農業環境省に対し、最初の土地使用権証明書の発行時に住宅地の限度額を承認する根拠とするために、1980年12月18日以前から安定して土地を使用している世帯および個人の場合、2024年土地法第141条第1項、第5項、および第137条の適用に関するガイダンスを要請します。
現在、私の記録には次の文書が含まれています。土地台帳299には、私が土地使用者として記載されています。1989年と2014年の地籍記録には、私の名義の土地区画が示されています。2024年9月12日付のコミューンレベル人民委員会(合併前)の土地の起源を確認する文書は、土地が1980年12月18日以前から現在まで安定して使用されていることを確認しています。土地は安定して使用されており、紛争はありません。
しかし、現在、地方自治体は、2024年土地法第141条第1項および第5項に基づく住宅地の限度額を適用するために、1980年12月18日以前に使用された土地の起源を特定する根拠について、異なる理解を持っています。
省に明確にするよう謹んでお願い申し上げます。
土地台帳299、1989年、2014年の地籍記録、およびコミューンレベル人民委員会の土地の起源を確認する文書は、2024年土地法第141条第1項および第5項に基づく住宅地の制限を適用するために、1980年12月18日以前に使用された土地を特定するための合法的な根拠と見なされるのでしょうか?
指示299/TTgに従って作成されたが、1984年以降に完了した土地台帳299は、土地使用権の承認と1980年12月18日以前の土地使用時期の特定を検討するために、2024年土地法第137条に規定されている書類グループに該当しますか?
合併前のコミューンレベル人民委員会の土地の起源を確認する文書は、1980年12月18日以前に使用された土地に対する住宅地の限度額の適用を検討するための根拠となる価値があるかどうか?
農業環境省の意見は以下の通りです。
1. 土地使用権に関する書類に関する規定について
土地法第137条第1項は、1993年10月15日以前に作成された土地使用権に関する書類の種類を具体的に規定しており、その中には以下が含まれます。
- 1980年12月18日より前に作成された土地台帳に土地使用者の名前がある場合。
- 指示第299/TTg号に基づく土地登録の実施過程で作成された書類の1つ。
+ コミューンレベルの土地登録評議会の承認議事録は、土地を使用している人が合法であることを確認します。
+ コミューンレベル人民委員会またはコミューンレベル土地登録評議会、または地区レベルおよび省レベルの土地管理機関が作成した合法的な土地使用事例の要約書。
+ 土地使用権の登録申請書。
+ コミューンレベル、地区レベル、または省レベルの人民委員会が土地使用者に発行した土地使用権登録証明書に関する書類。
- 地方の実情に合わせて省人民委員会が規定した1993年10月15日以前の土地使用権に関するその他の書類。
上記の規定に基づいて、土地法第137条第1項に具体的に規定されている土地使用権に関する書類に加えて、指示299/TTgの実施過程で作成された「土地台帳299」が土地使用権に関する書類がある場合に該当するかどうかを判断するために、地方自治体の規定をさらに調査することを提案します。
2. 土地利用時期の決定について
土地法には、「コミューンレベル人民委員会の土地の起源を確認する文書は、1980年12月18日以前に使用された土地を特定するための合法的な根拠と見なされる」という規定はありませんが、土地法には、土地使用権に関する書類がある場合、または土地使用権に関する書類がない場合の土地使用時期の特定に関する具体的な規定があります。
したがって、個々のケースに基づいて、土地使用権証明書、土地に付随する資産の所有権証明書の発行を検討および解決する過程で、管轄官庁は土地使用者の特定の土地区画の使用開始時期を決定する責任があります。
