ラオドン新聞の記者とのインタビューで、ハノイ市弁護士協会のファップ・チ法律事務所の所長であるクアック・タイン・ルック弁護士は、「保留」プロジェクトは、人々の土地を収用しているが、多くの理由で実施できないプロジェクトと理解できると述べた。これらのプロジェクトの停滞期間は1〜2年だけでなく、場合によっては10年、さらには20年にも及ぶ。
一方、プロジェクト内の土地を持つ住民は使用できず、住宅は新築または改修できず、一方、投資家は土地の収用、補償、再定住を実施していません。
それでは、国民は長年実施されていないプロジェクトの回収を請願するために何をすべきでしょうか?実際の経験から、ルック弁護士は、実際の処理プロセスには多くの作業が含まれているものの、国民はいくつかの主要なステップを想定できると述べています。
ステップ1:土地使用権を証明する書類の収集
ルック弁護士によると、土地が回収されるプロジェクトの範囲内にある場合、最初のステップは、コミューンレベルの人民委員会、土地登記事務所に連絡して、法律の規定に従って地籍情報と記録の提供を依頼することです。
これらの文書には、地図、地籍記録、土地台帳、および関連書類が含まれる場合があります。これらは、プロジェクト内の土地区画との人々の土地利用プロセスと関連性を特定するための重要な基盤です。
「管轄当局と協力する際、住民は自分が土地を収用された人であることを示す文書を持っている必要があります。これこそが、請願プロセスにおける住民の正当性を確立する根拠です」とルック弁護士は述べました。
実際には、土地が5年、10年のプロジェクトに含まれているにもかかわらず、用地が解放されていないケースもあります。住民は、土地収用決定、補償計画、通知、査定記録、またはプロジェクトに関連する文書さえも失っています。
ステップ2:プロジェクトに関する書類と情報の提供を依頼する
土地使用権に関連する書類を収集した後、ルック弁護士によると、国民は管轄当局と投資家に、情報へのアクセスに関する法律の規定に従って、プロジェクトに関連する情報を提供するよう要求することができます。
したがって、住民は、土地収用決定、補償計画承認決定、計画、土地利用計画、投資許可証、プロジェクト承認文書、および関連する計画文書などの書類の提供を要求できます。
これは、国民がプロジェクトの法的地位と進捗状況を特定するための重要な情報源です。
たとえば、管轄官庁の土地収用決定、投資家への土地割り当てには、プロジェクトの開始時期、終了時期、およびプロジェクトの回収に関連する条件を含む、プロジェクトの実施期間に関する内容が含まれている場合があります。
収集された記録から、国民はプロジェクトの種類、国家による土地収用の場合、または投資家が土地使用権を受け取るために土地使用者と合意しなければならない場合を特定できます。同時に、プロジェクトの実施期間と関連する法的要件を特定します。
長年続いているプロジェクトについては、住民は土地収用決定、土地割り当て、および関連書類を照合して、プロジェクトが遅延しているか、実施期限に違反しているかどうかを確認する必要があります。これは、次のステップに進むための根拠の1つです。
ステップ3:管轄当局にプロジェクトの回収を検討するよう提案する
プロジェクトの進捗が遅れている、または法律の規定に違反していることを示す根拠がある場合、住民は管轄当局にプロジェクトの回収を検討するよう請願することができます。
ルック弁護士によると、このプロセスにおける作業量は非常に多く、解決に時間がかかる可能性があります。ただし、国民は段階的に厳格かつ適切な手順に従って実施し、管轄官庁に請願書を提出し、完全な書類と資料を準備する必要があります。
その過程で、弁護士は法律情報、手順、手続き、および書類や資料の作成について国民を支援することができます。
住民は、プロジェクトの承認に関連する管轄当局に請願書を提出する必要があります。その後、住民は市民対応に参加して、管轄当局に請願書を提出することができます。
申請を受け付ける機関は、プロジェクトの状況、プロジェクトが回収されていない理由、または関連する手順と手続きの実施プロセスにおける障害について検討し、回答します。