バクニン省のN.V.T氏は、彼の会社のプロジェクトは2017年に投資方針が承認された(完了期限は2018年)と訴えました。
2020年、プロジェクトは投資方針の調整が承認されました(完了期限は2021年第4四半期)。
プロジェクトの規模は約4.97ヘクタールです。内訳:土地使用料を徴収する土地の割り当て(住宅地:2.42ヘクタール、社会住宅建設用地:0.47ヘクタール)。年間土地賃貸料を支払う土地の割り当て(商業センター用地:0.5ヘクタール)。土地使用料を徴収しない土地の割り当て(交通、緑地:1.58ヘクタール)。
上記の土地利用構造において、T氏の会社は2018年に土地使用料を徴収しない部分(交通、緑地:1.58ヘクタール)を完了し、国家管理機関に引き渡しました。土地使用料を徴収する部分(住宅地:2.42ヘクタール)については、会社は2020年にレッドブックを発行し、一部を個人に譲渡しました。
しかし、土地使用期間延長の決定によると、省人民委員会は、農業環境局の評価報告書に基づいて、プロジェクト全体(約4.97ヘクタール)の延長を許可しており、プロジェクトには投資期間がないため、プロジェクト全体の面積も延長する必要があります。税務署は、面積(4.97ヘクタール)と政令第103/2024/ND-CP第15条第1項に基づいて、土地使用期間延長時の追加納付金を計算します。
T氏は、同社が完了し、プロジェクトの実施期間に従って保証されている土地区画について尋ねました。しかし、プロジェクトには段階的な投資がないため、今回延長する必要があるのでしょうか?
税務署がプロジェクト面積全体の追加料金を計算するのは正しいですか?プロジェクトには土地使用料を徴収しない部分(交通、緑地:1.58ヘクタール)があるためです。一方、プロジェクトの土地使用料の計算に関する決定では、この土地も計算されていません。
農業環境省は、この問題について次のように回答します。
現行の土地法は、国が土地使用料を徴収して土地を割り当てる形式で土地を使用する組織、賃貸期間全体に土地賃貸料を一括払いして土地を賃貸する場合、または州人民委員会の委員長の権限に属する賃貸期間全体に土地賃貸料を一括払いして土地を割り当てる、または賃貸期間全体に土地賃貸料を一括払いして土地を賃貸する場合の土地割り当て、土地賃貸、土地使用目的の変更許可、土地使用期間の延長の権限を規定しています。
具体的な書類に関連して、指導を受けるためにバクニン省農業環境局に連絡してください。
2024年土地法第3条第18項、第81条第8項は次のように規定しています。
土地使用期間の延長とは、管轄の国家機関が、この法律の規定に従って、使用目的に従って期間が満了した場合に土地の継続使用を許可することです。」
土地法違反による土地収用事例は次のとおりです。
国家が投資プロジェクトを実施するために土地を割り当て、賃貸し、使用目的の変更を許可し、土地使用権を承認し、土地使用権の譲渡を受けた土地で、現地での土地の引き渡しを受けてから12ヶ月連続で使用できない場合、または土地使用の進捗が投資プロジェクトに記録された進捗よりも24ヶ月遅れている場合。土地を使用しない場合、または投資プロジェクトに記録された進捗よりも土地使用の進捗が遅れている場合、投資家は使用期間を24ヶ月以内に延長することができ、延長された期間の土地使用料、土地賃貸料に相当する金額を国家に追加で支払う必要があります。延長期間が終了しても投資家がまだ土地を使用しない場合、国家は土地、土地に付随する資産、および残りの土地への投資費用について補償なしに土地を回収します。」
政令第102/2024/ND-CP号(政令第226/2025/ND-CP号第4条第2項で修正、補足)第31条第2項b号には、次のように規定されています。
土地を使用しない場合、または土地利用の進捗が遅れている場合の延長期間は24ヶ月を超えないものとし、次のように規定されています。
投資プロジェクトが、現地での土地引き渡しを受けてから、投資プロジェクトに記録された進捗状況と比較して、土地利用の進捗状況が24ヶ月遅れている場合、土地利用の延長はプロジェクトを実施する土地面積全体に対して24ヶ月を超えて適用されません。土地利用の延長を計算する時期は、建設投資を終了しなければならない時点から25ヶ月目の開始日から24ヶ月を超えて計算されます。
プロジェクトが進捗状況に応じて土地を割り当てられ、賃貸された場合、土地使用期間の延長は、土地割り当て、土地賃貸の決定に従って、土地面積の各部分に適用され、24ヶ月を超えてはなりません。土地使用期間の延長を計算する時期は、その土地面積への建設投資を完了しなければならない時点から25ヶ月目の開始日から計算されます。」
プロジェクト延長時の追加料金の計算
政令第103/2024/ND-CP第15条第1項は、次のように規定しています。
投資家が土地法第81条第8項の規定に従ってプロジェクトの土地使用期間を延長された場合、支払うべき土地使用料に加えて、次のように計算される金額を国に追加で支払う必要があります。
その中で、延長期間が1ヶ月未満の場合は15日以上が1ヶ月として計算され、15日未満の場合は、この日数に対する追加料金は計算されません。
したがって、地域の実際の状況とプロジェクトの具体的な書類に基づいて、農業環境局および地域の関連機関に連絡し、法律の規定に従って実施することで合意することを提案します。
