9月の法律制定に関する専門会議に関する2026年9月18日付の決議第278/NQ-CPにおいて、政府は、土地使用権の譲渡取引に対する公証要求の実施を維持し、公証に関する専門分野の法律との適合性を確保し、紛争や訴訟の発生リスクを防止および阻止することを要求しました。
これに先立ち、8月に国会に提出された改正土地法草案で、農業環境省は、一部の不動産取引に対する公証と認証を廃止することを提案し、証明書の有無、紛争のない土地または紛争が解決された土地、差し押さえられていない土地使用権など、土地使用者の権利を行使するための条件のみを規定しました。
ラオドン紙とのインタビューで、ホーチミン市弁護士協会のホアン・ハ弁護士は、法律第04/2026/QH16号第1条第2項が公証法第3条を改正し、公証義務取引は重要な取引であり、厳格な参加条件、高い法的安全レベルを必要とし、法律で公証が義務付けられていると特定したと述べました。この規定は2027年1月1日から施行されます。
注目すべき点は、改正前の2024年公証法では、法律が政府に強制公証取引を規定させることを許可していたことです。しかし、新しい規定では、この機能が廃止され、強制公証義務は法律によって確立される必要があります。
したがって、改正土地法が公証に関する規定を完全に廃止し、政令が義務を課し続ける場合、公証法の新しい規定が施行される際に、法的根拠と文書間の一貫性の問題が発生します。
弁護士によると、現在、法的空白が現れているとは言えません。なぜなら、2024年土地法第27条第3項では、土地使用権に関連する多くの種類の契約に対する公証または認証が依然として明確に規定されており、例外もあるからです。問題は、今後の改正案と、新たな法的空白を生じさせないための移行処理方法にあります。
「これが今回の政府の指示で注目すべき点だと思います。法律の規定を維持することは、単に手続きを維持することだけでなく、国民の法的義務が明確な根拠に基づいて確立され、専門分野の法律に適合することを保証するためでもあります」とホアン・ハ弁護士は述べました。
ただし、法案は、公証を義務付けることが、国民の現在の認証選択権を変更するかどうかを明確にする必要もあります。これらは2つの異なる法的形態であり、公証の要求を現行の規制全体を維持するものと当然のことと見なすべきではありません。
結局のところ、公証は、公証人が土地使用権、資産の法的地位、および関連する取引制限に関する情報を検査する条件がある場合にのみ、紛争防止の真の意味を持ちます。土地データ、登録、公証が完全に接続されていない場合、義務的な手続きを維持していても、リスク防止能力には限りがあります。
「喜ばしいことに、2026年9月18日の決議278/NQ-CPは、公証の要件を設定するだけでなく、土地データ接続を迅速化し、抜け穴や法的紛争を避けるために移行規定を見直すことも要求しています。これこそが、取引の安全性を確保するための比較的包括的なアプローチです」とホアン・ハ弁護士は強調しました。
