土地収用、補償、支援、再定住に関する移行規定
政府は、土地法実施組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する国会決議254/2025/QH15のいくつかの条項を詳細に規定し、指導する政令49/2026/ND-CPを発行しました。
政令49/2026/ND-CP第19条は、土地収用、補償、支援、再定住に関する移行を次のように規定しています。
- 2026年1月31日より前に土地収用決定と補償、支援、再定住計画の承認決定があった場合は、承認された補償、支援、再定住計画に従って引き続き実施します。
- この政令が施行される前に、補償、支援、再定住計画の承認決定がない場合、土地法、決議254/2025/QH15、およびこの政令の規定に従って、補償、支援、再定住、土地収用を実施します。
本政令の施行日より前に補償、支援、再定住計画が承認されていない土地面積の一部が残っているプロジェクトについては、必要に応じて、省人民委員会は、補償、支援、再定住計画を承認するために、以下の法令のいずれかの規定を適用することを検討し、決定する。
+ 補償、支援、再定住計画が承認された時点での法令の規定。
+ 土地法が施行された時点での法令の規定。
+ 法律の規定は2026年1月31日から施行されます。
- 土地法規定に従って発行された土地収用通知が2026年1月31日以降も有効である場合、発行された土地収用通知に従って引き続き実施します。
決議254に基づく土地収用時の補償、支援、再定住手続きに関する新しい規定
決議254/2025/QH15第3条第9項によると、国防、安全保障目的のための補償、支援、再定住、土地収用、国家および公共の利益のための社会経済開発の手順と手続きは、土地法、詳細な規定文書、土地法の施行に関するガイダンス、および以下の規定に規定されています。
(1)土地収用決定を発行する前に、管轄官庁は、土地収用者、土地に付随する資産の所有者、および関連する権利と義務を持つ者(該当する場合)に、農業用地の場合は遅くとも60日、非農業用地の場合は120日以内に土地収用通知を送付します。
本項に規定する期限は、土地使用者、土地に付随する資産の所有者、土地収用地域に関連する権利と義務を持つ者が、土地法第85条第1項に規定する期限より前に管轄国家機関が土地を収用することに同意した場合、管轄人民委員会は土地法第85条第1項に規定する期限が切れるまで待つことなく土地収用を決定します。
(2) 補償、支援、再定住計画をコミューンレベル人民委員会の本部、収用された土地のある住宅地の共同生活場所で公表し、コミューンレベル人民委員会の電子情報ポータルに掲載する期限は10日間です。補償、支援、再定住計画について同意しない意見がある場合の対話の開催期限は、補償、支援、再定住計画に関する意見聴取の開催日から30日を超えてはなりません。
(3)省人民委員会は、再定住場所が回収された土地があるコミューンレベルの行政単位の地域外にある場合、再定住場所の配置実施の組織化を規定します。
同時に、決議第13項は、土地収用、補償、支援、再定住に関する移行を次のように規定しています。
- 2026年1月1日より前に土地収用決定と補償、支援、再定住計画の承認決定があった場合は、承認された補償、支援、再定住計画に従って引き続き実施します。
2026年1月1日より前に土地法に従って補償、支援、再定住計画を承認する決定があった場合は、土地法の順序と手続きに従って土地収用決定を継続して発行します。
- 2026年1月1日以前に補償、支援、再定住計画の承認決定がない場合、土地法および決議の規定に従って、土地の収用、補償、支援、再定住を実施します。
2026年1月1日より前に補償、支援、再定住計画が承認されていない土地面積の一部が残っているプロジェクトについては、必要に応じて、省人民委員会は、補償、支援、再定住計画が承認された時点での規定、または土地法または2026年1月1日から施行される法律の規定を選択して、計画が承認されていない土地面積部分の土地収用、補償、支援、再定住を実施することを検討し、決定します。
- 2024年8月1日より前に発行された土地収用通知であり、2026年1月1日より前に土地収用決定が発行されていない場合、土地収用通知は失効します。管轄の国家機関が引き続き土地収用を実施する場合は、土地法に従って土地収用通知を発行する必要があります。
- 2026年1月1日より前に、管轄の国家機関から経済組織が投資プロジェクトを実施するために土地使用権の譲渡を受けることを許可する文書があり、プロジェクトが決議第3条第2項b号に規定されている条件を満たしている場合は、決議の規定に従って実施されます。
