新しいモデルへの積極的な適応
7月17日、ダナン市労働組合連合は、「活動開始1年後のコミューン・区労働組合モデル」に関する座談会を開催しました。
ダナン市労働組合連合の報告書によると、地方自治体の2段階モデルに従って組織再編を実施した後、ダナン市には現在、40以上のコミューンと区で基礎労働組合を管理する11のコミューンと区の合同労働組合があります。
5〜7つの地域を担当する部門がありますが、ほとんどの場合、1〜2人の専任職員しかいません。
人材不足と広範な管理範囲という多くの困難にもかかわらず、コミューン・区連合労働組合は迅速に組織を安定させ、基礎労働組合を受け入れ、組合員と労働者の正当な権利と利益をケアし保護する活動を維持しました。
特筆すべきは、移行プロセスが労働組合活動を中断させなかったことです。困難な組合員のケア、労働者の支援、法律相談、企業での対話、組合員の育成、新しい基礎労働組合の設立などのプログラムは、依然として定期的に実施されています。
それに加えて、多くの新しいモデルも実践から形成されています。組合員の健康管理のために医療部門の強みを発揮するユニットがあります。「職場における労働安全文化」モデルを構築する場所もあります。多くのコミューン連合労働組合は、労働者のケアのためのリソースを拡大するために、企業、政府、および部門と積極的に連携しています。
明るい兆しの1つは、ナムフオックコミューン労働組合です。約1年間の活動の後、ユニットは管理範囲内の3つのコミューン人民委員会との協力規則に積極的に署名し、福祉のケアと接続、職場での「労働安全文化」モデルの構築、漁業労働組合の支援、およびコミュニケーションの革新のための多くの活動を展開しました。
ナムフックコミューン労働組合のラム・ティ・ヴィ委員長によると、コミューン間モデルは、労働組合がより広範なリソースを接続し、基礎労働組合間で経験を共有し、組合員のために多くの実用的な活動を組織する条件を整えるのに役立ちます。
モデルの持続可能な運用のためのメカニズムを完成させる必要がある
座談会での11のコミューン・区連合労働組合の共通意見は、現在の最大の困難は、多くの地域を管理しなければならないことにあるのではなく、割り当てられた任務と実施メカニズムの間の非同期性にあることを示しています。
多くのコミューン連合労働組合は、さまざまな地域で数十の基礎労働組合を管理するように割り当てられていますが、以前のコミューンレベルの労働組合とほぼ同等のメカニズムで運営されています。企業との連携、検査、指導、または協力活動を展開する際、権限に関する明確な規定がないため、戸惑っている場所も少なくありません。
また、コミューン連合労働組合と、本部を置かない地方自治体の党委員会、政府、祖国戦線との連携も統一されていません。これは、企業の状況把握、組合員の育成、または労働関係に関する問題の解決に影響を与えます。
もう1つの困難は人材です。3,000人以上の組合員を管理するユニットがあり、多くのコミューンに数十の基礎労働組合がありますが、専任の職員は2人しかいません。一方、財務、検査、会計、基礎労働組合指導のタスクはすべて、深い専門知識が必要です。
その実践から、コミューン・区連合労働組合は、ダナン市労働組合連合に対し、地域間連携規則を早期に発行し、各部門の管理範囲を明確にし、任務規模に応じて人材と資金を見直し、各地域の特殊性に適した目標と報酬を割り当てるメカニズムを持つよう提案しました。
ベトナム労働総同盟に関して、多くの意見は、第14期労働組合規約の施行に関するガイドラインを、地域間を管理するコミューンおよび区の労働組合の法的地位、権限、権限、および運営メカニズムを明確にする方向で、早期に完成させる必要があると提案しました。これは、新しいモデルが全国規模で統一的に運営されるための重要な基盤となります。
