タンフックカイン工業・商業・サービスクラスターは、ホーチミン市タンカイン区に位置し、ビンズオン省タンウエン市タンフックカイン区に属する行政単位の再編前です。プロジェクトは、U&I不動産株式会社(U&I社)が投資家であり、総計画面積は12ヘクタールで、2004年から実施されています。
20年以上経っても、プロジェクトはまだインフラを完成させて稼働させていません。土地の大部分は依然として空き地であり、プロジェクトの範囲内にある土地を持つ一部の世帯は、住宅地の補償、支援、権利に関連する苦情や訴えを続けています。
補償の問題、まだ3世帯が用地を引き渡していない
タンカイン区人民委員会の2026年9月3日付報告書第354/BC-UBND号によると、任務遂行の過程で残された困難と障害について、プロジェクトの補償と用地取得作業は現在も完了していません。
現在、U&I社が提案した支援計画に従って、まだ3世帯の住民が資金を受け取り、用地を引き渡すことに同意していません。この計画によると、10世帯の住民に対する農地支援のレベルは1平方メートルあたり45万ドンです。投資家は、収用された農地の総面積の7.5%から21%に調整された割合で、その場で配置された住宅地使用権による支援を提案しています。
補償と支援に加えて、土地収用時の住宅地の配置と、影響を受けた世帯の土地手続きの完了に関連するいくつかの問題は、まだ完全に解決されていません。

調査によると、以前は、プロジェクトに隣接する土地基金を使用して住民の権利を解決することが提案されていました。投資家は、この土地に関する関連手続きを実施し、土地の配置の基礎とし、規制に従って住民への土地使用権証明書の発行手続きの完了を支援します。
2022年11月、タンウエン町人民委員会は、ビンズオン省に対し、住民を支援する予定の土地の詳細計画を策定しない計画を検討するよう提案する文書を提出しました。代わりに、投資家の既存の土地面積の一部に農村交通路を1本だけ投資し、道路に隣接する区画を確保し、10世帯の住民を支援するための区画分割の条件を満たすようにします。
同時に、地方自治体は、プロジェクト内の土地を持つ世帯への支援合意を実行するために、投資家が約6,500平方メートルの非農業生産施設(SKC)の土地を住宅地に転換することを許可することを提案しました。
しかし、この計画は当時、ビンズオン省に承認されませんでした。
土地が割り当てられて22年、プロジェクトは2つの可能性に直面
9月6日にラオドン紙とのインタビューで、タンカイン区人民委員会のグエン・タイン・ラム副委員長は、住宅地の補償と支援の遅延に関連する苦情は、長年にわたるプロジェクトの実施プロセスに起因し、多くの法的分野に関連していると述べました。管轄当局は過去に調査と検討を行ってきましたが、今日まで実施を組織するための決定された計画はありません。
タンカイン区人民委員会の指導者によると、プロジェクトを実施する土地の大部分は公有地であり、ビンズオン省人民委員会によって回収され、2004年からU&I社に引き渡されました。しかし、22年後、土地はまだインフラ投資が行われていません。
実施が遅れている主な原因は、投資家と一部の世帯が土地上の作物の補償と支援の計画に合意できていないことであると地方自治体は特定しました。地方自治体は何度も説得と和解を行ってきましたが、今日まで、まだ3世帯が合意に達していません。
上記の状況に先立ち、タンカイン区人民委員会は区党委員会に報告し、方針を要請するとともに、ホーチミン市および各省庁に処理方法を要請しました。
「地方自治体は2つの案を提案しています。1つ目は、プロジェクトの法的有効性全体を再検討することです。プロジェクトがまだ適切である場合は、専門部門に指導を求め、実施を継続することです。2つ目は、プロジェクトがもはや実現不可能である場合は、断固として土地収用を提案することです。タンカイン区党委員会は指示を出し、地方自治体に9月15日までにホーチミン市および関連部門に報告書を提出するよう要求しました」とグエン・タイン・ラム氏は述べました。
タンフックカイン工業・商業・サービスクラスタープロジェクトの計画面積は120,705平方メートル(12ヘクタール以上)で、39世帯に直接的な影響を与えています。以前は、10世帯が補償金と支援金を受け取っていませんでした。動員と合意のプロセスを経て、現在までに3世帯が補償金を受け取り、用地を引き渡すことに同意していません。
特筆すべきは、プロジェクト面積の中に、タンフックカイン町人民委員会が管理する公有地に由来する7.5ヘクタール以上の土地があり、その後、以前のビンズオン省人民委員会によって回収され、企業に直接引き渡されたことです。
具体的には、2004年12月29日、ビンズオン省人民委員会は、タンフオックカイン町人民委員会が管理する公有地の収用に関する決定第9557/QĐ-UBND号を発行しました。収用された公有地の総面積は89,074平方メートル(送電線安全回廊と道路安全回廊を除く)です。
同日、U&I社はビンズオン省人民委員会から75,025.2平方メートルの土地使用権証明書を交付および発行されました。これは、送電線安全回廊と道路安全回廊に属する面積を差し引いた後のものです。土地は工業プロジェクトの建設目的で使用されます。