ベトナム労働総同盟が最近開催した2026年上半期の組合員拡大、基礎労働組合設立、および2026年の目標調整に関する会議で、バックニン省労働組合連盟のタック・ヴァン・チュン委員長は、2025年7月1日から労働組合法(改正)が施行された後、バックニン省が外国人労働者を組合員として受け入れることを積極的に提案し、試験的に実施した最初の地域であると述べました。
チュン氏によると、2025年5月から、労働組合法およびベトナム労働組合規約の規定に基づいて、省労働組合連盟はベトナム労働総同盟にパイロットプロジェクトの承認を申請しました。現在までに、バクニン省は約1,200人の外国人労働組合員を受け入れています。
同氏は、外資系企業(FDI)部門がますます発展している状況において、外国人労働組合員の育成は必然的な要件であると述べました。
「外国人労働者である組合員の受け入れは、労働者の集約範囲を拡大するだけでなく、労働関係の安定を確保し、工業団地の労働者の安全保障を維持することにも貢献します」とチュン氏は強調しました。
バクニン省労働組合連盟の委員長によると、実施前に、地方自治体は公安部隊および機能機関と緊密に連携して、治安、秩序、および法的根拠に関連する要素を十分に評価しました。
同氏は、外国投資資本による経済発展に関する政治局決議第10-NQ/TW号と、外国投資資本による経済発展に関する党の新たな政策を引用し、労働組合組織への外国人労働者の受け入れが現在の発展方向に合致していることを確認しました。
「党の立場は非常に明確です。FDI経済はベトナム経済の重要な一部です。したがって、労働組合組織も、この地域の労働力を結集、代表、保護するための解決策が必要です」と彼は述べました。
効果的に展開するために、バクニン省は地域内の外国人労働者に関するかなり詳細なデータベースを構築しました。
省労働組合連盟はまた、適切な動員計画を策定するために、20人以上の外国人労働者と20人未満の外国人労働者を擁する企業の数を具体的に分類しました。
「外国人労働組合員を育成したいのであれば、彼らがどこで働いているか、国籍、対象者、労働関係がどのようなものかを非常にしっかりと把握する必要があります。これは、労働組合と警察、社会保険、内務省、税務署、工業団地管理委員会との間の非常に緊密な連携が求められる仕事です」とチュン氏は語りました。
実施の実践から、バクニン省は、労働組合組織の役割を十分に理解していない外国人労働者、頻繁に変動する労働者、言語と文化の障壁、ケアと決済の困難さ、および一部の企業が労働組合費の支払い責任を十分に認識していないという5つの主要な困難グループを特定しました。
これを克服するために、省労働組合連盟は、基礎労働組合に多言語の宣伝資料を作成するよう指示しました。基礎労働組合の活動に参加する外国語能力のある職員を割り当てます。宣伝のためにZaloやWeChatなどのデジタルプラットフォームを適用します。同時に、信頼を築くために、労働組合が支援する外国人組合員のケースについて対話を強化し、共有します。
チュン氏によると、最も重要な要素は、FDI企業のオーナーの同意を得ることです。
「企業が労働組合の役割を明確に理解すれば、労働者の参加を促すことははるかに容易になります。私たちは企業のリーダーと直接会って対話し、協力関係を築くために多くの時間を費やしています」と彼は述べました。
それに加えて、同氏はベトナム労働総同盟に対し、外国人労働者である組合員の育成と管理に関する統一的なガイドライン、特に労働組合の財政とケア活動に関連する規制を早期に発行するよう提案しました。
