社会保険料の脱税処理における法的抜け穴

Nam Dương |

社会保険(BHXH)の支払いの遅延、逃避が長期化し、労働者に大きな影響を与えていますが、法的規制が統一されておらず、処理の根拠が不足しているため、刑事訴追は依然として「フリーズ」しています。

28社が100億ドン以上の社会保険料の支払いを遅延

ホーチミン市社会保険の統計によると、2025年末までに、200社が3ヶ月以上社会保険料の支払いを遅延しており、その金額は高額です。そのうち、28社が100億ドン以上支払いを遅延しています。これは、数万人の労働者が社会保険、医療保険(BHYT)、失業保険(BHTN)に関する権利に影響を受けていることを意味します。

最も注目すべきは、ホアビン・グループ株式会社が22ヶ月間で1,000人以上の労働者の社会保険料の支払いを遅延し、その金額は570億ドン以上であることです。サイゴン郵便通信サービス株式会社が93ヶ月間(約8年間)社会保険料の支払いを遅延し、その金額は410億ドン以上です。ホアンシン輸出入株式会社が33ヶ月間、その金額は320億ドン以上です...

2026年1月末までに、ホーチミン市社会保険は、社会保険と医療保険の支払いに関する違反を犯した企業に対して、総額約250億ドンの44件の行政違反処分決定を発行しました。その後、企業は罰金の一部である約44億ドンを支払いましたが、罰金総額のわずか17.6%を占めています。同時に、ホーチミン市社会保険は、これらの企業に対して行政違反の強制執行決定も発行しました。

刑事訴追の根拠が不十分

疑問が生じます。なぜ今日まで、管轄当局は、2017年に改正・補足された2015年刑法第216条の規定に従って、社会保険料の脱税罪に関する刑事事件を1件も処理できていないのでしょうか?

社会保険料の脱税行為を刑事訴追できていない理由を説明するために、ホーチミン市社会保険は、罰金レベルに関する具体的な規定の欠如と、古い規定がもはや適切ではないためであると述べました。

ホーチミン市社会保険は、2024年社会保険法は、社会保険、失業保険の支払いの遅延、脱税に関する行為のグループを規定しており、社会保険機関に登録された社会保険、失業保険の金額の支払いの遅延、脱税、社会保険、失業保険への参加登録が対象者数と社会保険、失業保険参加の基礎となる給与レベルを満たしていないことに関する支払いの遅延、脱税、および支払いの遅延、脱税の決定期間に関する規定の変更が含まれると述べました。

現行の社会保険、失業保険分野における行政違反の処罰に関する政令(政令12/2022/ND-CP第39条)は、社会保険、失業保険の支払いの遅延行為、規定どおりに支払われていない社会保険、失業保険の支払い、社会保険、失業保険の加入対象者数を満たしていない社会保険、失業保険の支払い、および2024年社会保険法で規定されているよりも短い行為の特定期間を個別に規定しています。

したがって、社会保険、失業保険の支払いの遅延行為には、対象者数と社会保険、失業保険への参加基準となる給与が規定どおりでない社会保険、失業保険への参加登録行為は含まれません。

一方、労働、社会保険、契約に基づいて海外で働くベトナム人労働者の分野における行政違反の処罰を規定する政府の政令第12/2022/ND-CPは、2014年社会保険法(失効済み)に基づいて作成されました。

したがって、2024年社会保険法における支払いの遅延、脱税行為は、行為と行為を特定する期限が同期していないため、政令12/2022/ND-CPの適用は行政違反の処理にはもはや適切ではありません。

一方、2015年刑法第216条(2017年改正・補足)の規定によると、労働者の社会保険料を不正に支払う義務のある者が、または他の手段を用いて、6ヶ月以上支払わない、または全額支払わない場合にのみ、この行為で行政処分を受けたにもかかわらず、依然として違反し、特定のケースに該当する場合にのみ、社会保険料の脱税罪を処理する十分な根拠となります。社会保険料の脱税罪をまだ処罰できていないため、社会保険料の脱税罪を刑事的に処理する十分な根拠はありません。

「ホーチミン市社会保険は、社会保険、失業保険、医療保険分野における違反行為の特定、および社会保険、失業保険、医療分野における行政違反の処罰に関する政令の改正・補足を待つ間、現行法規制の適用に関するガイダンスを関係機関に要請する文書を発行しました」とホーチミン市社会保険の代表者は述べました。

Nam Dương
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