管理機関が潜在力を正しく認識し、適切なロードマップと支援メカニズムを構築するのに役立つ画期的な進歩であると評価されています。
ディエンビエン省でグループ1とグループ2に該当するコミューンがないことは、依然として多くの困難を抱える山岳農村部の状況を反映しています。しかし、これは省が「的確かつ適切」な方向に指導・運営方法を革新する機会にもなります。
予算資源を分散させる代わりに、2026年から2030年の期間の支援政策は重点的に設計されます。
このグループ3の42のコミューンについては、優先順位は道路のコンクリート打設や基本的なインフラの建設だけにとどまらず、「根本から」行う必要があります。
重点は、持続可能な生計の創出、作物と家畜の構造転換、および人々が家計経済を発展させ、それによって実質的に貧困を削減するための直接的な支援に置かれます。
ロ・ヴァン・クオン氏は、省は農業環境局に主導権を握らせ、関連機関と協力して、承認されたグループに従ってコミューンが実施するよう監視、督促、指導したと述べました。
6ヶ月ごと、毎年、関係機関は報告書の結果をまとめ、更新し、省がタイムリーな調整を行い、NTMプログラムが山岳地帯の労働者と農民に真に豊かさをもたらすことを保証する必要があります。
