住宅法に関する欠陥、違反
政府監察総局は、ハノイ市における土地利用管理および建設計画、建設許可における法令遵守に関する監察結論通知第1105/TB-TTCP号を発行しました。
特筆すべきは、社会住宅(NƠXH)建設のための20%の土地基金の計画、管理、使用について、政府監察総局が明確に指摘したことです。
ハノイ市は、低所得労働者が多く集まる場所であり、NƠXHに対するニーズが高いですが、NƠXHを建設するための20%の土地基金の計画、管理、使用は依然として限られており、NƠXHの開発に関する目標と要件を満たしていません。一部には欠陥があり、住宅法に違反しています。具体的には、
計画について:2011年から2022年の期間に、10ヘクタール以上の規模の都市部、住宅プロジェクトが8件あり、市人民委員会は計画を承認する際に、NƠXHを開発するために20%の土地基金を割り当てませんでした。首相が20%の土地基金の価値に相当する金額で支払うことを許可し、他の場所にNƠXHを建設するための十分な土地基金を割り当てる必要があることを承認したプロジェクトが4件ありますが、監察時点までに、市人民委員会は実施していません。10ヘクタール以上の規模のプロジェクトが3件あり、規定に従ってNƠXHを建設するための十分な土地基金を割り当てていません。
スアンフオン生態住宅地プロジェクトにおいて、ハノイ市人民委員会がBT6区画とBT11区画に属する6,890平方メートルの土地を、社会住宅を開発するための生態別荘として土地を使用する機能を持つように配置することは、実現可能性が低く、低所得者のニーズに適していません。
国会機関で現在勤務している次官および同等の幹部向け住宅建設商業住宅プロジェクトについて:市人民委員会は、スアンフオン新都市圏の1/500スケールの詳細な建設計画に適合する投資を承認しましたが、2014年に市人民委員会は詳細な計画を調整し、社会住宅を開発するためにプロジェクトを20%の土地基金に組み込んだことは、プロジェクト投資目標、以前に承認および承認された詳細な計画に準拠していません。
2011年から2019年8月13日までの期間に、市はNƠXH開発のための20%の土地基金の価値に相当する金額の管理と使用を個別に追跡していません。NƠXH建設投資のために地方予算に追加された20%の土地基金の価値に相当する金額を支払う義務を履行するよう投資家に指導、管理、督促していません。
ユニットが国家予算に納付した徴収額をまだ集計していません。プロジェクトを実施するために土地が割り当てられた際の投資家の財政義務を決定する際に、土地基金の価値の20%に相当する徴収額を分離していません(徴収と納付は個別に計算されるのではなく、土地使用料の徴収にまとめて計算されます)。
市人民委員会は、すでに土地基金が割り当てられている10のプロジェクトに対して、国家予算資金によるNƠXHの建設に投資していませんが、すでに徴収されたプロジェクトからの土地基金の価値の20%に相当する収入は非常に大きく、土地の浪費を引き起こしています。
投資家が実施しない場合は、規定に従って処理します。
政府監察総局は、首相に対し、2026年に社会住宅を建設するための十分な土地基金を割り当てるようハノイ市人民委員会に指示することを検討するよう提案しました。対象となるのは、10ヘクタール以上の8つのプロジェクトですが、市人民委員会は土地基金を割り当てていません。首相が現金支払いの形式を選択することを許可し、他の場所に代替する社会住宅を建設するための土地基金を割り当てる必要がある4つのプロジェクト。10ヘクタール以上の規模の3つのプロジェクトは、社会住宅を建設するための土地面積が不足しています。
商業住宅プロジェクト、都市部プロジェクトの投資家に対し、承認された進捗状況に従って20%の土地基金でのNƠXH建設投資を迅速に展開するよう促し、要求する。投資家が実施しない場合は、規定に従って処理し、他の投資家を選択して実施するか、規定に従ってプロジェクトの20%の土地基金の価値に相当する現金収入からの予算資金でNƠXH建設投資を行う。