多くの労働者の賃金が地域別最低賃金よりも低い
先日、ラオドン新聞は、機能回復、教育、職業訓練、および盲人のための雇用創出センターのNLĐ集団からの請願書を受け取りました。それによると、2017年から、センターは給与の支払い方法を賃金に勝手に変更し、その結果、NLĐの給与は国家の政策に適合するように調整されていません。2026年1月から、センターは地域別最低賃金レベルに従って調整せず、多くのNLĐは最低賃金よりも低い月収を受け取ります...
ラオドン新聞のPVの調査によると、機能回復、教育、職業訓練、および盲人のための雇用創出センターは、ハイズオン省人民委員会(旧)の2007年8月2日付決定第2801/QĐ-UBND号に基づいて設立され、ハイズオン省盲人協会の直属機関です。
2008年12月5日、内務省はセンターに12人の人員を契約させることに同意しました。2017年時点でも、センターは12人と長期労働契約を結んでおり、政府の2004年12月14日付政令204/2004/ND-CPに従って給与等級が付けられ、70%の優遇手当、有害・危険係数0.2の制度が適用されています。
2017年4月24日、ハイズオン省財務省は、管轄当局が承認した人員配置目標を承認する文書がないため、センターへの給与支払いを一時停止する文書を発行しました。2017年6月2日、内務省は、センターの労働者に対する政策制度の実施に関する省庁間会議を開催しました。会議の結論によると、センターは公的事業体として特定されていないため、人員配置は割り当てられておらず、センターに対し、以前に締結した幹部、職員、教員の等級別給与制度契約から給与制度(省予算がセンターの活動を毎年支援する総資金源の中で)に労働契約を変更し、この給与水準を現在まで維持するよう要求しました。
賃金制度に基づく労働契約であるため、センターの労働者は、企業グループ向けの地域基本給に従って社会保険料を支払うように社会保険から要求されています。したがって、ほとんどの労働者は、予算が支給する保険料よりも高い実際の社会保険料を支払う必要があり、その結果、労働者の賃金が減少します。
メカニズムに関する障害を取り除く提案
ハイフォン市盲人協会のファム・ヴァン・トゥアン副会長、元ハイズオン省盲人協会会長兼センター長、およびブー・アイン・ミンセンター長(2020年から現在まで)は、2017年からセンターで働く教師と職員が管轄官庁に請願書を送ったと述べました。協会とセンターのリーダーシップはまた、障害を解決するための請願書を何度も提出し、管轄官庁に予算から労働者への総支出を調整して、センターが労働者の賃金を調整するように提案しました。しかし、今日まで、メカニズムと政策の問題により、請願は解決されていません。センターの労働者の収入に関する障害については、現在、市ベトナム祖国戦線委員会と内務省、財務省が検討し、解決しています。
ハイフォン市盲人協会の常任委員会とセンターの職員、教師、従業員の最近の会議(2026年4月2日)で、協会のリーダーシップは、労働者が理解し、共有できるように、制度と政策に関連する提案や提言についても回答しました。労働者はまた、マッサージと指圧サービスと竹串の生産と消費の組織化についても提案しました。2026年4月9日、市盲人協会は、マッサージと指圧施設(協会が管理する経済組織)を一時的に委託し、センターが竹串の生産を組織することに合意しました。その目的は、収入を増やし、労働者が困難を乗り越えるのを支援することです。しかし、会議後、2026年4月16日、労働者は引き続き管轄官庁、報道機関に請願書を提出しました。
ハイフォン市盲人協会のホアン・ヴァン・ソン会長は、労働者の立場から見ると、2017年から給与が引き上げられていないことは、彼らの生活に直接的な影響を与えていると述べました。しかし、協会とセンターは、関係機関に解決策を見つけるよう勧告しています。
合併前には、ハイズオン省人民委員会(旧)もセンターと社会福祉センター(旧ハイズオン省労働・傷病兵・社会問題局直属)を統合する方向性を持っていたことが知られていますが、まだ実施されていません。ハイフォン市盲人協会は、市がセンターにNLĐのためのメカニズムを検討し、センターがNLĐへの給与、社会保険制度を支払うための根拠を持ち、長期化する苦情を終わらせることを望んでいます。関係機関は、2つの地方自治体の統合の状況におけるセンターの運営モデルを引き続き検討、評価し、NLĐに対する政策制度の実施における同期性と統一性を確保するために、センター統合の方向で再編計画を検討します。
